p align = “center” redução oficial do orçamento de veículos mostra a determinação do governo em assumir a liderança em viver uma vida apertada
■ o nosso repórter Zhang Shuhui
Recentemente, 95 departamentos centrais “revelaram” o orçamento de compra e operação de veículos oficiais em 2022. Entre eles, mais de 80% do orçamento oficial de veículos do departamento central foi reduzido ou fixo em comparação com o ano passado. Em geral, o orçamento total para a compra e operação de veículos oficiais do departamento central este ano diminuiu cerca de 0,4% ano a ano, demonstrando a determinação do governo em assumir a liderança em viver uma vida apertada.
Entende-se que este ano, um total de 102 departamentos centrais criaram a “plataforma central de divulgação de orçamento e contas finais” no portal do Ministério das Finanças para divulgar centralmente o orçamento departamental em 2022, que é o 13º ano consecutivo em que o departamento central promoveu a divulgação orçamentária. Entre eles, 95 departamentos centrais anunciaram o orçamento para a compra e operação de veículos oficiais, representando mais de 93%. Comparado com o ano passado, há também quatro “novas faces” na equipe que divulgou o orçamento oficial do veículo este ano, a saber, o Escritório Sismológico da China, o Inquérito Geológico da China, o Instituto Central do socialismo e a Academia Chinesa de Engenharia.
respondendo à chamada para reduzir despesas
A página de título do orçamento do departamento do Ministério das Finanças para 2022, que foi publicada pela primeira vez, marcou os requisitos semelhantes aos do ano passado: “em 2022, vamos implementar os requisitos de vida apertada, continuar a reduzir vigorosamente as despesas gerais e gastar dinheiro na lâmina”. Olhando para os documentos orçamentários departamentais de 2022 do departamento central, o repórter descobriu que a maioria dos departamentos centrais este ano estão enfatizando que, de acordo com as exigências relevantes do Comitê Central do Partido e do Conselho de Estado sobre viver uma vida apertada, eles devem praticar estritamente a economia e fazer todos os compromissos, opor-se à extravagância e desperdício, e controlar estritamente a escala de “três fundos públicos”.
Nos últimos 30 anos da reforma do ônibus da China, reduzir o custo dos veículos oficiais tornou-se uma tendência geral. Como a “vanguarda” da reforma, nos últimos anos, o departamento central tem repetidamente apertado os custos de compra e operação de veículos oficiais.
De acordo com as estatísticas do relator, este ano, o departamento central reduziu geralmente o orçamento para a compra e operação de veículos oficiais. Mais de 80% do departamento central melhorou efetivamente a força vinculativa orçamentária de “três fundos públicos”, e o montante do orçamento para a compra e operação de veículos oficiais é menor ou igual ao do ano anterior. Por exemplo, o Ministério dos Recursos Hídricos, os Correios do Estado e outros departamentos diminuíram nos custos de compra e operação dos veículos oficiais.
Tomando o Ministério dos recursos hídricos como exemplo, o orçamento do Departamento para a compra e operação de veículos oficiais em 2022 foi de 534752 milhões de yuans, uma diminuição de 4,5267 milhões de yuans ou 7,80% em comparação com o orçamento de 2021. Entre eles, o custo de compra de veículos oficiais foi de 2,404 milhões de yuans, uma diminuição anual de quase 23%; O custo operacional dos veículos oficiais foi de 510712 milhões de yuans, uma diminuição anual de quase 7%.
Diante da “dupla queda”, alguns insiders acreditam que a razão do declínio é, por um lado, controlar os “três fundos públicos” e reduzir a compra de veículos oficiais; Por outro lado, com a redução do número de veículos oficiais, os custos de operação e manutenção do veículo também são reduzidos.
Além disso, os veículos oficiais retidos por muitos departamentos estão em operação estável e uso, e não há necessidade de atualizar os veículos. Portanto, o custo de compra de veículos oficiais é zero. Por exemplo, a administração estadual de florestas e pastagens, o Conselho Nacional de fundos de segurança social, a Associação da China para os idosos, a Fundação Nacional de Ciências Naturais da China, etc. Tomando a administração estadual de florestas e pastagens como exemplo, a declaração de orçamento do departamento de 2022 do Departamento divulgada pelo Departamento mostra que este ano, a taxa oficial de compra de veículos do Departamento é de 0 yuan, e a taxa oficial de operação de veículos é de 4,7724 milhões de yuan, uma diminuição de 813600 yuan em relação ao ano anterior.
Vale ressaltar que o orçamento oficial do veículo não é mostrado nos documentos orçamentários departamentais da administração nacional de segurança médica e da agência nacional de desenvolvimento e cooperação internacionais, pois as despesas operacionais da administração de órgãos estaduais incluem as despesas operacionais oficiais do veículo do Ministério dos Assuntos Veteranos, da administração nacional de segurança médica e da Agência Nacional de desenvolvimento e cooperação internacionais.
O mercado é pequeno, mas ainda há oportunidades
Em geral, o orçamento de compra e operação de veículos oficiais mostra uma tendência descendente em comparação com o ano passado, mas para os fabricantes de automóveis e prestadores de serviços de operação e manutenção de veículos, o mercado oficial de veículos não é sem um “bolo”. De acordo com as estatísticas, alguns departamentos aumentaram os custos de compra e operação de veículos oficiais este ano.
Por um lado, alguns departamentos centrais precisam comprar novos veículos porque os veículos atingiram a vida útil descartada e não têm valor de manutenção. Por exemplo, o custo de compra e operação de veículos oficiais do Ministério da Ciência e Tecnologia este ano foi de 3,3684 milhões de yuans, um aumento anual de 55,34%. Entre eles, o custo de compra de veículos oficiais foi de 1,52 milhão de yuans, um aumento de 1,2 milhão de yuans em relação ao ano passado, principalmente devido ao fato de que alguns veículos não atenderam aos padrões de emissão e atingiram a vida útil da sucata, e unidades relevantes aplicadas para atualizar veículos de acordo com os regulamentos.
O orçamento para a compra e operação de veículos oficiais do Ministério dos Transportes em 2022 foi de 1045894 milhões de yuans, basicamente o mesmo do ano passado. No entanto, o custo de compra de veículos oficiais foi de 177564 milhões de yuans, um aumento de 4,8722 milhões de yuans, principalmente devido à renovação de veículos de acordo com o plano de reforma do veículo.
O orçamento do Departamento de Resgate de Incêndio do departamento de gestão de emergência para a compra e operação de veículos oficiais em 2022 foi 187412500 yuan, uma diminuição de 108284 milhões yuan em comparação com o ano passado. No entanto, na verdade, o orçamento do Departamento este ano foi 22,074 milhões yuan para comprar 4279 veículos, um aumento de 105432 milhões yuan em comparação com o ano passado.
Por outro lado, embora os fundos de compra de veículos oficiais em alguns departamentos permaneçam inalterados ou diminuam, os custos de operação e manutenção do veículo aumentaram, como o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, o Ministério da Justiça, a Administração Nacional de Imigração, etc. Tomando a administração nacional de imigração como exemplo, o departamento gastou 4976994 milhões de yuans na compra e operação de veículos oficiais em 2022, inalterado do valor total do ano passado, mas ajustou a proporção de despesas de compra e operação. Entre eles, o custo de compra de veículos oficiais foi de 671358 milhões de yuans, uma diminuição de 1419133 milhões de yuans em relação ao ano anterior; Consequentemente, o custo operacional dos veículos oficiais aumentou para 430563600 yuan. De acordo com o responsável do Departamento, existem três razões principais para este arranjo orçamental: primeiro, implementar as exigências apertadas de vida, continuar a manter os veículos oficiais temporariamente disponíveis para uso e reduzir o plano de compra de veículos oficiais; Em segundo lugar, durante o período de transição, o desmantelamento de veículos inutilizáveis será suspenso e os veículos serão desmantelados e atualizados sucessivamente após a nova homologação do estabelecimento dos veículos; os veículos atualizados serão colocados em uso e as despesas de operação e manutenção serão aumentadas em conformidade; Em terceiro lugar, após a normalização da prevenção e controle da epidemia de pneumonia covid-19, a pressão da “entrada de defesa externa” em portos fronteiriços é enorme, a tarefa da aplicação da lei de linha de frente é pesada, juntamente com o ambiente natural pobre e condições complexas da estrada em áreas remotas e difíceis, os gastos com operação e manutenção do veículo aumentam em conformidade.
quanto menos melhor é um mal-entendido
De acordo com os dados de orçamento departamental de 2022 divulgados por vários departamentos centrais, os custos de compra e operação de veículos oficiais em alguns departamentos, como o departamento de reserva estadual de alimentos e materiais e a Academia Chinesa de Ciências, são tão altos quanto dezenas de milhões de yuans, enquanto em alguns departamentos, como o Ministério das Finanças e toda a Federação da China de cooperativas de fornecimento e marketing, há milhões de yuans, e China Post Group Co., Ltd., China Publishing & Media Holdings Co.Ltd(601949) Group Co., Ltd. não usam alocações financeiras para organizar despesas oficiais de veículos.
Algumas pessoas podem perguntar: por que razão é tão grande o fosso orçamental entre os departamentos centrais?
“Atualmente, os veículos oficiais são principalmente veículos de aplicação da lei e veículos de emergência necessários.
Além disso, “devido à vida útil, os veículos oficiais equipados por alguns departamentos podem ter atingido o limite máximo de vida útil e precisam ser substituídos intensamente. Então, o orçamento deste departamento estará no lado alto este ano, mas o custo será reduzido no próximo ano ou mesmo nos próximos anos.” Jiang Aihua, professor da escola de Finanças e Tributação da Universidade Central de Finanças e Economia, disse.
Outros podem ter um entendimento incompleto de que quanto menos o veículo oficial financia, melhor.
Em resposta, Jiang Aihua disse: “implementar a exigência de viver uma vida apertada é viver uma vida apertada sob a condição de garantir o funcionamento normal, gastar menos dinheiro e fazer mais coisas o máximo possível. A chave é ser razoável e moderado, não menos melhor. O resultado final é garantir a prestação de serviços públicos básicos.”
