Relatório de comentários de utilidades públicas: que direção o relatório de trabalho do governo apontou para a indústria de energia?

Descrição do evento

Em 5 de março, o Premier Li Keqiang entregou o relatório de trabalho do governo, e a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma emitiu o relatório sobre a implementação do plano nacional de desenvolvimento econômico e social de 2021 e o projeto de plano nacional de desenvolvimento econômico e social de 2022 (doravante referido como o plano).

Revisão do evento

A expansão econômica garante a demanda por eletricidade, e a construção de cenários melhora a capacidade de fornecimento de energia elétrica. De acordo com o relatório de trabalho do governo, a meta esperada para o desenvolvimento econômico da China em 2022 é de cerca de 5,5% de crescimento do PIB. Como a variável central da demanda de energia, o crescimento econômico constante fornecerá forte apoio para o crescimento do consumo de energia da China. Esperamos que a taxa de crescimento do consumo de energia na China permanecerá entre 5% ~ 5,5% em 2022. Ao mesmo tempo, a expansão da demanda de energia coloca exigências mais elevadas para o fornecimento de energia. A fim de garantir ainda mais a melhoria da capacidade de fornecimento de energia elétrica, está planejado promover o planejamento e construção de bases de energia eólica e solar de grande escala e seu suporte regulatório de fornecimento de energia, promover de forma abrangente a transformação flexível de unidades de motores a carvão e melhorar a capacidade de consumo da rede elétrica de geração de energia renovável. Sob o pano de fundo da construção geral da fonte de energia eólica e da capacidade de regulação de apoio, a capacidade de fornecimento de energia da China será efetivamente garantida.

Continuaremos a racionalizar o mecanismo de preços da electricidade e a promover constantemente uma reforma orientada para o mercado. O plano propõe acelerar a construção de um mercado nacional unificado de energia, promover a reforma do mecanismo de formação de preços da eletricidade na rede para a geração de energia a gás e geração de energia nuclear, melhorar o mecanismo de formação de preços de nova energia para a geração de energia eólica e fotovoltaica, e melhorar a política de preços da eletricidade escalonada para indústrias consumidoras de energia. Em 2021, a reforma orientada para o mercado de energia a carvão da China fez um grande avanço, que formou uma boa demonstração para a próxima etapa da reforma do mecanismo de formação de preços da eletricidade de outras fontes de energia. Embora não haja regras detalhadas claras por enquanto, esperamos cumprir a direção geral da reforma do preço da eletricidade de transmissão de custos e racionalização do mecanismo de preços. Em termos de energia nuclear, no contexto do serviço sucessivo de três gerações de unidades nucleares, o documento 1130 pode ser difícil de proporcionar objectivamente benefícios razoáveis ao funcionamento da energia nuclear; o ponto de bloqueio entre custo e benefício cria a possibilidade de introdução de políticas. Além disso, a orientação política de reduzir os preços da eletricidade industrial e comercial por cinco anos consecutivos foi alterada no relatório de trabalho do governo para limpar aumentos de preços não razoáveis nas ligações de transferência de energia e apoiar os governos locais a implementar políticas preferenciais faseadas para o consumo de energia em indústrias com dificuldades especiais. A correlação entre o elo de transferência de energia e o lado da geração de energia é limitada, de modo que a pressão no lado da geração de energia será reduzida. Actualmente, sob o pano de fundo da oferta e demanda de energia apertadas, o preço da eletricidade do lado da geração de energia pode ser capaz de obter apoio contínuo.

Promover de forma abrangente o objetivo de intensidade de consumo de energia, e novas energias renováveis não serão incluídas na avaliação do consumo total de energia. Em 2021, o racionamento de energia ocorreu sucessivamente em muitos lugares na China. Embora existam fatores que afetam a escassez de fornecimento de energia, há também algum racionamento de energia causado pela pressão de controle duplo do consumo de energia. O relatório de trabalho do governo enfatiza que a meta de intensidade de consumo de energia deve ser avaliada de forma abrangente dentro do 14º período do Plano Quinquenal, e a flexibilidade adequada deve ser reservada. Será propício à fonte de energia estável dos usuários de energia, e a redução da pressão de avaliação também é propícia à expansão da demanda de energia em certa medida. Além disso, a política continua enfatizando que o novo consumo de energia renovável e matéria-prima não será incluído no controle do consumo total de energia, indicando que o nível de política continuará incentivando o consumo de energia verde, o que é benéfico para a energia verde e alcançar um prêmio sustentado.

Aconselhamento em matéria de investimento

A chamada da era da “neutralidade de carbono” e a reforma da comercialização de energia passarão por todo o período do “14º plano quinquenal”. Acreditamos que o valor interno dos operadores de energia será amplamente reavaliado. Neste contexto, espera-se que a reforma e melhoria do mecanismo de formação de preços de energia catalize a melhoria da margem de operação de energia térmica. Recomenda-se prestar atenção à energia térmica de transformação de alta qualidade Huaneng Power International Inc(600011) , Guangdong Electric Power Development Co.Ltd(000539) e Fujian Funeng Co.Ltd(600483) ; Com o rápido crescimento da nova capacidade instalada de energia e o valor cada vez mais proeminente da energia verde, China Three Gorges Renewables (Group) Co.Ltd(600905) , Longyuan Power e China National Nuclear Power Co.Ltd(601985) ; O setor hidrelétrico recomenda líderes industriais China Yangtze Power Co.Ltd(600900) com espaço de crescimento claro e Huaneng Lancang River Hydropower Inc(600025) com oferta e demanda melhoradas; O setor da rede elétrica recomenda que o grupo Three Gorges desenvolva um pioneiro na distribuição de eletricidade com serviços energéticos abrangentes Chongqing Three Gorges Water Conservancy And Electric Power Co.Ltd(600116) .

Dicas de risco

1. O risco de deterioração da oferta e da procura de energia e a promoção da política é inferior ao esperado; 2. Existe um risco não sazonal no preço do carvão e o risco de declínio contínuo da água que entra.

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