Desde que a China apresentou a meta de “pico de carbono e neutralização de carbono” em setembro de 2020, mais de um ano se passou, e a questão do financiamento verde continuou a receber atenção. De fato, o financiamento verde da redução de carbono, proteção ambiental e desenvolvimento sustentável desenvolveu-se rapidamente na China, mas muitas questões ainda estão em discussão, como equilibrar o crescimento econômico e a redução de carbono? Como as empresas podem se desenvolver em combinação com metas de redução de emissões de carbono? Que papel desempenhará o mercado de comércio de carbono?
Em torno dessas questões, o Instituto de Pesquisa de Carbono Zero da Beijing News recentemente conversou com wangnaixiang, presidente do Beijing Green Exchange. Wangnaixang disse que “pico de carbono e neutralização de carbono” fornecerá um novo impulso para o crescimento econômico, estimular novos investimentos e criar novas oportunidades de emprego, o que não é contraditório ao desenvolvimento econômico e social. Em combinação com metas de redução de emissões de carbono, as empresas podem tomar a gestão de ativos de carbono como ponto de partida, maximizar o valor dos ativos por meio de meios financeiros, como crédito verde, e fortalecer a pesquisa e desenvolvimento tecnológico e o desenvolvimento de capacidades.
No processo de redução de carbono, o comércio de carbono é reconhecido como uma das ferramentas mais eficazes na indústria, o que foi confirmado pelo projeto piloto em Pequim. Wangnaixang disse que desde a operação piloto do comércio de carbono de Pequim por mais de oito anos, as empresas foram motivadas a tomar a iniciativa para realizar a conversão de energia limpa. Por exemplo, Beijing Drainage Group, Pequim grupo de transporte público e outras empresas continuaram a promover a redução da poluição e redução de carbono através da transformação de economia de energia, ônibus “petróleo para eletricidade” e outros meios.
No sistema de comércio de carbono, também é inseparável da conta de carbono que pode ajudar empresas e residentes a liquidar a “conta de carbono”. Entende-se que, sob a orientação das autoridades competentes, o intercâmbio Beijing Green está ativamente construindo uma biblioteca de projetos verdes de Pequim e contas de carbono corporativas, estabelecendo contas de carbono para todas as empresas e projetos na cidade e contabilizando as emissões de carbono e redução de emissões de carbono.
O antecessor da bolsa Beijing Green é Beijing Environment Exchange, que foi criada em agosto de 2008. Tornou-se um dos mercados globais de comércio de ações ambientais mais influentes na China.
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? Por exemplo, nos últimos anos, indústrias com alta poluição e altas emissões de carbono começaram a usar carvão limpo, mas carvão limpo foi excluído do catálogo de orientações de títulos verdes em 2021, então deve ser dito “verde” ou “não verde”? Como definir situações semelhantes? Alguns estudiosos usam indicadores econômicos para medir se o PIB correspondente às emissões unitárias é razoável?
wangnaixiang o que é “verde” é um problema complexo. Podemos tentar compreendê-lo a partir das duas dimensões de “verde absoluto” e “verde relativo”. Entre eles, na perspectiva da emissão de carbono, “verde absoluto” refere-se a atividades de emissão zero ou mesmo de emissão negativa, ou seja, o chamado carbono zero ou carbono negativo; “Relativamente verde” refere-se a atividades de baixa emissão, ou seja, o que muitas vezes chamamos de baixo carbono.
Do ponto de vista das finanças verdes, a resposta para o padrão “verde” pode ser encontrada nos campos apoiados por finanças verdes. Por exemplo, os pareceres orientadores sobre a construção de um sistema financeiro verde emitidos conjuntamente por sete ministérios e comissões, incluindo o Banco Popular da China define claramente finanças verdes, que se refere a atividades econômicas que apoiam a melhoria ambiental, mudanças climáticas e conservação de recursos e utilização eficiente, ou seja, proteção ambiental, conservação de energia, energia limpa, transporte verde Serviços financeiros prestados pelo investimento e financiamento de projetos, operação de projetos, gestão de riscos, etc., em edifícios verdes e outros campos. As áreas acima mencionadas apoiadas pelos serviços financeiros devem ser as categorias verdes definidas pelos sete ministérios e comissões por meio de enumeração.
Na questão do carvão limpo, se ele é “verde” ou “não verde” depende de diferentes dimensões e nós de tempo. A julgar pelas condições nacionais reais, o carvão limpo é uma energia relativamente “verde”; No entanto, do ponto de vista da neutralização de carbono, o carvão limpo não é “verde”.
O índice de medição de “verde” e “não verde” é um problema digno de discussão mais aprofundada. Em outubro de 2021, no documento “Reforçar a ação contra as mudanças climáticas – contribuição independente nacional da China” atualizado e apresentado pelo governo chinês às Nações Unidas, foi proposto que a intensidade de emissão de carbono até 2030 seria reduzida em mais de 65% em comparação com a de 2005. Portanto, a intensidade de emissão de carbono também pode ser considerada como um dos indicadores para medir o verde.
. Como devemos equilibrar a relação entre “pico de carbono e neutralização de carbono” e desenvolvimento econômico e social? Existe alguma contradição entre os dois?
O governo central sempre atribuiu grande importância à relação entre desenvolvimento e redução de emissões. No dia 24 de janeiro deste ano, o secretário-geral Xi Jinping no 36º estudo coletivo do Bureau Político do Comitê Central do CPC ressaltou que alcançar o objetivo de “duplo carbono” é uma mudança ampla e profunda, que não pode ser alcançada facilmente. Devemos melhorar nossa capacidade de pensamento estratégico e lidar com quatro pares de relações: a relação entre desenvolvimento e redução de emissões, a relação entre o todo e a parte, a relação entre metas de longo prazo e metas de curto prazo e a relação entre governo e mercado. Em 5 de março, o Premier Li Keqiang também deixou claro em seu relatório de trabalho do governo que devemos promover ordenadamente o trabalho de pico de carbono e neutralização de carbono, aderir ao princípio de construir primeiro e depois quebrar, fazer planos gerais e promover a transformação de baixo carbono da energia.
Se separarmos o pico de carbono e a neutralização de carbono do desenvolvimento econômico e social, é fácil colocar os dois um contra o outro. Mas, na verdade, não importa uma região, uma indústria ou uma empresa, é difícil para você separar realmente esses dois aspectos do trabalho, eles são originalmente um corpo e dois lados, eles devem ser coordenados e equilibrados, eles não podem ser menos do que o resto, eles não podem ir ao extremo, virar curvas afiadas, ou não fazer nada. Se você olhar para ele de uma perspectiva mais positiva, você vai descobrir que a redução de emissões é realmente um bom remédio, o que traz novas oportunidades para o desenvolvimento. Alcançar pico de carbono e neutralização de carbono é uma exigência inerente para promover o desenvolvimento de alta qualidade. Ele fornece um mecanismo para trás para a transformação econômica, fornece a China com nova energia cinética para o crescimento econômico, e promove ainda mais o ajuste da estrutura econômica, que mudará a estrutura e aparência de várias indústrias, estimular novos investimentos e criar novas oportunidades de emprego. Portanto, devemos encontrar nosso próprio ponto de equilíbrio em termos de desenvolvimento e redução de emissões. Devemos dar pequenos passos e fazer progressos coordenados. Olhando para trás alguns anos depois, é provável que seja um novo Xintiandi. A dor de transformação naqueles anos não foi um dom novo.
zero Carbon Research Institute of the Beijing News: plano de ação para o pico de carbono antes de 2030 emitido pelo Conselho de Estado no final do ano passado propõe que até 2025, a proporção de consumo de energia não fóssil atingirá cerca de 20%, o consumo de energia por unidade do PIB da China será 13,5% menor do que em 2020, e a emissão de dióxido de carbono por unidade do PIB da China será 18% menor do que em 2020.
Esse objetivo pode ser alcançado de acordo com o modelo de desenvolvimento atual, e as tecnologias e fundos existentes podem apoiar a transformação energética? Quais são os gargalos que precisam ser quebrados? Quais diretrizes serão fornecidas para recursos financeiros para entrar no campo verde no padrão de produtos financeiros de carbono elaborado pela Beijing Green Exchange?
wangnaixiang: em lidar com as mudanças climáticas, a China sempre foi fiel em suas palavras e resoluta em suas ações, e sempre fez mais do que disse. Antes da conferência climática de Copenhague, a reunião executiva do Conselho de Estado decidiu que a intensidade de emissão de carbono por unidade do PIB da China seria reduzida em 40%-45% em 2020 em comparação com a de 2005, meta que já tinha sido superada no final do 13º período do Plano Quinquenal em 2020. Atualmente, o governo central atribui grande importância ao trabalho de pico de carbono e neutralização de carbono, e intensivamente emitiu o sistema de políticas “1+n”. O plano de ação para pico de carbono até 2030 emitido pelo Conselho de Estado é uma parte importante do sistema de políticas acima. Acreditamos que os objetivos estabelecidos nesses planos de políticas serão alcançados. É claro que os desafios da implementação dos objectivos acima referidos serão certamente muito grandes. É preciso fazer grandes ajustamentos no modelo de desenvolvimento e, ao mesmo tempo, manter o apoio técnico e financeiro. O modo de desenvolvimento e a inovação tecnológica são questões grandes e complexas. Não somos especialistas neste campo. Como intercâmbio, prestamos mais atenção ao apoio de capital e alocação de recursos.
As estimativas de diferentes instituições-alvo e diferentes calibres indicam que a China precisa de pelo menos um milhão de bilhões de yuans de investimento de capital para alcançar a neutralidade de carbono. Atualmente, qualquer resultado de medição é uma quantidade natural, que está longe de ser apoiada pelo mercado financeiro verde existente, mas, por outro lado, também cria uma oportunidade histórica para a transformação verde do mercado financeiro.
Para cumprir e promover a transformação acima, acreditamos que existem quatro gargalos que precisam ser quebrados. Primeiro, é necessário estabelecer ferramentas de contabilidade de carbono e aplicar gradualmente a contabilidade de carbono ao processo de investimento e financiamento para garantir que o impacto quantitativo das emissões de carbono e redução das emissões de carbono das atividades de investimento e financiamento seja bem conhecido. Em segundo lugar, é necessário estabelecer um mecanismo para ajudar várias instituições financeiras a agrupar e conectar com precisão projetos verdes, de modo a evitar que o órgão principal e o projeto fiquem verdes. Em terceiro lugar, precisamos de ferramentas de financiamento verde mais abundantes e diversificadas para atender às necessidades de financiamento personalizado de diferentes assuntos e projetos, realizar a reforma do lado da oferta do financiamento verde e apoiar melhor o desenvolvimento verde e baixo carbono de toda a sociedade. Em quarto lugar, precisamos de melhorar constantemente o sistema de normas de finanças verdes relevante, e a norma de produtos de financiamento de carbono que mencionou também é uma parte importante.
Com base na classificação de produtos financeiros de carbono, o padrão de produtos financeiros de carbono fornece requisitos específicos para a implementação de produtos financeiros de carbono, fornece orientação para as instituições financeiras para desenvolver e implementar produtos financeiros de carbono, é propício para o desenvolvimento ordenado de vários produtos financeiros de carbono, promove pessoas de todas as esferas da vida para aprofundar sua compreensão do financiamento de carbono, ajuda as instituições a identificar, usar e gerenciar produtos financeiros de carbono, orienta recursos financeiros para o campo verde e apoia o desenvolvimento verde de baixo carbono. Em abril deste ano, o padrão de produtos financeiros de carbono foi emitido e implementado pelo CSRC. Como uma das unidades de redação, Beijing Green Exchange irá ajudar ativamente as instituições financeiras na aplicação e promoção do padrão de produtos financeiros de carbono, servir verde e baixo carbono investimento e atividades de financiamento, e revisar e melhorar o padrão juntamente com outras unidades de redação de acordo com o feedback da prática do mercado.
está construindo uma biblioteca de projetos verdes em Pequim, e a própria empresa deve fortalecer a construção de capacidades
zero Carbon Research Institute of the Beijing News: instituições financeiras julgam uma empresa como “verde”, “não verde” ou como “verde”, desde que a empresa precise ter suficiente divulgação de informações?
wangnaixiang: instituições financeiras determinam se uma empresa é “verde” é um processo complexo, que requer muitos pré-requisitos necessários, como padrões de avaliação, infraestrutura e divulgação de informações. O núcleo é ter informações verdadeiras, precisas, oportunas e completas como base para o julgamento. Portanto, a divulgação de informações ambientais das empresas é a chave, as normas financeiras verdes relevantes são a chave e a infraestrutura financeira verde relevante também é a chave. A fim de melhor servir as empresas para realizar a divulgação de informações ambientais e instituições financeiras para realizar a avaliação verde, o intercâmbio Beijing Green está participando ativamente na preparação de padrões financeiros verdes relevantes e promovendo a construção de infraestrutura financeira verde.
As normas financeiras verdes relevantes incluem normas de divulgação de informações ambientais e normas de avaliação ecológica. Em termos de padrões de divulgação de informações ambientais, as diretrizes para divulgação de informações ambientais de instituições financeiras emitidas e implementadas pelo Banco Popular da China no ano passado foram elaboradas por Industrial And Commercial Bank Of China Limited(601398) ; Atualmente, também estamos participando ativamente da pesquisa e elaboração de normas relacionadas à divulgação de informações ambientais de empresas cotadas e emitentes de títulos pela CSRC, bem como da pesquisa e elaboração de padrões corporativos relacionados ao grupo ESG e padrões da indústria. Em termos de padrões de avaliação verde, sob a orientação do escritório regulador financeiro municipal de Pequim, Beijing Green Exchange está organizando uma equipe de especialistas para estudar e esboçar métodos de avaliação para empresas e projetos de financiamento verde em Pequim, de modo a fornecer base de avaliação para empresas e projetos verdes.
A fim de ajudar as instituições de investimento financeiro a realizar uma avaliação ecológica do investimento e financiamento de forma mais conveniente, a bolsa Beijing Green está ativamente construindo infraestrutura financeira verde relevante. Na reunião anual do comitê de ouro verde da China 2021, Beijing Green Exchange, Beijing Green Finance Association e Ping’an Guoyun (Beijing) Technology Co., Ltd. lançaram conjuntamente o “sistema de gerenciamento e divulgação de informações ESG corporativo”, que pode fornecer às empresas serviços profissionais, baseados em informações, automatizados e personalizados one-stop e de processo completo para gerenciamento de ESG e divulgação de informações. Atualmente, sob a orientação do escritório regulador financeiro municipal e outros departamentos competentes, o intercâmbio Beijing Green está ativamente desenvolvendo e construindo infraestrutura financeira verde, como sistema de divulgação de informações ambientais empresariais, biblioteca de projetos verdes de Pequim e sistema de contas de carbono corporativo, de modo a fazer preparativos para investimentos verdes e atividades de financiamento, como crédito verde e investimento climático e financiamento.
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wangnaixiang: .
Atualmente, a China está acelerando o trabalho relacionado à divulgação de informações ambientais em empresas e instituições financeiras. Após a promulgação e implementação das medidas de administração da divulgação legal de informações ambientais empresariais emitidas pelo Ministério do Meio Ambiente Ecológico e das normas para o conteúdo e formato de divulgação de informações ambientais emitidas pelo CSRC, a divulgação de informações ambientais realizada pelas empresas relevantes entrou em um caminho padronizado. Em termos de divulgação de informações ambientais de instituições financeiras, em 2021, o Banco Popular da China focou na contabilidade de carbono e divulgação de carbono.Atualmente, várias áreas piloto da reforma do ouro verde estão promovendo a divulgação de informações ambientais de instituições financeiras relevantes de acordo com as diretrizes para divulgação de informações ambientais de instituições financeiras emitidas e implementadas pelo Banco Popular da China. A cidade de Huzhou, província de Zhejiang emitiu os regulamentos sobre a promoção do financiamento verde de Huzhou, que estipula que as principais empresas devem divulgar informações sobre emissões de carbono para instituições bancárias de acordo com a lei ao solicitar crédito verde; A província de Sichuan criou um módulo de divulgação ESG sobre a plataforma de serviços financeiros verdes “Rong Rong verde” para incentivar instituições financeiras qualificadas a medir benefícios ambientais; Guangdong, Hong Kong e Macau Dawan district criaram um módulo de divulgação de informação ambiental na plataforma “yuexintong” para exibir os relatórios de informação ambiental relevantes das instituições financeiras.
zero Carbon Research Institute of the Beijing News: quais sugestões você tem para que as empresas desenvolvam em combinação com metas de redução de emissões de carbono? Como uma plataforma pública para gestão de carbono duplo e infraestrutura financeira verde, que serviços de apoio pode Beijing Green Exchange fornecer no processo de práticas de ESG das empresas e alcançar a neutralidade de carbono?
A neutralização do pico de carbono é uma transformação sistemática e abrangente dos países a nível econômico e social.
As empresas devem aproveitar as oportunidades, tomar a iniciativa de enfrentar as dificuldades, confiar no consumo de energia e no controlo das emissões e tomar a gestão do carbono como ponto de partida para melhorar sistematicamente a investigação e desenvolvimento tecnológico, a gestão das operações, o investimento e o financiamento e o reforço das capacidades. Em termos de I & D tecnológica, devemos reforçar a inovação em I & D e a cooperação externa de tecnologias hipocarbónicas para prestar apoio técnico à transformação hipocarbónica e à modernização industrial das empresas. Em termos de operação e gestão, é necessário fortalecer a capacidade de monitoramento, estatísticas, contabilidade e análise do consumo de energia e emissões de carbono, descobrir o histórico familiar, otimizar a gestão e parar o vazamento. Em termos de investimento e financiamento, devemos fortalecer o desenvolvimento e a gestão de ativos de carbono, como CCER, e maximizar o valor dos ativos através de transações no mercado de carbono, hipotecas e penhores de ativos de carbono e a combinação com produtos financeiros, como crédito verde e títulos verdes. Em termos de capacitação, não devemos apenas fortalecer continuamente a gestão de baixo carbono e transações de gerenciamento de ativos de carbono dos membros da equipe através de treinamento, mas também fortalecer a capacidade de comunicação contínua com o governo, o público e instituições de investimento financeiro através da divulgação de informações, de modo a melhorar continuamente a imagem corporativa e aumentar o valor corporativo.
Como uma plataforma pública para gerenciamento de carbono duplo e infraestrutura financeira verde, Beijing Green Exchange pode fornecer às empresas avaliação de gerenciamento de informações ESG, geração de um clique e liberação de relatórios de divulgação e serviços de capacitação relacionados ao ESG através do “sistema de gerenciamento e divulgação de informações ESG empresarial” no processo de prática ESG. Projetos de treinamento ESG desenvolvidos conjuntamente pela Beijing Green Exchange e Ping’an Guoyun estão sendo lançados um após o outro. No processo de realizar a neutralidade de carbono, Beijing Green exchange pode fornecer uma série de serviços que cobrem todo o processo de quantificação de carbono, precificação de carbono e financiamento de carbono, fornecer apoio às empresas para realizar contabilidade de carbono, desenvolvimento e gestão de ativos de carbono, comércio de carbono, hipoteca de ativos de carbono e financiamento de promessa e investimento verde e financiamento ligado ao CCER, e ajudar as empresas a melhorar de forma abrangente suas capacidades de gestão de carbono através de consultoria, treinamento e outros serviços de capacitação.
mercado piloto de carbono de Pequim tem o preço de transação mais alto na China, e o comércio de carbono ajuda ativamente Pequim a reduzir o carbono
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wangnaixiang: beijing piloto de comércio de emissões de carbono tem sido executado sem problemas por mais de oito anos desde sua abertura em 28 de novembro de 2013. O mercado de carbono em Pequim inclui cerca de 900 unidades-chave de emissão com emissões anuais de dióxido de carbono de mais de 5000 toneladas (inclusive), abrangendo oito indústrias, incluindo geração de energia, aquecimento, petroquímica, cimento, transporte e serviços. Com a premissa de garantir riscos controláveis, o mercado de carbono de Pequim formou um sistema de comércio de mercado baseado na cota de carbono de Pequim e na redução voluntária de emissões certificada nacional (CCER), abrangendo uma variedade de produtos, como dissipador de carbono florestal e redução de emissões de viagens verdes. Em 2021, o preço médio de transação on-line da cota de carbono foi de 72,86 yuan / ton, com um máximo de 107 yuan / ton, o mais alto entre os sete mercados piloto de carbono na China; Até o final de 2021, o volume de negócios cumulativo de vários produtos no mercado piloto de carbono em Pequim atingiu 933677 milhões de toneladas, com um volume de negócios cumulativo de 3,003 bilhões de yuans.
O sistema piloto de comércio de emissões de carbono em Pequim foi melhorado, o mercado foi padronizado, o comércio tem sido ativo e a supervisão tem sido rigorosa, forçou as principais unidades de emissão a melhorar sua consciência sobre a conservação de energia e redução de carbono, aumentou sua iniciativa para controlar as emissões de carbono e efetivamente estimulou as empresas a tomar a iniciativa de realizar a conversão de energia limpa, melhorar a gestão e outros meios para reduzir a poluição e carbono. Como a maior indústria de emissões em Pequim, a intensidade de emissão da indústria de energia mostra uma tendência descendente óbvia; Grupo de drenagem de Pequim, grupo de transporte público de Pequim e outras empresas continuam a promover o trabalho de redução da poluição e carbono através da geração de energia fotovoltaica, transformação de economia de energia, ônibus “óleo para eletricidade” e “óleo para ar”.
zero Carbon Research Institute of the Beijing News: como os indivíduos podem participar dele? Recentemente, muitos bancos lançaram contas de carbono para quantificar e registrar comportamentos individuais de baixo carbono. De acordo com a ideia de um mercado unificado, eles vão conseguir no futuro? Se os créditos de carbono acumulados pelos indivíduos também podem ser negociados, e que outras maneiras podem incentivar os usuários a praticar baixo carbono?
wangnaixiang: a neutralização do pico de carbono não pode ser separada da participação pessoal. Em primeiro lugar, afeta a precificação do carbono participando de transações no mercado de carbono e, em segundo lugar, expande a redução comportamental do carbono participando de atividades quantitativas inclusivas de carbono. A primeira tem alta atenção, enquanto a segunda tem grande influência prática.
As contas de carbono on-line de muitos bancos que você mencionou para quantificar e registrar comportamentos individuais de baixo carbono realmente pertencem à categoria de inclusão de carbono. Esta também é uma maneira de os indivíduos participarem geralmente nesta fase. É também uma importante personificação de apoiar a realização de metas de duplo carbono através de um estilo de vida de baixo carbono. Pratt Whitney foca-se mais na publicidade e orientação. Devido às condições técnicas, custos e outros fatores, os requisitos para quantificação de carbono não serão particularmente rigorosos. As contas de carbono lançadas por diferentes instituições podem diferir em cenários de aplicação e algoritmos subjacentes. Se elas estão dispostas a passar depende dos desejos de cada empresa. Se elas podem passar requer padrões unificados. Os créditos de carbono formados pela inclusão de carbono do bem-estar público e os ativos de carbono no âmbito do comércio comercial de carbono são essencialmente dois conceitos. Além das diferenças nas normas quantitativas, o mais importante são os requisitos de confirmação. Somente as reduções quantitativas de emissões após a confirmação de direitos pelas autoridades competentes podem tornar-se ativos de carbono negociáveis.
Atualmente, o intercâmbio Beijing Green está estudando e projetando contas individuais de carbono sob a orientação das autoridades competentes, esforçando-se para lançá-las o mais rápido possível e explorando ativamente mais maneiras de incentivar os indivíduos a praticar um estilo de vida de baixo carbono.
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O antecessor da bolsa Beijing Green é Beijing Environment Exchange, que foi criada em agosto de 2008. Tornou-se um dos mercados globais de comércio de ações ambientais mais influentes na China. Iniciou a formulação do primeiro padrão voluntário de redução de emissões da China “padrão panda”, elaborou e completou a apresentação de duas metodologias CCER, participou da elaboração de padrões da indústria de finanças verdes, como o instrumento de financiamento de capital ambiental do Banco Popular da China, e também forneceu apoio para o trabalho de neutralização de carbono dos Jogos Olímpicos de Inverno de 2022 e os Jogos Paralímpicos de Inverno. Os preços de transação e atividade de vários ativos de carbono estão na vanguarda do mercado de carbono da China.
Em novembro de 2021, os pareceres do Conselho de Estado sobre o apoio ao desenvolvimento de alta qualidade do sub-centro urbano de Pequim (documento Guo Fa nº 15 em 2021) propuseram claramente promover a Bolsa Verde de Pequim para atualizar para uma bolsa verde nacional global e construir um centro financeiro verde e sustentável com base em assumir as funções de um centro nacional de comércio de carbono, como redução voluntária de emissões.
