O relatório de trabalho do governo das duas sessões deste ano propôs claramente aumentar a competitividade central da indústria transformadora. No contexto da concorrência atual entre os grandes países, o desenvolvimento da indústria de manufatura, especialmente a indústria de manufatura avançada, é de grande importância para a China melhorar sua capacidade de inovação, estabelecer e melhorar o sistema industrial moderno e mudar de um grande país de manufatura para um poderoso país de manufatura. No contexto do desenvolvimento econômico de alta qualidade da China, o desenvolvimento da indústria transformadora é importante para estabilizar o emprego, o crescimento e o investimento; Para expandir a classe de renda média; Desempenha um papel extremamente importante para a indústria avançar para a gama média e alta.
O autor acredita que para aumentar a competitividade central da indústria transformadora, devemos “triplicar”, fortalecer e fazer progressos sólidos a partir dos três aspectos de escala, cluster e atualização, de modo a alcançar resultados práticos.
Primeiro, fortalecer e expandir a indústria de manufatura, especialmente a indústria de manufatura avançada, e estabilizar a proporção de valor agregado de manufatura no PIB. A competitividade central da indústria transformadora está intimamente relacionada com sua escala em um grande país e uma mega cidade. Em 2021, o valor agregado da indústria manufatureira da China representou 27,4% do PIB, um aumento de 1,1 pontos percentuais ano a ano. Esta é a primeira vez que a proporção da indústria transformadora da China recuperou nos últimos anos. Em certa medida, isso está relacionado com a recuperação incompleta da indústria de serviços afetada pela epidemia e também está intimamente relacionado com a promoção ativa do desenvolvimento de alta qualidade da indústria transformadora nos últimos anos. Entre as indústrias acima do Tamanho Designado em 2021, o valor agregado da manufatura de alta tecnologia aumentou 18,2% em relação ao ano anterior, representando 15,1% do valor agregado das indústrias acima do Tamanho Designado; O valor agregado da indústria de fabricação de equipamentos aumentou 12,9%, representando 32,4% do valor agregado das indústrias acima do tamanho designado. Em 2021, o investimento na indústria de alta tecnologia aumentou 17,1% em relação ao ano anterior, e o uso real de capital estrangeiro na indústria de alta tecnologia foi de 346,9 bilhões de yuans, um aumento de 17,1%. A fabricação de alta tecnologia e a fabricação de equipamentos representam quase metade da indústria transformadora e mantêm o crescimento de dois dígitos, que é o principal fator para estabilizar a proporção de valor agregado da indústria transformadora; Um elevado nível sustentado de investimento na indústria transformadora é um factor favorável para promover a recuperação constante da proporção de valor acrescentado na indústria transformadora.
Manter a proporção da indústria transformadora estável tornou-se uma questão importante relacionada com a situação global da economia nacional. De acordo com os requisitos do 14º plano quinquenal e o esboço dos objetivos de longo prazo para 2035, a proporção da indústria transformadora deve ser basicamente estável. No relatório de trabalho dos governos locais em 2022, estabilizar ou aumentar a proporção da indústria transformadora tornou-se o foco das atenções. A razão pela qual devemos atribuir grande importância à manutenção da estabilidade da proporção da indústria transformadora é que a indústria transformadora é o departamento básico e a importante linha de vida da economia nacional. Só quando a indústria transformadora cresce de forma constante é que o emprego pode aumentar de forma constante e a economia real desenvolver-se de forma saudável.
Para manter a proporção estável da indústria transformadora, devemos prestar mais atenção à melhoria da qualidade e eficiência. A transformação digital da indústria transformadora é um importante ponto de partida para aumentar sua competitividade. A demonstração piloto em curso do desenvolvimento integrado da tecnologia da informação de nova geração e da indústria de manufatura desempenhou um papel positivo no cultivo da capacidade de aplicação da tecnologia digital empresarial, promovendo a integração profunda da indústria de manufatura avançada e da indústria de serviços moderna e desenvolvendo fabricação orientada a serviços. Devemos fortalecer a abordagem das principais tecnologias, acelerar a construção de um ecossistema de inovação tecnológica e de produtos chave e promover o desenvolvimento da indústria transformadora para high-end, inteligente e verde.
A cadeia de abastecimento deve permanecer mais resistente do que a indústria transformadora. Nos últimos anos, o desenvolvimento econômico global tem enfrentado pressão descendente. Países de todo o mundo têm re-percebido o importante papel da indústria transformadora no estímulo do crescimento econômico e criação de oportunidades de emprego. Portanto, a fim de melhorar a estabilidade e competitividade da cadeia industrial e cadeia de suprimentos, devemos forjar quadros longos e consolidar e melhorar a posição de liderança das indústrias vantajosas; Devemos compensar as deficiências, implementar profundamente o projeto de reconstrução de fundações industriais e estabelecer um sistema de produção e fornecimento chinês independente, controlável, seguro e confiável e cadeia de suprimentos em áreas relacionadas com a segurança nacional.
Em segundo lugar, fortalecer clusters industriais modernos baseados em clusters de inovação e formar uma ecologia benigna e cadeia industrial resiliente para o desenvolvimento da indústria transformadora. Os clusters industriais modernos estão intimamente relacionados com clusters de inovação. Do ponto de vista do mundo ou de um grande país, este é o problema da localização da inovação: podem clusters de inovação ser formados em todos os lugares? A resposta é Não. Isso porque a inovação exige uma série de condições necessárias e suficientes, como talento, capital, infraestrutura, ecologia da inovação e até clima, e nem todos os lugares têm essas condições. A outra questão é onde existem indústrias e onde não existem indústrias, ou seja, clusters industriais. Em outras palavras, clusters de inovação inevitavelmente trarão clusters industriais. Como a industrialização das conquistas de inovação será implementada em um escopo maior, o escopo espacial dos clusters industriais é muitas vezes maior do que o dos clusters de inovação. O estrategista Michael Porter escreveu em vantagem competitiva nacional: “a chave para a produtividade sustentável e melhorada de um país está em se ele está qualificado para se tornar uma base de indústria avançada ou importantes elos industriais”. A base aqui é o lugar da inovação e dos clusters industriais.
Os clusters de inovação precisam de boas universidades e de uma boa ecologia, que pode ser cultivada. No entanto, cada cluster de inovação tem alguns elementos de inovação que não podem ser imitados em outro lugar, ou vem de forças locais. Este poder está enraizado nos recursos e cultura locais, que é uma importante cognição da geografia da inovação ou nova geografia econômica. Diferentes clusters de inovação devem permitir que esses elementos gerem e se reúnam em um determinado espaço, dando origem a novas tecnologias, novos modelos, novos produtos e serviços, bem como novas indústrias e novos formatos.
Atualmente, a formação de “clusters regionais com desenvolvimento de alta qualidade” ou “layout econômico regional com desenvolvimento de alta qualidade” está se tornando um importante objetivo da estratégia nacional de layout espacial. Qual é a essência dos clusters regionais? Em outras palavras, qual é o núcleo do layout econômico regional? Clusters de inovação e clusters industriais. A escala e a qualidade dos clusters de inovação determinam o nível de clusters industriais, ou seja, indústrias emergentes estratégicas e desenvolvimento industrial futuro, e determinam então o desenvolvimento de alta qualidade dos clusters regionais. As indústrias em clusters industriais referem-se principalmente à fabricação de alta tecnologia, fabricação de equipamentos e manufatura emergente estratégica. As principais empresas e empresas de espinha dorsal de fabricação avançada geralmente existem nas áreas centrais da economia de grandes países, como o Delta do Rio Pérola e Delta do Rio Yangtze. Eles são a área de rolamento e fonte da indústria de fabricação avançada da China e até mesmo o sistema industrial moderno.
Em terceiro lugar, acelerar a modernização da indústria transformadora e formar um sistema avançado da indústria transformadora dominado pela fabricação de alta tecnologia, fabricação de equipamentos e fabricação emergente estratégica. Após esforços de longo prazo e sustentados, a fabricação de alta tecnologia e a fabricação de equipamentos fizeram progressos consideráveis. A China já é o país com o sistema industrial mais sólido. Está totalmente provado que o valor acrescentado da indústria transformadora ocupa o primeiro lugar no mundo por 11 anos consecutivos. No entanto, a construção de um país moderno socialista de uma forma geral coloca exigências novas e mais elevadas para o desenvolvimento da indústria transformadora, e a modernização da indústria transformadora é urgente. De acordo com a nova tendência e padrão de desenvolvimento industrial, indústrias emergentes estratégicas e indústrias futuras tornaram-se os líderes e principais componentes do sistema industrial moderno. Indústrias emergentes estratégicas que se desenvolveram em certa escala e nível são a pedra angular do desenvolvimento econômico e social nacional de um país ou região e o principal símbolo da modernização econômica de um país ou região.
O 14º plano quinquenal e o esboço de metas de longo prazo para 2035 apresentaram ideias e requisitos para o desenvolvimento de indústrias emergentes estratégicas e planejamento futuro indústrias, respectivamente. O esboço aponta, “construir um novo pilar do sistema industrial. Foco na nova geração de indústrias emergentes estratégicas, tais como tecnologia da informação, biotecnologia, nova energia, novos materiais, equipamentos high-end, novos veículos de energia, proteção ambiental verde, aeroespacial e equipamentos marítimos, acelerar a inovação e aplicação das principais tecnologias, aumentar a capacidade de garantir fatores e cultivar e expandir novos motores para o desenvolvimento industrial.” Os equipamentos aeroespaciais e marítimos parecem ser indústrias emergentes estratégicas recentemente adicionadas. Na verdade, eles estão separados da indústria de fabricação de equipamentos high-end porque crescem rapidamente e se tornam uma indústria de nível de trilhões. Isto voltará a acontecer no futuro. O esboço também apontou que “nas áreas de ciência e tecnologia de ponta e transformação industrial, como inteligência cerebral, informação quântica, tecnologia genética, rede futura, desenvolvimento espacial em alto mar, energia de hidrogênio e armazenamento de energia, vamos organizar e implementar futuros planos de incubação e aceleração da indústria e planejar para traçar uma série de indústrias futuras”. Tanto as indústrias emergentes estratégicas como as futuras evoluem dinamicamente. As indústrias futuras são as indústrias emergentes estratégicas de amanhã. As indústrias emergentes estratégicas incluem indústrias emergentes estratégicas de manufatura e serviços. Seu desenvolvimento acelerará o ritmo da transformação industrial da China e promoverá o desenvolvimento econômico e social de alta qualidade com modernização industrial.
