Evento: a norma nacional de cigarro eletrônico foi oficialmente adotada e cinco normas regulatórias foram emitidas. Em 12 de abril, a Administração Estadual de fiscalização do mercado (o Comitê Estadual de Administração de Normalização) emitiu o padrão nacional obrigatório de cigarro eletrônico, que foi oficialmente implementado em 1º de outubro, e o período de transição foi prorrogado por cinco meses. Em 15 de abril, a Administração Estadual do Monopólio do Tabaco emitiu cinco documentos sobre regras de gestão de cigarros eletrônicos no mesmo dia, incluindo os pareceres orientadores sobre a emissão de licenças de empresas de produção de monopólio do tabaco para empresas de produção de cigarros eletrônicos relacionadas, os pareceres orientadores sobre a configuração das empresas grossistas de cigarros eletrônicos, os pareceres orientadores sobre a configuração e gestão de licenças dos pontos de venda a retalho de cigarros eletrônicos, as regras detalhadas para a implementação da revisão técnica dos produtos de cigarro eletrônico e as regras detalhadas para a gestão da rastreabilidade dos produtos de cigarro eletrônico, Fornece base e orientação para a supervisão de todos os elos da cadeia industrial.
Interpretação do conteúdo essencial da norma nacional de cigarros eletrónicos e das cinco regras regulamentares:
I. A norma nacional para o cigarro electrónico será aplicada em 1 de Outubro
1) data de implementação: oficialmente implementada em 1º de outubro, e o período de transição é prorrogado por 5 meses. Em 30 de novembro do ano passado, a Administração Estadual do Monopólio do Tabaco emitiu o projeto de comentários sobre o padrão nacional de cigarros eletrônicos, e o segundo projeto de comentários foi emitido em 11 de março. Em 8 de abril, o padrão nacional obrigatório de cigarros eletrônicos foi oficialmente aprovado pelo Comitê Nacional de Administração de Normalização e implementado oficialmente a partir de 1º de outubro. Ele fica atrás do tempo de implementação das medidas de administração de cigarros eletrônicos em 5 meses, dando aos atores do mercado um período de transição mais longo.
2) conteúdo do núcleo: basicamente nenhum ajuste, e zero produtos de atomização de Ni são explicitamente proibidos. A norma nacional proíbe claramente a venda de cigarros eletrônicos aromatizados que não o sabor do tabaco, cigarros eletrônicos que podem adicionar atomização, produtos de cigarros eletrônicos sem nicotina (cigarros eletrônicos zero nicotina) e 101 tipos de aditivos de atomização “lista branca”. Em comparação com o segundo projecto de exposição, o conteúdo essencial da norma nacional não tem basicamente qualquer ajustamento.
II. Licença de produção de cigarros eletrônicos: refinar os links de produção e esclarecer o método de aprovação e prazo limite
1) escopo da licença: conteúdo detalhado, distinguindo doméstico e exportação. As licenças da empresa de produção são divididas em três categorias: produtos eletrônicos do cigarro, atomizadores e nicotina para cigarro eletrônico. Com base nas três categorias e de acordo com as funções específicas dos fabricantes, divide ainda a produção (vendas internas / exportação), processamento de agentes e detenção de marca (vendas internas / exportação) licenças de bombas de cigarro, conjuntos de cigarros, bombas de cigarro e conjuntos de cigarros; Produção de produtos atomizados (doméstico / exportação), produção de nicotina para cigarros eletrônicos (doméstico / exportação), produção de cigarros aquecidos (doméstico não varejo / exportação) licenças.
2) Método de aplicação: a administração nacional do tabaco examinará e aprovará, promoverá passo a passo e clarificará o prazo de aprovação. O Departamento de administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado elaborará um plano global, estudará e formulará disposições de programação e promoverá-las-á passo a passo. Deve ser aceito e examinado pelo Departamento Provincial de administração do monopólio do tabaco no local onde a empresa está localizada, e aprovado pelo Departamento de administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado. De acordo com os requisitos da reforma de “liberação, gestão e serviço”, o processo de aprovação deve ser otimizado ajustando o escopo da licença sem adicionar novas questões de licenciamento. O prazo de aprovação é de 20 dias úteis a partir da data de aceitação do pedido.
III. Licença de atacado e varejo de cigarros eletrônicos: orientação para o mercado e controle de quantidade total
1) empresas grossistas: operação territorial orientada para o mercado. Uma empresa com uma licença de empresa atacadista monopolista do tabaco pode se envolver no negócio grossista de produtos de cigarro eletrônico após alterar o escopo da licença. A distribuição das empresas grossistas de cigarros eletrónicos deve seguir a orientação para o mercado, adotar medidas territoriais e considerar de forma abrangente o número de empresas grossistas, em combinação com a situação global dos grupos de consumidores, a escala populacional e o nível económico.
2) empresas de varejo: controle total da quantidade, independente do layout do varejo do cigarro. De acordo com a demanda do mercado, capacidade de mercado, custo da empresa de cigarro eletrônico, lucro razoável dos pontos de varejo, nível de desenvolvimento econômico e social e outros fatores, determinam a quantidade total de pontos de varejo de cigarro eletrônico e fazem ajuste dinâmico de acordo com as mudanças da demanda do mercado e status do mercado. Os pontos de venda de cigarros eletrônicos implementam o planejamento de layout independente dos pontos de venda de cigarros eletrônicos. O departamento administrativo provincial do monopólio do tabaco formula o planejamento de layout dos pontos de venda de cigarros eletrônicos. Os departamentos administrativos da prefeitura, municipal e municipal do monopólio do tabaco aceitam pedidos de varejo de cigarros eletrônicos de acordo com as leis e regulamentos. O prazo de aprovação é de 20 dias úteis a partir da data de aceitação do pedido e implementam o sistema “uma loja, um certificado”.
IV. Produtos de cigarro electrónico: revisão técnica e gestão da rastreabilidade
1) revisão técnica: o produto deve estar em conformidade com o padrão nacional e ter uma marca registrada chinesa. Os produtos de cigarro eletrônico solicitando revisão técnica devem cumprir as normas nacionais obrigatórias para cigarros eletrônicos, usar as marcas registradas e aprovadas na China e cumprir as disposições relevantes sobre marcas de embalagem e avisos de produtos de cigarro eletrônico. Os produtos de cigarro electrónico vendidos numa unidade de embalagem, incluindo cartuchos de cigarro e conjuntos de cigarros de apoio, devem ser produtos que tenham passado na revisão técnica. O departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado organizará instituições profissionais para a realização da revisão técnica, que completará a revisão técnica no prazo de 60 dias úteis após a aprovação da revisão formal.
2) rastreamento do produto: um objeto, um código, rastreando todo o processo. Estabelecer uma plataforma nacional unificada de rastreabilidade de produtos de cigarro eletrônico, coletar informações relevantes no processo de produção, circulação e serviço de produtos de cigarro eletrônico por meio de código QR e apoiar a rastreabilidade e supervisão de produtos de cigarro eletrônico. Os produtos de cigarro electrónico devem ser marcados com um código bidimensional na embalagem exterior de acordo com as prescrições de “um objecto, um código”; se o código bidimensional não estiver marcado na embalagem exterior dos produtos de cigarro electrónico de acordo com a regulamentação, não deve ser incluído na lista para circulação.
As observações são as seguintes:
O período de transição foi estendido por 5 meses, e os nós de tempo de cada link estavam claros. O tempo de implementação da norma nacional fica 5 meses atrás do das medidas de administração de cigarros eletrônicos, dando aos atores do mercado um período de transição mais longo, os nós de tempo de cada elo são claros e claros, o que favorece a digestão e ajuste de marcas e fabricantes. 1) A partir de 5 de maio, as empresas de produção de cigarros eletrônicos, aerossóis e nicotina existentes para cigarros eletrônicos podem começar a apresentar a intenção de solicitar a licença de empresas de produção de monopólio de tabaco e, em seguida, enviar o pedido formal de acordo com os requisitos de programação. 2) A partir de 1º de junho, o órgão principal do mercado varejista de cigarros eletrônicos pode começar a apresentar o pedido de licença de varejo monopolista do tabaco. 3) Desde 15 de junho, empresas de produção de cigarros eletrônicos, empresas atacadistas e entidades do mercado varejista que obtiveram licenças relacionadas ao monopólio do tabaco foram gradualmente negociadas na plataforma. 3) Em 1 de outubro, o padrão nacional foi oficialmente implementado, e produtos padrão não nacionais e empresas não qualificadas se retiraram do mercado.
O escopo da licença está sujeito a gerenciamento detalhado, e a distinção entre exportação e vendas internas é feita. As condições de qualificação da licença para fins de exportação esperados são relativamente frouxas, e o impacto das empresas de exportação é limitado. Para a licença da empresa de produção de bomba de cigarro, jogo de cigarro, bomba de cigarro e combinação de jogo de cigarro, é dividido em três elos: produção, processamento de agente e marca. Para a licença da empresa de produção de bomba de cigarro, jogo de cigarro, bomba de cigarro e combinação de jogo de cigarro, atomizador e nicotina para cigarro eletrônico, é dividido em dois fins de vendas: vendas domésticas e exportação (entre eles, não há licença de produção doméstica de varejo para a categoria de cigarro aquecido e jogo de cigarro). As medidas de gestão do cigarro eletrônico também apontam que, para a exportação de produtos de cigarro eletrônico, deve ser dada prioridade às leis, regulamentos e requisitos padrão do país ou região de destino, e esperamos que tenha um impacto limitado no negócio de exportação das empresas de cigarro eletrônico.
Respeitar o mercado, controlar a quantidade total e fortalecer todo o controle do processo. A política salienta que o número total de pontos de venda a retalho de cigarros eletrónicos será determinado em função da procura do mercado, do custo das empresas de cigarros eletrónicos, do lucro razoável dos pontos de venda a retalho e de outros factores, reflectindo a ideia de gestão de combinar a orientação para o mercado com a concepção de topo, e é evidente que será considerado o lucro razoável das empresas da cadeia industrial. Acreditamos que o padrão nacional e o sistema de avaliação técnica elevam o limiar do produto e fazem com que a capacidade de produção de baixa qualidade se retire do mercado, o que é propício para a limpeza do padrão da indústria. O sistema de rastreabilidade do produto e plataforma de negociação unificada são propícios ao controle de todo o processo da cadeia industrial, e o caos dos comerciantes wechat, fugindo de mercadorias, preços desordenados e outras indústrias pode acabar.
A formulação de políticas de apoio entrará numa era de normalização abrangente. De acordo com a interpretação política da administração estatal do monopólio do tabaco, políticas de apoio e regras de implementação, como supervisão de qualidade e embalagem de produtos de cigarros eletrônicos serão emitidas sucessivamente, e departamentos relevantes serão coordenados para estudar e formular políticas relevantes, como sinais de alerta, instituições de inspeção e teste, tributação, entrega e transporte de entrada.
Sugestão de investimento: o reforço da supervisão é esperado para promover o desenvolvimento sólido da indústria e beneficiar as empresas líderes com vantagens de produto, tecnologia e marca. Sugere-se prestar atenção à cadeia industrial de atomização OEM líder [SIMORE internacional] com grande volume de produtos descartáveis e o fundo da avaliação, e [ Shenzhen Jinjia Group Co.Ltd(002191) ] com indústria principal estável de grandes embalagens e layout perfeito de toda a cadeia industrial de tabaco novo.
Dicas de risco: o conteúdo e o progresso da política são menores do que os riscos esperados, a demanda a jusante é menor do que os riscos esperados, riscos de qualidade do produto, etc.