Em 8 de março, o escritório geral do governo Popular Provincial de Yunnan emitiu o aviso sobre várias políticas e medidas para prevenir e controlar com precisão a epidemia e acelerar a recuperação e desenvolvimento do turismo (doravante referido como o aviso).O aviso claramente afirmou que, com a premissa de estabilizar e controlar a epidemia, nos esforçaremos para retornar ao nível de 2019 até o final de 2022.
O aviso aponta que o turismo é a indústria líder na província de Yunnan. Em face da situação grave especial do desenvolvimento da indústria Yunnan Tourism Co.Ltd(002059) sob a normalização da prevenção e controle epidêmico, é necessário orientar as empresas de turismo para se adaptar ativamente às mudanças na demanda do mercado sob a normalização da prevenção e controle epidêmico, ajustar oportunamente estratégias de produção e operação, formular políticas de incentivo fortes e medidas abrangentes, e esforçar-se para melhorar a precisão da prevenção e controle epidêmico Eficácia, ativa e efetivamente expandir o consumo turístico, apoiar vários players do mercado na indústria do turismo para superar dificuldades, melhorar as condições de negócios e minimizar o impacto da epidemia no turismo e no emprego; Adaptar-se ativamente à nova tendência de consumo turístico sob a normalização da prevenção e controle epidêmico, atender às novas necessidades, acelerar a reforma estrutural do lado da oferta do turismo e promover ativamente a transformação, modernização e desenvolvimento de alta qualidade do turismo.
No que diz respeito ao reforço da prevenção e controlo precisos da epidemia, a comunicação deixou claro que devemos implementar rigorosa, científica e rigorosamente as medidas de prevenção e controlo epidêmico e prevenir e evitar resolutamente as duas tendências de “prevenção e controlo mais relaxados” e “prevenção e controlo excessivos”. Guias turísticos e motoristas que recebem equipes de turismo devem apresentar um relatório negativo de teste de ácido nucleico dentro de 48 horas antes de assumir o cargo, e todas as localidades devem fornecer serviços gratuitos de teste de ácido nucleico a tempo. Os profissionais do turismo cultural devem receber todas as vacinas. Em caso de epidemia local em locais de turismo cultural, é necessário determinar cientificamente e com precisão o pessoal chave e de alto risco na indústria do turismo cultural, e gerenciá-los em estrita conformidade com o nível de risco. Os locais de turismo cultural nas cidades portuárias devem implementar rigorosamente os requisitos de “reserva, restrição de fluxo e pico de espanto”, e controlar cientificamente e com precisão o fluxo de pessoas. Ao mesmo tempo, devemos limpar regulamentações irracionais, como o excesso de peso camada após camada.
Em termos de promoção turística na província de Yunnan, o aviso especifica que é necessário realizar vigorosamente a atividade de “Yunnan povo visitando Yunnan”, incentivar atividades de construção de festas e atividades oficiais realizadas por órgãos, empresas e instituições e organizações sociais em todos os níveis, e confiar agências de viagens para organizar transporte, alojamento, restauração, conferência e outros assuntos; As agências governamentais, empresas e instituições são incentivadas a confiar a formulação, organização e coordenação das atividades sindicais e atividades de exposição realizadas em conformidade com os regulamentos às agências de viagens. Incentivar atividades de pesquisa e apoiar agências de viagens a realizar atividades de pesquisa relevantes. As empresas são incentivadas a realizar atividades promocionais, e companhias aéreas e ferrovias são incentivadas a implementar concessões tarifárias, como “primeiro voo, primeiro passeio + Family Tour”. Incentive a classe a pontos cênicos que implementem o preço orientado pelo governo para realizar atividades de redução de preço de ingressos e promoção, e o financiamento provincial dará subsídio de 50% de acordo com o valor da redução e isenção.
Em termos de atrair turistas de fora da província, o aviso claramente incentiva vários assuntos a “atrair turistas para Yunnan”. As finanças provinciais recompensarão as agências de viagens do grupo (incluindo as filiais das agências de viagens em Yunnan) na província que atraem mais de 1000 turistas de fora da província durante o ano de acordo com o padrão de 5 yuans por turista. Por meio de voos charter e trens especiais, o financiamento provincial dará uma recompensa única de 30000 yuan para agências de viagens que organizam turistas de fora da província para entrar em Yunnan e têm uma taxa de assentos de mais de 50%. Para aqueles que têm espaço de escritório fixo e funcionários fixos fora da província, e cada agência de marketing atrai mais de 10000 turistas para Yunnan dentro do ano, o financiamento provincial dará uma recompensa única de 100000 yuan respectivamente. Apoie o desenvolvimento de coletivização de agências de viagens e dê uma recompensa única de 2 milhões de yuans para aqueles que integram mais de 10 empresas de turismo para estabelecer conjuntamente um grupo de agências de viagens, assinar contratos de trabalho, ter mais de 300 funcionários e atrair mais de 200000 turistas de fora da província para Yunnan em 2022.
A comunicação também apontou que devemos fortalecer a cooperação inter-provincial, tomar a iniciativa de conectar com regiões desenvolvidas, como Xangai e província de Guangdong, com a ajuda de plataformas como a cooperação Shanghai Yunnan, e realizar sua demanda de consumo turístico na maior extensão. Para associações de turismo e empresas que participam em atividades de marketing fora da província organizadas por províncias, prefeituras e cidades, o financiamento provincial concederá 10000 yuan a cada família cada vez, e a mesma associação e empresa concederá 50000 yuan no máximo a cada ano.
Em termos de transformação e modernização da indústria do turismo, devemos compreender a tendência da indústria do turismo a longo prazo e promover vigorosamente a integração e modernização dos produtos turísticos. Para selecionar 50 projetos com alto nível criativo e boa resposta do mercado em toda a província, o financiamento provincial dará subsídios de acordo com 30% do investimento real de seu esquema de planejamento, com um máximo de não mais de 300000 yuan.
Ao mesmo tempo, devemos reforçar o apoio à construção de projectos de turismo cultural. O aviso especifica para lutar ativamente e organizar mais de 10 bilhões de yuans de investimento em orçamentos financeiros em todos os níveis e fundos especiais de obrigações dos governos locais para apoiar a construção de projetos culturais e turísticos. O orçamento provincial atribuiu 50 milhões de yuans para o trabalho preliminar de projetos de turismo. Para grandes projetos culturais e turísticos com um investimento real de mais de 200 milhões de yuans no ano, o financiamento provincial dará uma recompensa de 3% do investimento concluído. Os projectos culturais e turísticos enumerados na biblioteca de projectos-chave provincial terão prioridade ao uso do solo e a outros elementos.
Em termos de políticas de apoio, a comunicação implementa claramente as políticas nacionais e provinciais de redução de impostos e redução de taxas, e implementa políticas de redução e isenção de impostos faseadas para restauração, varejo, turismo, transportes e outras indústrias com dificuldades especiais; Para os proprietários cuja renda seja reduzida ou isenta, o imposto predial e o imposto sobre uso do solo urbano em 2022 serão reduzidos ou isentos de acordo com a regulamentação; O imposto sobre o valor acrescentado sobre serviços de transporte público, como transportes públicos, transporte de passageiros de longa distância, ferry e táxi em 2022 será isento.
Em termos de apoio financeiro, a comunicação incentiva claramente as instituições financeiras bancárias a aumentar razoavelmente a oferta efectiva de crédito do turismo. As empresas culturais e turísticas que preencham as condições para a renovação de empréstimos devem ser tratadas de acordo com o negócio normal de renovação de empréstimos, e não devem valorizar cegamente empréstimos, retirar empréstimos, cortar empréstimos e suprimir empréstimos. Estabelecer e melhorar a base de demanda de financiamento do projeto de empresas-chave do turismo, orientar instituições financeiras para aumentar o investimento de crédito e aumentar adequadamente o montante do empréstimo para assuntos-chave do mercado cultural e do turismo, tais como pontos cénicos qualificados da classe a, resorts turísticos, unidades de negócios do turismo rural, hotéis estrelas, unidades de artes cênicas do turismo do turismo, agências de viagens e assim por diante. Além disso, as empresas de turismo qualificadas são incentivadas a emitir obrigações de crédito corporativo para ampliar canais de financiamento diversificados para as empresas de turismo. Para os novos empréstimos de capital de giro de empresas de turismo cultural em 2022, 50% da taxa de juro do empréstimo efetivamente obtida pela empresa deve ser descontada, e a taxa de juro de desconto não deve ser superior a 5%. Além disso, orientaremos as instituições bancárias a tomar a iniciativa de reduzir ou isentar as taxas de serviço de contas bancárias, taxas de transferência e remessa RMB, taxas de cartão bancário e outras taxas de serviço para pequenas, médias e micro empresas de turismo cultural que enfrentam dificuldades devido ao impacto da epidemia, e reduzir razoavelmente a taxa de juros de novos empréstimos.
