O primeiro-ministro Li Keqiang propôs no relatório de trabalho do governo em 5 de março que devemos prestar muita atenção à produção agrícola e promover a revitalização geral das áreas rurais.
2022 é o ano chave para a plena implementação da Estratégia de Revitalização Rural. Em torno da Estratégia de Revitalização Rural, o financiamento rural terá grandes perspectivas. Nos últimos anos, o financiamento rural registou grandes progressos e o sistema de serviços começou a tomar forma. No entanto, existem ainda muitas deficiências no financiamento rural, tais como oferta relativamente insuficiente, apoio básico fraco ao financiamento rural, falta de dados básicos, direitos e interesses importantes pouco claros, etc., o sistema de serviços financeiros rurais precisa de ser melhorado.
Para tanto, os deputados e membros das duas sessões nacionais propuseram viabilizar a reforma agrária rural e revitalizar os recursos rurais; Melhorar o sistema de mercado, coordenar e coordenar e formar um padrão em que bancos, garantias, hipotecas, seguros, confiança, valores mobiliários e outras instituições financeiras desempenhem suas responsabilidades, cooperem e complementem-se mutuamente e sirvam conjuntamente o campo.
construção de pranchas curtas
Desde este ano, o desenvolvimento das finanças rurais tem sido repetidamente enfatizado. Em 22 de fevereiro, os pareceres do Comitê Central do CPC e do Conselho de Estado sobre o trabalho fundamental de promover integralmente a revitalização rural em 2022 (doravante denominado “documento nº 1 do Comitê Central em 2022”) apontaram a necessidade de fortalecer os serviços financeiros de revitalização rural. No dia 1º de março, os pareceres de implementação do Ministério da Agricultura e do Espaço Rural sobre a implementação do trabalho chave de implantação do Comitê Central do CPC e do Conselho de Estado para promover de forma abrangente a revitalização rural em 2022 apontaram que é urgente ampliar os canais de investimento na agricultura e no espaço rural, fortalecer o apoio financeiro e promover instituições financeiras para aumentar a oferta de crédito para a Revitalização Rural.
Nos últimos anos, o financiamento continuou a reforçar o apoio à “agricultura, áreas rurais e agricultores”, e a estratégia de apoio financeiro à Revitalização Rural alcançou resultados notáveis, mas ainda existem muitas deficiências no financiamento rural que urgem ser construídas.
Wen Aihua, deputado ao Congresso Nacional do Povo, secretário do comitê do Partido e presidente do China Construction Bank Corporation(601939) Hunan Branch da China, apontou na proposta de promover o empoderamento profundo das finanças rurais que melhorar o sistema financeiro rural é um projeto sistemático complexo. Embora o sistema de serviços financeiros rurais tenha tomado forma inicialmente, ainda precisa ser melhorado em comparação com o sistema financeiro urbano maduro, Atualmente, o sistema de serviços financeiros rurais está incompleto, a organização, mercado, produtos e sistema de supervisão precisam ser otimizados ainda mais, e há alguns problemas, como a estrutura do mercado, assunto do serviço e serviço financeiro são relativamente únicos.
Kong Fulong, deputado ao Congresso Nacional Popular e secretário do comitê do Partido e presidente da Federação Cooperativas de Crédito Rural Jiangxi, apontou que o sistema financeiro rural da China continuou a melhorar nos últimos anos, mas ainda há deficiências óbvias. Em primeiro lugar, a oferta financeira rural é relativamente insuficiente. Como elo fraco no desenvolvimento económico e social, a agricultura, as zonas rurais e os agricultores merecem maior apoio financeiro. No entanto, a partir dos dados, os empréstimos nacionais relacionados com a agricultura aumentaram 10,9% em 2021, o que é inferior à taxa de crescimento homóloga dos empréstimos nacionais de 11,6% no mesmo período; Em segundo lugar, a saída de recursos financeiros rurais é grave.
Em vista da construção de quadro curto do sistema de serviços financeiros, Wen Aihua sugeriu que o design de nível superior do financiamento rural deve ser ainda mais otimizado, e a organização, mercado, produtos, supervisão e outros sistemas devem trabalhar em conjunto: primeiro, melhorar ainda mais o sistema de supervisão, estabelecer diferentes modos de supervisão de acordo com diferentes tipos de instituições financeiras agrícolas, aumentar a preferência política e incentivar mais instituições financeiras a pisar em áreas rurais; Em segundo lugar, melhorar ainda mais o sistema organizacional e formar bancos de políticas, grandes bancos comerciais estatais, bancos comerciais de ações anônimas, bancos comerciais urbanos, bancos comerciais rurais e outros bancos de natureza e tipos diferentes sob as políticas, coordenação e orientação das autoridades reguladoras, de modo a fornecer serviços multi-nível, multidimensionais e universais para áreas rurais de diferentes maneiras e em diferentes campos, Além disso, devemos melhorar ainda mais o sistema de mercado e o sistema de serviços financeiros e produtos.
Do ponto de vista das fragilidades institucionais, Kong FaLong sugeriu que o estado fortalecesse o design de alto nível e estabelecesse o banco de Revitalização Rural da China. Ele disse que, primeiro, o banco de Revitalização Rural deve ser estabelecido com base nas instituições cooperativas rurais, considerando plenamente a situação atual, papel e status das instituições cooperativas rurais (referindo-se às cooperativas de crédito rurais, bancos comerciais rurais e bancos cooperativos rurais) como a principal força do financiamento rural, e com base na integração das instituições cooperativas rurais nacionais na perspectiva do custo mínimo, efeito mais rápido e função mais óbvia, Estabelecer China Rural Revitalization bank; A segunda é fundir as instituições municipais de outros bancos comerciais no banco de Revitalização Rural; Em terceiro lugar, esclarecer a posição dominante no mercado do banco de Revitalização Rural sob a forma de lei.
Além disso, a fim de revitalizar os recursos rurais, Wen Aihua sugeriu: “Promoveremos a grande reforma do empoderamento financeiro rural e da reforma agrária rural. A reforma agrária é crucial para o desenvolvimento econômico rural. Tendo em vista a sua maior dificuldade, a confirmação dos ‘quatro direitos’, como direitos da água, direitos da terra, direitos de emissão e direitos florestais, sugere-se que os departamentos competentes assumam a liderança e os departamentos governamentais assumam a liderança para estabelecer uma plataforma nacional unificada de inquérito e plataforma de registro de hipotecas e promessas para promover o registro dos ‘quatro direitos’. Registrar o mecanismo de certificação, avaliação e comercialização, estabelecer um mercado de circulação aberto, transparente, ativo e padronizado para direitos de gestão da terra, propriedades rurais, máquinas agrícolas, Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) , materiais agrícolas e outros ativos, e vinculá-lo com transações de crédito bancário para ativar o maior recurso nas áreas rurais. “
promoção do sistema
A construção de sistemas é o suporte fundamental para orientar a água financeira e revitalizar a construção rural.
Zhu surong, deputado ao Congresso Nacional do Povo e presidente do centro de compensação de fundos de banco de crédito rural, acredita que, atualmente, as leis financeiras atuais da China carecem de legislação especial sobre finanças rurais, e os regulamentos administrativos relevantes e regras e regulamentos departamentais são de baixa patente e falta de autoridade, o que é difícil apoiar plenamente a melhoria contínua do sistema de garantia de serviços financeiros rurais. Portanto, é urgente formular a lei financeira rural.
Zhu surong destacou que a responsabilidade legal das instituições financeiras de servir “agricultura, áreas rurais e agricultores” deve ser esclarecida. As instituições financeiras comerciais são um importante portador de alocação de recursos financeiros, devem assumir a responsabilidade de servir “agricultura, áreas rurais e agricultores”, aceitar supervisão legal e obedecer à situação geral do desenvolvimento estratégico rural. Legalizar a responsabilidade social das instituições financeiras comerciais para servir “agricultura, áreas rurais e agricultores” é propício para implementar a política de priorização ao desenvolvimento da agricultura e áreas rurais e otimizar continuamente a garantia de serviços financeiros rurais. Simultaneamente, deverá ser criado um mecanismo de incentivo e contenção para promover as instituições financeiras comerciais a melhorar continuamente a garantia de serviços da “agricultura, zonas rurais e agricultores”, através de incentivos fiscais e fiscais.
Vale ressaltar que o documento central nº 1 de 2022 apontou que é necessário melhorar o sistema estatístico dos serviços financeiros de Revitalização Rural e realizar a avaliação e avaliação das instituições financeiras que atendem à revitalização rural.
Wen Aihua sugeriu que deveriam ser fornecidas orientações políticas e institucionais mais adequadas para o financiamento rural. Primeiro, promover a implementação das políticas e medidas que foram emitidas. Continuaremos a implementar políticas preferenciais de refinanciamento, rediscontação e reserva de depósitos, implementaremos políticas fiscais e fiscais de remuneração e subsídios e mecanismos de partilha de riscos, e reforçaremos mecanismos de partilha e compensação orientados para o mercado para riscos de crédito agrícola. Em segundo lugar, aumentar a adaptabilidade das políticas fiscais e monetárias. Aumentar a adaptabilidade das políticas, especialmente com políticas financeiras e de crédito rurais, perceber a ligação entre investimento e empréstimo, e implementar recompensa suplementar empréstimo, vento suplementar empréstimo, etc.
Fu Jun, membro do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês e presidente do conselho de administração do grupo Macrolink Culturaltainment Development Co.Ltd(000620) disse que as instituições de seguros devem ser incentivadas a inovar e desenvolver seguros vantajosos e característicos Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) de acordo com as condições locais, de modo a melhorar a capacidade de novas entidades empresariais agrícolas para resolver riscos comerciais. De acordo com as novas mudanças e características nos temas de produção e operação, formas e modos de negócio no processo de revitalização rural, resolver os elementos fiscais relevantes e políticas preferenciais, relaxar adequadamente o escopo e as condições das preferências fiscais “agricultura, áreas rurais e agricultores”, e fornecer apoio político para empresas privadas de todos os tamanhos e indústrias para participar da Revitalização Rural.
