Hotspots econômicos e financeiros revisão rápida 2022 edição 69 (número total 732): a política inclusiva de direitos de propriedade intelectual alcançou resultados notáveis e promoveu a inovação de serviços financeiros científicos e tecnológicos na área da baía

Recentemente, a supervisão do mercado de Guangzhou e o Escritório de Administração divulgou os dados de operação de propriedade intelectual em 2021.O montante total de financiamento de patentes e marcas registradas na cidade atingiu 11,464 bilhões de yuans, beneficiando mais de 600 pequenas, médias e micro empresas no total. O “Livro Branco de Propriedade Intelectual Shenzhen 2020”, lançado em setembro do ano passado, também revelou que a quantidade de garantia de patentes em Shenzhen em 2020 foi de 9,671 bilhões de yuans, um aumento anual de 2 vezes, o que mostra plenamente que a propriedade intelectual desempenhou um papel importante de apoio no desenvolvimento de serviços financeiros inclusivos. Os direitos de propriedade intelectual, também conhecidos como “direitos de propriedade intelectual”, referem-se aos “direitos de propriedade gozados pelo obligador pelas conquistas criadas por seu trabalho intelectual”, que geralmente são válidos apenas por um tempo limitado. Os direitos de propriedade intelectual, como os direitos de propriedade intelectual detidos ou criados por uma pessoa, um desenho intelectual ou uma organização, são considerados todos os tipos de direitos de propriedade intelectual sobre uma obra literária, um desenho intelectual ou uma imagem. De acordo com o professor Mark Lemley da Universidade de Stanford, o termo “propriedade intelectual” foi amplamente utilizado após o estabelecimento da Organização Mundial da Propriedade Intelectual em 1967. Tomando Guangzhou, Shenzhen e Hong Kong como os principais representantes, Guangdong, Hong Kong e Macau Dawan distrito está acelerando a construção de um sistema de serviços financeiros de propriedade intelectual de cadeia completa, “propriedade intelectual intangível” está se tornando “ativos tangíveis”, que não só injeta água viva financeira no desenvolvimento das empresas na região, mas também promove a docking precisa e integração bidirecional da cadeia de inovação e cadeia industrial, de modo a criar um sistema de inovação tecnológica mais abrangente. As principais preocupações são as seguintes:

Em primeiro lugar, os direitos de propriedade intelectual são um avanço importante na reforma inclusiva da política financeira da China. A lei de garantia da República Popular da China promulgada e implementada em 1995 estipula expressamente que os direitos de propriedade em direito exclusivo de marca registrada, direito de patente e direitos autorais podem ser usados para penhor de direitos, o que fornece uma garantia legal para o desenvolvimento do sistema de financiamento de penhor de propriedade intelectual. Desde 2006, o governo central emitiu um grande número de regulamentos sobre garantia de direitos de propriedade intelectual e registro de direitos de propriedade intelectual, e melhorou as políticas de apoio para o registro de direitos de propriedade intelectual, incluindo garantia de direitos de propriedade intelectual e registro de direitos de propriedade intelectual. Em 2013, o Ex-Banking Regulatory Bureau emitiu a orientação sobre o negócio de empréstimo de garantia de propriedade intelectual dos bancos comerciais (documento YJF [2013] n.º 6), orientando e regulando os bancos comerciais para realizar negócios de empréstimo de garantia de propriedade intelectual, fazendo pleno uso do valor de garantia de financiamento da propriedade intelectual e apoiando a inovação empresarial. Em 2019, a Comissão Reguladora Bancária e de Seguros da China, juntamente com o escritório de propriedade intelectual e o Departamento de Direitos Autorais, emitiu o aviso sobre Fortalecimento Adicional do financiamento da promessa de propriedade intelectual (Yin Bao Jian Fa [2019] n.º 34). Os destaques e significado da política refletem-se em quatro aspectos: estabelecer um sistema especial de serviços de financiamento, incentivar a inovação de produtos de financiamento, melhorar o mecanismo de gestão de riscos, garantia global e resolver problemas difíceis. Em 2020, o escritório geral do Conselho de Estado emitiu os pareceres de implementação sobre o reforço do papel impulsionador do empreendedorismo de massa e das bases de demonstração de inovação e a promoção da forte força motriz da reforma e estabilização do emprego (GBF [2020] n.º 26), que propôs estabelecer o fundo de compensação de risco de financiamento de promessas de propriedade intelectual em bases de demonstração regionais condicionais para compensar ativos não garantidos, sem fluxo de caixa Deve ser aplicada uma compensação de risco para o financiamento de garantias de propriedade intelectual de start-ups sem ordens. Em 2020, o Escritório Estadual de Propriedade Intelectual emitiu uma série de medidas específicas para facilitar o manuseio de negócios de propriedade intelectual, relaxar o prazo e restaurar direitos, promover o financiamento de promessas, serviço de informações sobre patentes, gerenciamento de janela de serviço e assim por diante. Em termos de apoio às empresas para realizar o financiamento de promessas de propriedade intelectual, o Escritório Estadual de Propriedade Intelectual também estabeleceu um canal verde para o registro de promessas, organizou governos locais para realizar o arranjo de demandas de promessas e projetos de ações, e reforçou a integração de políticas e inovação no trabalho. Além das políticas centrais, Pequim, Xangai, Shenzhen e outras cidades também introduziram políticas de apoio sobre direitos de propriedade intelectual em combinação com características industriais regionais, incluindo compensação de risco, desconto de empréstimo e assim por diante. A partir da evolução das políticas históricas, não é difícil perceber que a China, seja o departamento central ou o governo local, atribui grande importância à propriedade intelectual para promover o desenvolvimento das Finanças Inclusivas, permite uma maior tolerância à taxa de inadimplência dos empréstimos de garantia de propriedade intelectual, e não é utilizada como fator de dedução para a classificação regulatória das autoridades reguladoras e para a avaliação e avaliação interna dos bancos. Portanto, também se pode esperar que os direitos de propriedade intelectual desempenhem um papel mais importante na situação geral do 14º plano quinquenal da China.

Em segundo lugar, a área da Baía de Macau de Guangdong Hong Kong tornar-se-á a principal área de demonstração de propriedade intelectual e inovação tecnológica do mundo. O plano de desenvolvimento da zona da Baía de Guangdong, Hong Kong e Macau apresenta objectivos claros para a inovação científica e tecnológica, é necessário implementar profundamente a estratégia de desenvolvimento orientada para a inovação e esforçar-se por melhorar a capacidade de transformação das realizações científicas e tecnológicas, ao mesmo tempo que apresenta requisitos relevantes para promover a construção de corredor de inovação científica e tecnológica na zona da baía. As patentes de invenção são um indicador importante para medir a capacidade de inovação de um país ou região. De acordo com o relatório do think tank GDI, a divulgação de patentes de invenção na área da Baía de Guangdong, Hong Kong e Macau de 2016 a 2020 atingiu 1,4984 milhões, ultrapassando muito as outras três áreas da Baía, com uma taxa de crescimento anual composta de 17,23%. Nos últimos anos, os players do mercado na área da Great Bay ainda estão ativos em inovação, e novas patentes estão em uma posição de liderança no mundo. Em 2020, a divulgação de patentes de invenção na área da Great Bay foi de cerca de 365900, 2,39 vezes a da área da Baía de Tóquio, 5,73 vezes a da área da Baía de São Francisco e 7,85 vezes a da área da Baía de Nova York. Em 2020, o número de pedidos internacionais de patentes PCT em 9 cidades da China foi de 28000, representando 39% do país, e o número de registros efetivos de marcas foi de 4,555 milhões, representando 15% do país. Em 2021, as despesas de P & D de 9 cidades no distrito de Dawan excederam 360 bilhões de yuans, o número de empresas nacionais de alta tecnologia atingiu 57000 e as patentes PCT de 9 empresas em Guangdong, como a Huawei, foram listadas como as 50 principais empresas globais. No campo da propriedade intelectual, Hong Kong e Macau têm inovação avançada e inovação Shanghai New Culture Media Group Co.Ltd(300336) fundação, e proteção da propriedade intelectual é boa. Shenzhen e Guangzhou têm bases de fabricação de alta qualidade de alta tecnologia e ricas reservas de propriedade intelectual.Eles também são as principais posições de instituições de inovação de universidades e institutos de pesquisa científica no distrito de Dawan. A cooperação em matéria de propriedade intelectual entre Guangdong, Hong Kong e Macau está a aprofundar-se e, até 2020, foram realizados 239 projectos de cooperação Guangdong Hong Kong e 43 projectos de cooperação Guangdong Macau. O índice global de inovação divulgado pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual mostra que o cluster de inovação “Shenzhen Hong Kong Guangzhou” ocupa o segundo lugar no mundo por dois anos consecutivos. Olhando para o futuro, os três lugares na área da baía realizarão intercâmbios e cooperação mais próximos ao nível da propriedade intelectual, criarão em conjunto uma atmosfera ambiental de respeito à propriedade intelectual e construirão um sistema de proteção e comércio de propriedade intelectual de classe mundial, para que grandes, médias e pequenas empresas possam usar o poder da propriedade intelectual para capacitar continuamente o crescimento econômico da área da baía.

Em terceiro lugar, os direitos de propriedade intelectual abriram um novo oceano azul para o mercado financeiro científico e inovador dos bancos comerciais. Nos últimos anos, Bank Of China Limited(601988) testou ativamente o negócio de garantia de propriedade intelectual e desenvolveu uma variedade de novos produtos e serviços. Em primeiro lugar, o financiamento é fornecido sob a forma de uma combinação de múltiplos penhores. Como o banco não sabe se a propriedade intelectual penhorada pertence ao núcleo da propriedade intelectual da empresa e se é o resultado de uma grande quantidade de investimento pela empresa, o empréstimo não se limita a um único tipo de garantia de propriedade intelectual, mas uma combinação de patentes, direitos autorais, marcas comerciais e outras garantias para aumentar o custo inadimplente da empresa de empréstimo e reduzir o risco de assimetria de informações. Em segundo lugar, escolha o modo de financiamento cooperativo multi-partido do banco, do governo e do banco. Bancos fornecem financiamento, governos regionais fornecem subsídios, empresas de garantia terceirizadas (ou instituições de seguros ou fundos de compensação de risco) fornecem garantia para mutuários, e empresas fornecem contragarantia para empresas de garantia com propriedade intelectual como garantia. Este modo de financiamento pode reduzir o risco de concentração e melhorar a taxa de sucesso e eficiência da concessão de crédito. Terceiro, design de investimento e soluções de ligação de empréstimos. Para as pequenas e médias empresas de base tecnológica com boas perspectivas tecnológicas e grande espaço de desenvolvimento, os bancos usam o compromisso de propriedade intelectual como complemento para aumentar o custo da violação do contrato, restringir o risco moral das empresas através da assinatura de um acordo de investimento de capital, compartilhar riscos empresariais com as empresas e compartilhar os benefícios da listagem no futuro.

Quarto, modelo de produto de securitização de ativos. Tomando a Bolsa de Valores de Shenzhen como exemplo, os produtos ABS são emitidos com reivindicações de empréstimo pequeno como ativos básicos e direitos de propriedade intelectual como penhor, que empacota as reivindicações de várias empresas no pool, aumenta a dispersão dos devedores e reduz o custo de financiamento das empresas. Até o final de 2020, o distrito de Dawan aprovou um total de 16 produtos de securitização de propriedade intelectual, com uma escala de produto emitida de 2,67 bilhões de yuans. Além disso, também podemos aprender com o modo de financiamento da propriedade intelectual de países desenvolvidos estrangeiros. Nos Estados Unidos, o Silicon Valley Bank adota o modo de investimento de acompanhamento para fornecer serviços de financiamento de garantias de propriedade intelectual para várias pequenas e médias empresas científicas e tecnológicas recém-estabelecidas. O objeto são as empresas que forneceram financiamento por capital de risco. Se a empresa não puder reembolsar o empréstimo, a propriedade intelectual pertence ao banco. Há também um modo de financiamento de propriedade intelectual nos Estados Unidos para garantir o preço de aquisição dos ativos. American m-cam (empresa de consultoria de patentes) fornece garantia de crédito para empresas, mas não fornece diretamente serviços de empréstimo. Quando as empresas não podem reembolsar o empréstimo, m-cam empresa pode comprar a propriedade intelectual das empresas de empréstimo de acordo com o preço de aquisição no contrato. Na Alemanha, o modelo de compartilhamento de riscos é adotado principalmente para compartilhar o risco de empréstimo entre o governo federal e o governo estadual, no qual o governo federal suporta 39% do risco de empréstimo, o governo estadual suporta 26% do risco de empréstimo, os bancos comerciais suportam 7% do risco de empréstimo e as instituições de garantia suportam 28% do risco de garantia. No Japão, as pequenas e médias empresas de base científica e tecnológica obtêm empréstimos principalmente através da concessão de direitos de propriedade intelectual a bancos de investimento em políticas, que fornecem principalmente empréstimos preferenciais para infraestrutura, empresas em áreas subdesenvolvidas e projetos de pesquisa científica apoiados pelo Estado.

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