Evento: foram divulgadas as medidas de administração dos cigarros electrónicos e a norma nacional para os cigarros electrónicos (segundo projecto para comentários). Em 11 de março, a Administração Estadual do Monopólio do Tabaco emitiu as medidas para a administração de cigarros eletrônicos, que estipulam a produção, vendas, transporte, importação e exportação, supervisão e administração de cigarros eletrônicos na China, que serão oficialmente implementadas em 1º de maio. Ao mesmo tempo, será aberta a segunda consulta sobre o padrão nacional para cigarros eletrônicos, e o período de consulta terminará em 17 de março de 2022.
Interpretação do projeto da Norma Nacional do Tabaco e segunda solicitação de pareceres sobre as alterações da Norma Eletrônica:
I. gestão de licenças mais clara de toda a cadeia industrial
1) gestão da produção: é claro incluir a produção de tabaco e óleo na gestão, e não há nenhum novo tipo de licença. As medidas administrativas estipulam que as empresas de produção de cigarros eletrônicos (incluindo produção de produtos, OEM, empresas de marca holding, etc., o mesmo abaixo), as empresas de produção de atomização e as empresas de produção de nicotina de cigarros eletrônicos devem ser aprovadas pelo departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado, obter a licença de empresas de produção de monopólio do tabaco, emitir ações pela primeira vez e tornar público A construção de capital ou a transformação tecnológica para ampliar a capacidade de produção devem ser comunicadas ao departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado para aprovação. O gerenciamento de licenças de cigarro eletrônico não estabelece novos tipos de licenças administrativas, mas apenas adiciona itens correspondentes ao escopo da licença de produção de monopólio de tabaco, licenças grossistas e varejistas.
2) gestão de vendas: está claramente estipulado que a licença grossista só está disponível para mudança (private limited), e os pontos de venda precisam ser razoavelmente organizados. Ligação grossista: uma empresa que tenha obtido a licença de empresa grossista monopolista do tabaco deve ser aprovada pelo Departamento de administração do monopólio do tabaco e alterar o escopo da licença antes de poder se envolver no negócio grossista de produtos de cigarro eletrônico. Ligação retalhista: a licença de venda a retalho monopolista do tabaco aplicável aos produtos de cigarro electrónico pode ser obtida mediante pedido ou alteração do âmbito da licença, devendo, ao mesmo tempo, satisfazer os requisitos da disposição razoável dos pontos de venda de cigarros eletrónicos locais e evitar as áreas circundantes de escolas primárias e secundárias comuns, escolas de educação especial, escolas profissionais secundárias e jardins de infância.
II. Normalização dos produtos de cigarro electrónico
1) aquisição de matérias-primas: consulte o plano de compra e vendas. Os produtos monopolistas do tabaco, tais como folhas de tabaco (incluindo folhas de tabaco reconstituídas e caules de tabaco, os mesmos abaixo), folhas de tabaco refeitas e tabaco cortado utilizados serão adquiridos a empresas de tabaco com direito a operar (a nicotina extraída do tabaco será utilizada de acordo com a norma nacional). O departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado emitirá um plano de compra e venda de produtos monopolistas do tabaco, tais como folhas de tabaco, folhas de tabaco refeitas e tabaco cortado.
2) do sistema de registro do produto do primeiro projeto à revisão técnica do projeto final: o departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado organizará instituições profissionais para realizar a revisão técnica dos produtos de cigarro eletrônico de acordo com o relatório de inspeção e testes e outros materiais de aplicação. Estabelecer um sistema eletrônico de amostragem e teste de cigarros para inspecionar ou inspecionar empresas, indivíduos e seus produtos que obtiveram licenças regularmente ou irregularmente. Estabelecer um sistema unificado de rastreabilidade de produtos eletrônicos de cigarro.
3) a restrição de sabor é mais estrita do que o primeiro rascunho, e apenas o sabor do tabaco é vendido: é proibido vender cigarros eletrônicos aromatizados que não o sabor do tabaco e cigarros eletrônicos que possam adicionar atomização por si mesmos.A norma nacional estipula que a atomização deve conter nicotina, que não deve induzir menores, e o sabor característico do produto não deve apresentar outros sabores além do tabaco.
III. Normalização das vendas de cigarros eletrónicos
1) estabelecer uma plataforma de gerenciamento de comércio de cigarros eletrônicos. As empresas de produção de cigarros eletrónicos, as empresas de produção de aerossóis, as empresas de produção de nicotina de cigarros eletrónicos, as empresas de produção de cigarros eletrónicos e as entidades empresariais de retalho de cigarros eletrónicos realizam transacções através da plataforma de gestão do comércio de cigarros eletrónicos.
2) a compra do varejista é limitada às áreas locais e não deve operar exclusivamente. As empresas ou indivíduos qualificados para exercer actividades de retalho de cigarros eletrónicos devem comprar produtos de cigarros eletrónicos a empresas locais por grosso de cigarros eletrónicos e não devem explorar exclusivamente produtos de cigarros eletrónicos vendidos no mercado.
3) É expressamente proibido vender produtos de cigarro eletrônico a menores. Os operadores de cigarros eletrónicos devem colocar cartazes em locais proeminentes para não vender cigarros eletrónicos a menores; Se for difícil determinar se são menores, devem apresentar os seus documentos de identidade. É proibido usar máquinas de venda automática e outros métodos de venda self-service para vender ou vender produtos de cigarro eletrônico sob forma disfarçada.
IV. Transporte eletrônico de cigarros e supervisão de importação e exportação
1) transporte e transporte Supervisão: especificar a gestão do limite. O transporte de produtos de cigarro eletrônico, aerossóis e nicotina para cigarros eletrônicos está sujeito à supervisão do departamento administrativo competente do monopólio do tabaco. A entrega e transporte de produtos de cigarro eletrônico, aerossóis e nicotina para cigarros eletrônicos em outros lugares estão sujeitos a gestão limitada, e o transporte de produtos de cigarro eletrônico por indivíduos para a China estará sujeito a gestão limitada.
2) margem solta de negócios de exportação: produtos de cigarro eletrônico não vendidos na China e usados apenas para exportação devem atender às leis, regulamentos e padrões do país ou região de destino.
As observações são as seguintes:
Os novos regulamentos foram implementados em 1º de maio e o ritmo de promoção das políticas foi acelerado. Em 26 de novembro do ano passado, o Conselho de Estado revisou oficialmente os regulamentos de implementação da lei do monopólio do tabaco e acrescentou a disposição complementar “cigarros eletrônicos referem-se à gestão do cigarro”. Em 30 de novembro e 2 de dezembro, a administração estatal do monopólio do tabaco emitiu sucessivamente as normas nacionais para cigarros eletrônicos e as medidas administrativas para cigarros eletrônicos (Projeto de comentários). Em 29 de janeiro deste ano, o período de comentários das duas políticas terminou. Em 11 de março, a administração nacional do tabaco emitiu dois documentos pesados no mesmo dia, a norma nacional para cigarros eletrônicos (segundo projeto de comentários) e as medidas administrativas para cigarros eletrônicos. O prazo para comentários sobre a norma nacional foi apenas 17 de março, e as medidas administrativas foram oficialmente implementadas em 1º de maio, o que acelerou significativamente o ritmo da promoção da política.
Somente cigarros eletrônicos com sabor a tabaco serão mantidos, e a supervisão será apertada para corresponder às expectativas. As medidas de gestão estipulam claramente que a venda de cigarros eletrônicos com sabor diferente do sabor do tabaco é proibida. A norma nacional de cigarros eletrônicos (segunda exposição rascunho) aponta que as substâncias atomizadas não devem induzir menores e não devem fazer com que o sabor característico dos produtos apresente outros sabores exceto o tabaco. A licença temporária de aditivos atomizados é reduzida de 122 para 101, excluindo álcool rosa, álcool Neroli, éter de rum, óleo de laranja, etc. D, l-mentol, extrato de cacau, extrato de café, etc. ainda são retidos. Esperamos que, no futuro, os cigarros eletrônicos só reterão o sabor misto com sabor de tabaco como o tom principal. De acordo com os dados da pesquisa de buraco azul, após parar o cartucho de cigarro aromatizante, espera-se que afete 50% – 70% dos embarques de marcas existentes, e a supervisão será apertada para corresponder à expectativa.
Refinar o gerenciamento de licenças da cadeia industrial e fortalecer o controle de fontes e a gestão de cotas. Sob as medidas administrativas, 1) o nível de aprovação da licença de produção é maior: o estabelecimento de empresas de produção de cigarros eletrônicos (incluindo produção, OEM e marca), empresas de produção de atomização e empresas de produção de nicotina devem ser aprovados pelo departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado e obter a licença de empresas de produção de monopólio do tabaco. 2) A licença grossista é limitada ao sistema de tabaco da China: as empresas que obtiveram a licença de empresas grossistas monopolistas do tabaco devem ser aprovadas pelo departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado e alterar o escopo da licença antes de poderem se envolver no negócio grossista de produtos de cigarro eletrônico. 3) Administração do regime de quotas dos produtos monopolistas do tabaco: a norma nacional estipula que a nicotina deve ser extraída do tabaco; as empresas acima mencionadas devem adquirir matérias-primas de empresas com qualificação de gestão dos produtos monopolistas do tabaco, e o departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado emitirá o plano de compra e venda do tabaco e de outros produtos monopolistas do tabaco.
Lado do produto: o limiar é aumentado & a capacidade de produção da cadeia de suprimentos é limpa, e as empresas líderes se beneficiam. Para as empresas de produção de cigarros eletrônicos, além de obter a licença de empresas de produção de monopólio do tabaco, seus produtos de cigarro eletrônico precisam passar na revisão técnica conduzida por instituições profissionais organizadas pelo departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado de acordo com o relatório de inspeção e testes e outros materiais de aplicação, e atender às normas nacionais obrigatórias para cigarros eletrônicos. Acreditamos que a gestão padronizada dos produtos melhora o limiar técnico e faz com que os produtos inferiores se retirem do mercado, o que é propício à limpeza do padrão da indústria. Ao mesmo tempo, a melhoria da segurança do produto é propícia à melhoria do ambiente da opinião pública, e os principais fabricantes com capital, tecnologia e força de fabricação beneficiam.
Lado de vendas: no link de atacado, o controle de tabaco e o modo de loja de varejo acabaram, e o sistema de canais de cigarros eletrônicos está enfrentando reconstrução.
1) Marca: o sistema de licenças melhora o limiar de acesso da indústria. Sob a restrição da publicidade do tabaco, a marca principal que ocupou a mente dos consumidores tem a vantagem de primeiro movimento. 2) Atacado: a licença da empresa atacadista monopolista do tabaco só pode ser obtida através da mudança do escopo, que se espera que seja limitado às empresas dentro do sistema de tabaco da China. 3) Retalho: a abertura de lojas de varejo precisa atender aos requisitos de layout das lojas locais de cigarros eletrônicos. A expansão desordenada e a concorrência viciosa da indústria podem melhorar. As empresas de varejo não estão autorizadas a operar exclusivamente produtos de cigarros eletrônicos vendidos no mercado. Atualmente, o sistema de lojas de marcas de agentes principais da indústria de cigarros eletrônicos será totalmente reconstruído. 4) Negociação: todos os links precisam ser realizados em uma plataforma unificada de gerenciamento de comércio de cigarros eletrônicos, e o caos do wechat, fugindo de mercadorias, preços desordenados e outras indústrias pode acabar.
Lado industrial: a cobrança de impostos sobre cigarros eletrônicos será promovida de forma ordenada, com impacto limitado nas atividades de exportação. 1) Imposto: as medidas de gestão do cigarro eletrônico não mencionam as questões relacionadas ao imposto sobre o cigarro eletrônico. Atualmente, a China impõe um alto imposto sobre o consumo de cigarros tradicionais. Acreditamos que a política fiscal do cigarro eletrônico de acompanhamento também será promovida de forma ordenada, e a margem de lucro de cada elo será afetada. O grau específico depende do poder de negociação da cadeia industrial. 2) Exportação: de acordo com os dados do Comitê da Indústria de Cigarros Eletrônicos da Câmara de Comércio de Cigarros Eletrônicos da China, o volume de exportação do Cigarro Eletrônico da China em 2021 foi de 138,3 bilhões de yuans, um aumento de 180% ao mesmo tempo.
Sugestão de investimento: o reforço da supervisão é esperado para promover o desenvolvimento sólido da indústria, beneficiar as empresas líderes com vantagens de produto, tecnologia e marca, e o tabaco HNB é esperado para acelerar a promoção. Sugere-se prestar atenção a [ Shenzhen Jinjia Group Co.Ltd(002191) ] com indústria principal estável de grandes embalagens e layout perfeito de toda a cadeia industrial de tabaco de novo tipo, bem como o líder OEM da cadeia industrial de nebulização [SIMORE internacional].
Dicas de risco: o risco de que o conteúdo e progresso da implementação da política sejam menores do que o esperado, o risco de desvio no cálculo do espaço de mercado e elasticidade de desempenho de cada empresa, o risco de que a demanda downstream seja menor do que o esperado, o risco de qualidade do produto, etc.
