Kong Yilong, o secretário do comitê do Partido Provincial de Jiangxi e o presidente do Congresso Popular Provincial de Jiangxi, disse que não era apropriado para o Congresso Popular Provincial de Jiangxi fazer uma “entrevista de uma etapa” com o ex-diretor da Associação de Valores Mobiliários da China. Ele disse que um número de províncias (regiões) com condições de reforma relativamente maduras devem ser selecionadas para pilotar primeiro e depois promover, e aderir ao princípio de “uma província, uma política”, de modo a reduzir o custo e o risco de reforma, tanto quanto possível e maximizar os benefícios da reforma.
melhor apoiar o desenvolvimento económico local
China Securities News: anteriormente, Jiangxi incluiu “esforços para a reforma da imprensa associada provincial no piloto nacional” no “14º plano de cinco anos” da província para o desenvolvimento da indústria financeira. Quais são os aspectos fundamentais da reforma?
Kong FaLong: Jiangxi é uma das primeiras oito províncias piloto a aprofundar a reforma das cooperativas de crédito rural na China. Desde a sua criação em maio de 2004, a imprensa associada provincial de Jiangxi tem feito contribuições positivas para servir “agricultura, áreas rurais e agricultores” e apoiar o desenvolvimento econômico local. Até o final de 2021, o total de ativos dos bancos agrícolas e comerciais na província excedeu 1,1 trilhão de yuans, o total de depósitos e empréstimos excedeu 1,6 trilhão de yuans, e a escala de negócios ficou em primeiro lugar entre as instituições financeiras na província por 14 anos consecutivos, ficando em 11º no sistema nacional de cooperativas de crédito rural, avançando em 4 nos últimos seis anos; Em 2020, todos os bancos de alto risco se retiraram, e Jiangxi se tornou uma das três províncias reconhecidas pelo Banco Popular da China e sete províncias reconhecidas pelo CBRC.
Nos últimos anos, com o aprofundamento da reforma e abertura e o desenvolvimento contínuo do mercado financeiro, a situação econômica e financeira e o ambiente interno e externo das cooperativas de crédito rural estão passando por grandes e profundas mudanças. O sistema de associações provinciais tem sido gradualmente difícil de atender às necessidades do desenvolvimento da situação. O aprofundamento da reforma da Associação Provincial tornou-se o foco de todos os setores da sociedade. Em 2020, de acordo com o espírito das opiniões sobre o aprofundamento da reforma das cooperativas de crédito rural emitidas pela Comissão Reguladora Bancária e de Seguros da China e a pesquisa e decisão do governo popular da província de Jiangxi, formulamos e reportamos o plano piloto para a reforma da imprensa associada de Jiangxi. No final do ano passado, Jiangxi incluiu “lutar pela reforma da imprensa associada provincial no piloto nacional” no “14º plano quinquenal” da província para o desenvolvimento da indústria financeira, e propôs apoiar bancos comerciais rurais para se enraizar em Jiangxi, aderir a servir “agricultura, áreas rurais e agricultores” e pequenas e micro empresas, e resolver adequadamente os riscos. Em geral, a reforma da imprensa associada provincial de Jiangxi tem um bom ambiente político, uma base sólida de desenvolvimento e condições de reforma necessárias.
Combinado com a situação real da província de Jiangxi, o plano piloto de reforma da imprensa associada provincial relatado por nós geralmente reflete os princípios de mercantilização e legalização, fortalece ainda mais a orientação de apoio à agricultura e pequenas despesas, e se concentra no modo de reforma, mecanismo de gestão da indústria e estrutura de governança corporativa da imprensa associada provincial.Esperamos aprofundar ainda mais a reforma da imprensa associada provincial e estabelecer um sistema de tomada de decisão estratégica científica O moderno sistema empresarial financeiro com preferência prudente de risco, implementação do sistema e forte supervisão e contenção irá efetivamente aumentar a força dos bancos comerciais rurais, sua determinação em apoiar pequenas despesas agrícolas e sua capacidade de resistir aos riscos, melhor servir a situação geral de Revitalização Rural e melhor apoiar o desenvolvimento econômico e social local.
minimizar custos e riscos de reforma
China Securities News: quais são as vantagens de “uma província, uma política” na reforma da imprensa associada provincial?
Kong FaLong: O relatório de trabalho do governo deste ano apontou que devemos aprofundar a reforma da estrutura de propriedade e governança corporativa dos pequenos e médios bancos. Guo Shuqing, presidente da China Banking and Insurance Regulatory Commission, propôs recentemente que “uma província, uma política” deve promover o aprofundamento da reforma de pequenos e médios bancos e cooperativas de crédito rural de acordo com as condições locais. A reforma da imprensa provincial associada é um projeto sistemático, envolvendo todos os aspectos, que precisa de design científico e perfeito de alto nível e esquema de caminho prático. A adesão à “uma província, uma política” para promover a reforma da imprensa provincial associada baseia-se na consideração abrangente de vários fatores.
Por um lado, as condições e fundamentos para a reforma e desenvolvimento das cooperativas de crédito rural variam em todo o país. Atualmente, a reestruturação dos bancos agrícolas e comerciais foi totalmente concluída em 9 lugares em todo o país, incluindo Anhui, Hubei, Jiangsu, Shandong, Jiangxi, Hunan, Guangdong, Qinghai e Ningxia, e muitas províncias ainda não foram concluídas; Por outro lado, ainda existem algumas disputas sobre o modo de reforma da imprensa associada provincial. Por exemplo, o modo banco conjunto, o modo de pessoa coletiva unificada, o modo de empresa de serviços financeiros e o modo de companhia holding bancária discutido mais na indústria precisa ajustar as medidas às condições locais, implementar políticas de acordo com as circunstâncias, e combinar a situação real da província. Após uma pesquisa aprofundada, otimização e melhoria, eles podem ser determinados para implementação.
A reforma da imprensa provincial associada não deve ser “de tamanho único”, nem deve prosseguir um passo. Precisamos aprender com a experiência de aprofundar a reforma das cooperativas de crédito rural, selecionar um número de províncias (regiões) com condições de reforma relativamente maduras para pilotar primeiro e depois promover, e aderir ao princípio de “uma província, uma política”, de modo a reduzir o custo e o risco da reforma tanto quanto possível e maximizar os benefícios da reforma.
