Com a orientação e o apoio da Comissão Reguladora Bancária e de Seguros da China, a terceira Conferência Fujian (online) do Fórum de Ouro Rural da China 30 pessoas abriu em 27 de abril de 2022. Durante a reunião, Zhang Hongyu, vice-presidente do Instituto de Pesquisa Rural da China da Universidade de Tsinghua, disse que o apoio financeiro é essencial para promover de forma abrangente a revitalização rural, especialmente o desenvolvimento das indústrias rurais. Tendo em conta os desafios enfrentados pelo financiamento rural, devemos alcançar “mais três”: posicionamento mais preciso, serviços mais precisos e produtos mais inovadores.
\u3000\u3000 1. Buscar progressos mantendo a estabilidade requer estabilização do mercado agrícola de base
Em 2021, o trabalho de “agricultura, áreas rurais e agricultores” continuará a melhorar. Zhang Hongyu acredita que se reflete principalmente nos seguintes três aspectos: primeiro, grãos e importantes Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) colheitas contínuas para atender às necessidades básicas de alimentos dos moradores urbanos e rurais. Em segundo lugar, a renda dos agricultores continuou a crescer e as conquistas na redução da pobreza foram consolidadas. Em terceiro lugar, foram dados passos sólidos para promover globalmente a revitalização rural e todos os aspectos do trabalho estão progredindo sem problemas.
Zhang Hongyu disse que sob a situação complexa e mutável fora da China, incertezas e fatores instáveis aumentaram significativamente, e a China está enfrentando pressões triplas de redução da demanda, choque de oferta e enfraquecimento das expectativas. Com base em um estudo abrangente da situação externa da China, ele acredita que os riscos e desafios aumentaram significativamente, e nós devemos escalar o cume.
A este respeito, Zhang Hongyu sublinhou que devemos ter um entendimento claro. Atualmente, o maior desafio enfrentado pela agricultura chinesa é que é cada vez mais difícil equilibrar Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) oferta e demanda, e a dependência das importações continua a aumentar. Em 2022, a situação de importação e exportação Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) será mais severa. Portanto, devemos manter a linha de fundo da segurança alimentar nacional, manter a linha de fundo do retorno em larga escala à pobreza e concentrar-nos nas três tarefas-chave do desenvolvimento rural, construção rural e governança rural, de modo a estabilizar a placa básica da agricultura, consolidar e expandir as conquistas na redução da pobreza, melhorar a relação entre trabalhadores e agricultores, promover o desenvolvimento saudável e sustentável da economia nacional e manter firmemente a placa básica de “agricultura, áreas rurais e agricultores”.
\u3000\u3000 2. A tarefa de promover de forma abrangente a revitalização rural é clara
O governo central atribui grande importância à segurança alimentar e tem repetidamente enfatizado que a tigela de arroz do povo chinês deve estar firmemente em suas próprias mãos em todos os momentos, e a tigela de arroz do povo chinês deve ser preenchida com seus próprios alimentos.
Para garantir a segurança alimentar nacional, devemos aderir ao conceito auto-centrado de segurança alimentar. Devemos não apenas aderir ao princípio da “auto-suficiência básica em grãos e segurança absoluta em rações”, mas também ter o pensamento de “esconder grãos na terra e na tecnologia”.
A este respeito, Zhang Hongyu enfatizou o foco de cinco aspectos: primeiro, a proteção das terras cultivadas é colocada em uma posição muito importante, e o governo central implementa avaliação rigorosa, veto de um voto e responsabilização vitalícia aos governos locais. Em segundo lugar, para armazenar grãos no solo, devemos prestar atenção à melhoria da quantidade e qualidade. As terras agrícolas são terras agrícolas e devem ser boas. A chave é implementar de forma abrangente as três ações-chave para revitalizar a indústria de grãos. Em quarto lugar, melhorar a capacidade de produção agrícola abrangente, promover a construção de terras agrícolas de alto padrão, melhorar o nível de máquinas e equipamentos agrícolas, melhorar as condições de produção agrícola e garantir o fornecimento estável máximo de grãos, algodão, óleo, açúcar, legumes e carne. Em quinto lugar, melhorar o entusiasmo dos produtores de cereais. Através da integração de preços, subsídios, finanças, seguros e outras políticas, deixe os agricultores terem o entusiasmo de cultivar grãos e consolidar as bases da segurança alimentar.
Zhang Hongyu acredita que a premissa da Revitalização Rural é consolidar e expandir as conquistas do alívio da pobreza. Devemos continuar a prestar muita atenção a isso, tornar a vida das pessoas fora da pobreza maior, garantir que não haja retorno em larga escala à pobreza, e sinceramente manter e consolidar as grandes conquistas de expandir a batalha contra a pobreza. Em primeiro lugar, devemos melhorar o mecanismo de acompanhamento e assistência. Concentre-se nos agricultores que são fáceis de regressar à pobreza entre aqueles que foram retirados da pobreza, reforce o acompanhamento e a assistência e garanta que não haja lacunas no trabalho. Em segundo lugar, devemos fortalecer a assistência aos municípios-chave para a Revitalização Rural. Implementaremos projetos para enfrentar fragilidades e promover o desenvolvimento, aumentar o investimento em diversas políticas e fortalecer infraestrutura e serviços públicos. Em terceiro lugar, devemos prestar atenção às duas chaves da indústria e do emprego. Desenvolver indústrias características, alcançar o pleno emprego, consolidar conquistas e alcançar o desenvolvimento sustentável.
Zhang Hongyu ressaltou que os requisitos de trabalho para promover de forma abrangente a revitalização rural este ano são muito claros. Cada um é um grande problema industrial e de subsistência, que está relacionado com a situação geral e é inseparável do apoio financeiro. Precisamos fazer a diferença e nos esforçar para alcançar novos resultados. Ele propôs três “promoção geral”:
Em primeiro lugar, promover globalmente o desenvolvimento rural. Devemos visar as indústrias rurais, ampliar a cadeia industrial, melhorar a cadeia de valor, proteger a cadeia de abastecimento e melhorar a cadeia de interesse. Desenvolver Shenzhen New Industries Biomedical Engineering Co.Ltd(300832) novas formas de negócios, integrar o desenvolvimento de indústrias primárias, secundárias e terciárias, desenvolver indústrias ricas do condado e indústrias características, fortalecer a construção do sistema comercial do condado, promover a distribuição conjunta da logística do condado e do município, e promover o estabelecimento de estável Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) produção e comercialização de docking relacionamento. Desenvolveremos vigorosamente serviços domésticos, distribuição logística e outros serviços de vida, e promoveremos o emprego local e próximo dos agricultores. Toque nas múltiplas funções e valores da indústria rural, como herança cultural e manutenção ecológica, enriquecer a conotação, expandir a extensão e promover o desenvolvimento verde da agricultura e áreas rurais.
Em segundo lugar, promover de forma abrangente a construção rural. Implementar os requisitos de Revitalização Rural para os agricultores e construção rural para os agricultores, aderir ao top-down e participação dos agricultores, e promover a construção rural de forma ordenada. Tome a economia do condado como centro, fortalecer a construção de infraestrutura rural e melhorar o ambiente de vida rural. Não se envolva em financiamento, desenvolvimento e construção em grande escala e não realize cegamente demolição e construção em grande escala. Com base no fortalecimento da construção de meios de subsistência inclusivos, básicos e abrangentes das pessoas, melhorar os serviços públicos. Promover vigorosamente a construção do campo digital, ampliar os cenários de aplicação do big data na agricultura e no meio rural, e promover a extensão e cobertura de “Internet + serviços governamentais” para o meio rural.
Em terceiro lugar, melhorar de forma abrangente o nível de governação rural. Fortalecer as responsabilidades dos comitês do partido a nível do condado em agarrar aldeias e promover aldeias, dar pleno jogo ao papel das organizações do partido de base como fortalezas de combate, e resumir e promover o sistema de listas, sistema de pontos e modelos digitais de governança rural em vários lugares. Dê pleno jogo ao papel de organizações de massa, como Conselho vermelho e branco, reunião de moradores e reunião de avaliação moral, e forme uma atmosfera social de estilo rural civilizado, bom estilo familiar e estilo popular simples. Promoveremos um nível mais elevado de construção rural no âmbito do Estado de direito e salvaguardaremos sinceramente a segurança e a estabilidade da sociedade rural.
\u3000\u3000 3. O apoio financeiro é promissor
O apoio financeiro é essencial para promover de forma abrangente a revitalização rural, especialmente o desenvolvimento das indústrias rurais.
Nos últimos anos, o país fez avanços na reforma financeira, especialmente em inovação estrutural, inovação de produtos e inovação de serviços. “Agora a agricultura não pode prescindir de apoio financeiro. Embora tenhamos construído um sistema de apoio e proteção agrícola relativamente perfeito com características chinesas, esse sistema de apoio e proteção inclui investimento, subsídios, tributação, infraestrutura, ciência e tecnologia, mas também inclui crédito financeiro e seguro agrícola.” Zhang Hongyu disse.
Zhang Hongyu disse que em comparação com dezenas de bilhões de subsídios agrícolas todos os anos, incluindo 1 trilhão-2 trilhões de apoio financeiro orçamentário para a agricultura é geralmente limitado.
Além disso, nos últimos anos, a fim de atender às necessidades financeiras dos agricultores comuns e vários novos temas, cada vez mais derivados financeiros têm sido inovados no setor financeiro, e a cobertura dos serviços financeiros tem se tornado cada vez mais ampla. Existem 230 produtos financeiros “três rurais” lançados apenas em Agricultural Bank Of China Limited(601288) 2020. Em 2019, havia 425 variedades exclusivas de seguros agrícolas apenas no campo da redução da pobreza. Em 2021, a China formou o maior mercado de seguros agrícolas do mundo, com uma renda premium de 96,518 bilhões, fornecendo proteção de risco para 188 milhões de agricultores secundários de 4,78 trilhões.
Zhang Hongyu disse que, após décadas de esforços inovadores, a reforma financeira rural formou um sistema de quadro de apoio financeiro rural e fortalecimento da agricultura com características chinesas únicas: instituições diversificadas (política, comércio e cooperação), produtos diversificados (finanças, seguros, crédito, confiança, etc.) e serviços diversificados (entidade e Internet), que melhor atende ao lado da demanda financeira e assuntos diversificados (agricultores comuns, cooperativas, empresas agrícolas e organizações econômicas coletivas), Exigências diversificadas da procura (empréstimos de curto prazo, empréstimos de longo prazo, empréstimos de pequeno e inclusivo e grandes empréstimos) e carteira diversificada (transformação de crédito único e seguro único para financiamento + seguro, Finanças + seguro + crédito e outras transformações diversificadas).
“Mas também surgem desafios, especialmente o desenvolvimento da tecnologia digital e a entrada de muitas instituições não financeiras no campo financeiro, como empresas de Internet e grandes empresas agrícolas no campo financeiro rural.” Zhang Hongyu stressado.
Por um lado, o desequilíbrio entre a oferta e a procura das Cooperativas Financeiras Rurais foi grandemente atenuado. No entanto, devido ao efeito de cauda longa, as necessidades financeiras dos agricultores comuns não foram efetivamente resolvidas. Por outro lado, a concorrência excessiva exerce demasiada pressão sobre a sobrevivência de muitas pequenas e médias cooperativas de crédito rural, e o funcionamento de alguns financiamentos cooperativos é difícil. Em suma, para o demandante financeiro, a demanda de microfinanciamento dos pequenos agricultores ainda é difícil; Para os fornecedores financeiros, algumas cooperativas de crédito e bancos comerciais rurais são difíceis de sobreviver e desenvolver.
Diante dos problemas acima, como o sistema de crédito rural deve se desenvolver e crescer na premissa da sobrevivência? Zhang Hongyu mencionou as “três mudanças”.
Primeiro, posicionamento mais preciso. Bancos políticos e bancos comerciais têm diferentes divisões de trabalho e posicionamento, devem ter um mercado unificado e um sistema financeiro ordenado e bem funcional. No entanto, a concorrência desordenada não deve ser permitida, pois a prevenção e o controle de riscos são a principal prioridade do governo central na estabilização financeira. Por um lado, deverão ser previstas políticas de apoio diferenciadas para satisfazer as necessidades das diferentes entidades financeiras; Por outro lado, devemos fortalecer a supervisão de comportamentos relevantes.
Segundo, serviço mais preciso. Não devemos concentrar-nos apenas nas grandes empresas agrícolas e nas boas indústrias, mas também implementar os requisitos do governo central para servir os agricultores comuns, incluindo a consolidação e expansão das conquistas de redução da pobreza e a prevenção do retorno em larga escala à pobreza.
Terceiro, produtos mais inovadores. Com a ajuda da tecnologia digital, construa plataformas de big data e cenários de aplicação, atenda às diferentes demandas de diferentes assuntos e deixe o financiamento desempenhar um papel maior e forte apoio na promoção da modernização agrícola e rural e na promoção abrangente da revitalização rural.
