[desenvolvimentos internacionais] p align = “centro” três instituições da UE chegaram a um acordo político sobre a implementação dos instrumentos internacionais de contratos públicos
De acordo com o site oficial da Comissão Europeia, a Comissão Europeia, o Parlamento Europeu e o Conselho Europeu chegaram recentemente a um acordo político sobre a implementação do instrumento internacional de contratos públicos (IPI), que visa aumentar as oportunidades para as empresas da UE entrarem no mercado de contratos públicos fora da UE. Após o acordo ser alcançado, o Parlamento Europeu e o Conselho Europeu adotarão formalmente os regulamentos revistos para que o IPI entre em vigor o mais rapidamente possível.
De acordo com o último acordo, para os países que não assinaram contratos ou acordos relevantes com a UE no domínio dos contratos públicos, se as suas empresas participarem em contratos públicos da UE, a Comissão Europeia tomará medidas restritivas: em primeiro lugar, para bens e serviços com um valor de contrato público superior a 5 milhões de euros, projetos de engenharia e projetos de franquia com um valor superior a 15 milhões de euros, o impacto da empresa licitante na sociedade, ambiente O impacto do trabalho. Em segundo lugar, na etapa de avaliação e precificação, medidas preferenciais reversas de preços devem ser implementadas para os preços licitatórios de empresas estrangeiras, de modo a fazer com que as licitações relevantes percam vantagem competitiva com alavancagem de preços. O método de cálculo das medidas de ajustamento de preços mencionado no IPI anterior consiste em efectuar um prémio (até 20%) com base no preço de oferta do proponente e utilizar o preço de prémio para competir com outras empresas. O prémio após este acordo pode ser aumentado para 100%, no máximo. Terceiro, as empresas licitantes estrangeiras serão deduzidas diretamente durante a avaliação das licitações, e a proporção máxima de dedução pode chegar a 50% da pontuação total.
A Comissão Europeia sempre acreditou que o mercado de contratos públicos da UE é um dos maiores e mais acessíveis mercados do mundo. No entanto, muitos parceiros comerciais da UE tomam medidas restritivas contra as empresas da UE no seu mercado de contratos públicos, o que afeta a concorrência das empresas da UE nos sectores da construção, dos transportes públicos, do equipamento médico, da produção de energia e das indústrias farmacêuticas. Por conseguinte, em março de 2012, a Comissão Europeia propôs pela primeira vez a utilização da IPI como instrumento político para pressionar os países que não chegaram a um acordo com a UE no domínio dos contratos públicos a abrirem o mercado dos contratos públicos à UE através de negociações, prémios, aumento do limiar de licitação e outras medidas. O IPI autorizará a Comissão Europeia a determinar se, ou em que medida, serão tomadas medidas IPI para que empresas de países que não tenham alcançado um acordo com a UE no domínio dos contratos públicos entrem no mercado dos contratos públicos da UE, de acordo com o grau de barreiras comerciais. Em 2016, a Comissão Europeia revisou o projeto de legislação do IPI. Em 2021, 27 Estados-Membros da UE chegaram a um consenso sobre a aplicação do IPI pela primeira vez. No mesmo ano, o Grupo do Partido Popular Europeu apresentou ao Parlamento Europeu a versão mais recente do projecto legislativo do IPI e apresentou-o à Comissão do Comércio Internacional do Parlamento Europeu para discussão e deliberação. Recentemente, a Comissão Europeia, o Parlamento Europeu e o Conselho Europeu chegaram ao último acordo político sobre a implementação do IPI.
Valtis dongbrovskis, comissário comercial da Comissão Europeia, disse: “A igualdade de condições é crucial para a competitividade das empresas da UE. A UE continuará a apoiar a resolução dos obstáculos à concorrência desleal enfrentados pelas empresas da UE através do diálogo. O IPI é o último instrumento político. Antes da sua implementação, a Comissão Europeia investigará casos suspeitos de restringir as empresas da UE aos mercados de contratos públicos em países terceiros. Ao mesmo tempo, a Comissão Europeia convidará os países relevantes a abrirem os seus mercados de contratos públicos à UE. A negociação pode finalmente ser alcançada mediante a assinatura de um acordo comercial. O actual acordo de contratos públicos da Organização Mundial do Comércio (GPA) e outros acordos comerciais bilaterais assinados pela UE prometem não ser afectados pelo IPI.”
(compilado / min Yan)
