Como uma importante indústria de gerenciamento de ativos na China, a indústria de confiança atraiu cada vez mais atenção dos representantes e membros das duas sessões nacionais. Recentemente, vários membros representativos fizeram sugestões sobre a revisão da lei de confiança da República Popular da China, fundos de pensão, fundos de caridade e outros tópicos.
Especialistas apontaram que algumas disposições da lei de confiança ficaram para trás, o que é difícil de se adaptar totalmente ao desenvolvimento econômico da China e à crescente demanda das pessoas por serviços de confiança. Revisando a lei de confiança, devemos melhorar ainda mais o sistema jurídico das atividades comerciais de confiança operacional e promover o desenvolvimento padronizado e saudável da indústria de gerenciamento de ativos da China.
sugere-se intensificar os esforços para promover a alteração da lei da confiança
A revisão da lei de confiança tornou-se mais uma vez o foco da atenção dos deputados e membros das duas sessões nacionais este ano.
A atual lei fiduciária foi promulgada e implementada em 2001, há mais de 20 anos. Com o desenvolvimento econômico da China e a acumulação de riqueza nacional, a demanda das pessoas por gestão de riqueza e herança através de serviços de confiança está crescendo. Com o rápido desenvolvimento da indústria de confiança da China, tornou-se uma importante indústria de gerenciamento de ativos.
No entanto, a lei relativa aos fiduciários não foi revista e algumas disposições da lei relativa aos fiduciários ficaram para trás, o que é difícil de satisfazer as necessidades práticas. Por exemplo, há uma falta de mecanismo de registro de propriedade fiduciária, o sistema fiscal fiduciária e outros mecanismos de apoio não são perfeitos, o atributo de dupla propriedade da propriedade fiduciária não é claro, o mecanismo de registro de direitos benéficos fiduciários está em branco e as disposições relevantes de confiança empresarial precisam ser refinadas.
Leis e regulamentos relevantes imperfeitos afetam o desenvolvimento de algumas empresas de confiança. Por exemplo, é difícil criar fiduciários familiares com imóveis, capitais próprios e outros ativos. Muitas pessoas de alto patrimônio líquido gerenciam a riqueza familiar através da criação de fiduciários familiares offshore, o que não é conducente à melhoria da qualidade e eficiência da gestão de riqueza.
A este respeito, Lai Xiufu, deputado do Congresso Nacional do Povo e diretor do departamento de confiança da Comissão Reguladora Bancária e de Seguros da China, apontou que esses problemas levam ao fato de que as vantagens institucionais únicas da independência da propriedade e isolamento da falência da confiança não podem ser levadas em pleno jogo, e é difícil adaptar-se plenamente ao desenvolvimento econômico da China e à crescente demanda das pessoas por serviços de confiança.
Nos últimos anos, a aplicação do sistema fiduciário foi gradualmente ampliada e a prática judicial relevante foi gradualmente enriquecida, o que fornece uma boa base prática para alterar a lei fiduciária. Lai Xiufu disse que, ao revisar a lei de confiança e melhorar ainda mais o sistema legal das atividades comerciais de confiança operacional, é propício para promover o desenvolvimento padronizado da indústria de gerenciamento de ativos da China. Ele sugeriu que o Banco Popular da China, juntamente com os departamentos relevantes, intensificasse ainda mais os esforços para promover a alteração da lei de confiança com base na avaliação de emendas existente; Sugere-se que o comitê de trabalho jurídico do Congresso Nacional do Povo inclua a revisão da lei de confiança no plano de revisão da lei, fortaleça a divulgação da lei de confiança, melhore a consciência social da confiança, promova todos os setores da sociedade a compreensão e uso da confiança e cultive o solo social para a aplicação do sistema de confiança.
melhorar o sistema fiscal dos fundos de caridade
O relatório de trabalho do governo submetido à quinta sessão do 13º Congresso Nacional Popular para deliberação deste ano apontou que devemos desenvolver o serviço social e apoiar o desenvolvimento saudável das organizações sociais, assistência humanitária, serviços voluntários, bem-estar público e caridade.
Nos últimos anos, a confiança caritativa tornou-se uma parte importante da caridade de bem-estar público da China por causa de suas vantagens de padronização, sistematização, especialização e escala. Liu Yan, diretor financeiro e secretário do conselho de administração da Minmetals trust, disse a repórteres que “como uma força emergente de filantropia, a confiança caritativa não é apenas o negócio original de confiança, mas também uma importante transportadora para as empresas fiduciárias realizarem missões sociais e cumprirem responsabilidades sociais, mas também uma importante força principal para promover o desenvolvimento da terceira distribuição”.
De acordo com o relatório de desenvolvimento de confiança beneficente da China 2021 emitido conjuntamente pela China Charity Federation e pela China Trust Industry Association pela primeira vez, a partir de 31 de dezembro de 2021, o número cumulativo de fundos de caridade na China atingiu 773, e a escala de propriedade atingiu 3,935 bilhões de yuans. Empresas fiduciárias também fizeram conquistas no bem-estar público e trabalho de caridade da China.
No entanto, embora a confiança caritativa tenha se desenvolvido rapidamente, ainda existem imperfeições na estrutura organizacional e alocação do sistema. O membro do CPPCC LV Hongbing apontou que o sistema tributário de fiduciários de caridade precisa ser melhorado. Em sua pesquisa, ele descobriu que atualmente, exceto para um pequeno número de organizações beneficentes, a maioria dos curadores são empresas fiduciárias operando comercialmente. No entanto, de acordo com as disposições de muitas leis e políticas, como a lei de imposto de renda, a confirmação e aprovação da qualificação de dedução pré-tributária das doações de bem-estar público e ajustes relevantes, a qualificação pré-dedução fiscal das doações de bem-estar público aprovadas pelos departamentos locais de finanças e tributação é principalmente para organizações beneficentes, Como resultado, as políticas fiscais preferenciais para os trustes de caridade estipuladas na lei de caridade são difíceis de abranger as empresas de confiança comercial, e a função de incentivar o desenvolvimento de trustes de caridade é insuficiente.
A este respeito, LV Hongbing sugeriu que os departamentos relevantes introduzissem e melhorassem arranjos institucionais relevantes, estabelecessem e melhorassem o mecanismo de dupla confiança da confiança caritativa e melhorassem ainda mais o mecanismo de operação relevante da confiança caritativa.
acelerar o estabelecimento de regulamentos para Pension Trust
Pensão é um tópico quente, e confiança é indispensável. A indústria da confiança está a dar pleno partido às suas próprias vantagens e a participar activamente na construção do terceiro pilar da pensão.
Insiders da indústria apontaram que, atualmente, os produtos de pensão pessoal da China ainda estão em fase exploratória, com uma relativa falta de tipos de produtos e séria homogeneização.Há uma necessidade urgente de ampliar os canais de fornecimento de produtos de pensão, aumentar a abertura do mercado de pensões, melhorar a conscientização do mercado, e fornecer opções diversificadas de produtos com a ajuda de assuntos financeiros diversificados para atender às necessidades de renda esperadas de diferentes investidores.
A fim de fazer com que o mecanismo de confiança desempenhe um papel maior em pensões e outros campos, Jin Li, membro do Comitê Nacional do CPPCC, diretor do centro nacional de pesquisa financeira da Universidade de Pequim e vice-presidente interino da Universidade Sul de ciência e tecnologia, disse que é sugerido acelerar o estabelecimento de regras e regulamentos, incluindo custódia de contas, isolamento de falências, alocação, abertura da economia real e finanças e construção de um senso de confiança por um longo tempo. Isso não só garantirá fundamentalmente o retorno da indústria da confiança à sua intenção e origem originais, promoverá o desenvolvimento sustentável a longo prazo, mas também melhorará globalmente a conexão benigna entre as finanças da China e a economia real.
