Promover a conformidade fiscal na indústria de transmissão ao vivo.
Nos últimos anos, o rápido desenvolvimento da Internet promoveu o emprego social flexível. Webcast é uma nova indústria proeminente na economia de serviços. No entanto, o crescimento brutal da indústria de radiodifusão ao vivo levou ao caos, como gerenciamento inadequado de plataformas e evasão fiscal âncora.
Recentemente, o Escritório Estadual de Informação na Internet, a Administração Estadual de Tributação e a Administração Estadual de supervisão do mercado emitiram conjuntamente os pareceres sobre a padronização do comportamento lucrativo do webcast e a promoção do desenvolvimento saudável da indústria (doravante denominados pareceres), que apresentaram requisitos mais específicos para padronizar a indústria e promover ainda mais o desenvolvimento saudável da indústria.
Muitos especialistas entrevistados acreditavam que as opiniões focavam mais na supervisão tributária da indústria de radiodifusão ao vivo do que as normas anteriores sobre governança de conteúdo e comportamento de entrega ao vivo da indústria de radiodifusão ao vivo, focando não apenas na âncora, mas também nas normas das instituições e plataformas MCN, destacando a importância do cumprimento dos lucros da radiodifusão ao vivo.
Para a futura supervisão fiscal da indústria de radiodifusão ao vivo, podemos trabalhar em conjunto a partir de três aspectos: melhoria da legislação, construção de impostos inteligentes de big data e coordenação departamental. Especialistas lembram que, ao estabelecer e melhorar o mecanismo de compartilhamento de informações departamentais, devemos também proteger os direitos legítimos dos contribuintes em dados comerciais, segredos comerciais e privacidade pessoal.
preencher as lacunas na cobrança e gestão de impostos, MCN, compactação de responsabilidade da plataforma
Os pareceres enviaram um sinal regulamentar claro a toda a indústria da radiodifusão em directo. Shi Wenwen, diretor do centro de pesquisa de finanças e direito tributário da Universidade de Ciência Política e Direito da China, acredita que, em comparação com as medidas para a gestão de webcast marketing (Trial) emitidas conjuntamente por sete departamentos em 23 de abril de 2021, o foco dos pareceres está na Governança Fiscal da indústria de webcast.As lacunas de gestão fiscal no desenvolvimento da indústria de webcast são a razão direta para a introdução dos pareceres.
“No passado, a supervisão da indústria de radiodifusão ao vivo focava principalmente na padronização de conteúdo de radiodifusão ao vivo e comportamento de entrega ao vivo pelos departamentos de cartas online e supervisão de mercado, desta vez, a participação na supervisão colaborativa do departamento tributário destaca a importância do cumprimento do lucro de radiodifusão ao vivo e a padronização da realização de fluxo.” Ma CE, co-fundador do escritório de advocacia Zhejiang Kenting, disse ao 21st Century Business Herald que, com o aumento de um grande número de tráfego de domínio privado na indústria de radiodifusão ao vivo, o problema fiscal do domínio privado atraiu muita atenção.
Desde o ano passado, o departamento fiscal expôs sucessivamente os casos suspeitos de evasão fiscal de conhecidos webcast Zhu Chenhui (Sydney), Lin Shanshan, Huang Wei (Weiya) e “cunhada burra Pingrong”, muitos dos quais fogem aos impostos escondendo renda pessoal, negócios fictícios, mudando a natureza da renda, declarações falsas e assim por diante.
Em dezembro de 2021, o Gabinete de Inspeção do Gabinete de Fiscalização de Hangzhou da Província de Zhejiang descobriu que Huang Wei (Weiya), a âncora, declarou falsamente evasão fiscal escondendo a receita de comissão que obteve da plataforma de transmissão ao vivo, carregou ilegalmente a remuneração pessoal do trabalho (comissão com bens, taxa de poço, etc.) na parceria, evasou o pagamento do imposto de renda pessoal que deveria ter sido pago e, em vez disso, pagou imposto de acordo com a taxa de imposto da parceria (aprovado e cobrado por pequenas e micro empresas).
A dificuldade de cobrança e gestão de impostos na indústria da radiodifusão ao vivo reside na determinação da natureza dos rendimentos. Wang Huayu, vice-diretor do centro de pesquisa de finanças e direito tributário da Shanghai Jiaotong University, analisou ao repórter do 21st Century Business Herald que as opiniões se concentraram em três pontos-chave na cobrança e gestão de impostos: primeiro, cumprir a obrigação de retenção na fonte de acordo com a lei e implementar a responsabilidade de retenção na fonte de plataformas e instituições de serviços de transmissão ao vivo; Em segundo lugar, padronizar os serviços tributários e arrecadação, fortalecendo a orientação das normas do setor e orientações políticas, classificar e padronizar as áreas que podem levar a violações tributárias, como cobrança aprovada, cobrança confiada e faturamento, e fortalecer a capacidade de análise e coleta e gerenciamento de big data; A terceira é a repressão contra violações e crimes relacionados com impostos. Se as circunstâncias forem graves, devemos aumentar a punição e a exposição. Ao mesmo tempo, menciona-se que os intermediários e responsáveis relevantes que realizam “planejamento fiscal” em violação de leis e regulamentos devem ser seriamente tratados. As autoridades fiscais reforçarão a cobrança, a gestão e a aplicação da lei a partir destes três aspectos, e todas as plataformas, instituições de serviços de radiodifusão ao vivo e profissionais relevantes devem estabelecer normas específicas de auto-retificação ou eficazes.
“Tanto a organização MCN que assinou o contrato de trabalho com a âncora quanto o estúdio estabelecido pela âncora apresentaram requisitos executáveis, preenchendo a lacuna de gestão no passado.” Um funcionário bem conhecido da plataforma ao vivo disse ao 21st Century Business Herald que as opiniões refletiam a importante tendência de fortalecer a supervisão das instituições MCN nos últimos anos.
Em março deste ano, entre as 10 tarefas-chave anunciadas na conferência de imprensa da série “Qinglang” de ações especiais em 2022, incluindo a ação especial de “Qinglang · MCN organização de retificação de caos de conteúdo de informação”, que definiu os padrões e responsabilidades da organização MCN na realização de atividades comerciais de conteúdo de informação, e também alinhado com os requisitos para a responsabilidade da plataforma de transmissão ao vivo nas disposições sobre Governança Ecológica de conteúdo de informação de rede, Uma vez que o fenômeno de “a placa só atinge a plataforma” no passado é alterado, ele pode melhor “andar em várias pernas” para a governança da indústria. Em 2021, entraram em vigor as medidas de administração de instituições de corretagem de desempenho on-line emitidas pelo Ministério da Cultura e Turismo, que também define as principais responsabilidades a serem desempenhadas pelas instituições MCN e apresenta os pré requisitos de “operação licenciada”.
“De um ponto de vista abrangente, as atuais múltiplas linhas regulatórias construíram uma multidimensional e tridimensional, e inicialmente formaram um padrão de gerenciamento de organização MCN cobrindo ‘antes, durante e depois’, o que também é mais propício para a formação de um padrão saudável de gerenciamento de plataforma organização e âncora de gerenciamento de organização.” Disseram os praticantes acima.
Os pareceres propõem igualmente os requisitos para que a plataforma de radiodifusão ao vivo implemente a principal responsabilidade da plataforma e preste assistência activa na aplicação da lei, devendo a plataforma apresentar semestralmente informações como a identidade pessoal da âncora, conta de radiodifusão ao vivo, apelido da rede, conta de recompensa, tipo de rendimento e situação de lucro.
“Os requisitos dos pareceres sobre as responsabilidades dos sujeitos da plataforma são muito claros. Pela primeira vez, o tipo e a duração das informações fornecidas às autoridades reguladoras são refinados, o que ajuda a verificar o volume de negócios real da âncora como base tributária.” Shi Wenwen acredita que a plataforma, como um terceiro na indústria de transmissão ao vivo, é um canal importante para obter informações tributárias básicas, como informações de conta, tipo de renda âncora e informações comerciais. Somente compactando as responsabilidades da plataforma e tomando medidas em vigor, o pagamento do imposto pessoal da âncora pode ser mais básico. Ma CE disse que para a plataforma, o relacionamento com a guilda e a âncora será mais claramente definido no futuro, e as regras de pagamento de bônus com a âncora serão mais claras e compatíveis.
melhorar o compartilhamento de informações departamentais e proteger a privacidade pessoal e os direitos legais
Tendo em vista o formato emergente de webcast, a legislação tributária da China fica para trás e o sistema de políticas correspondente não é perfeito, o que torna o contribuinte real na “área cinzenta” da supervisão fiscal.
A introdução dos pareceres indica que, embora a própria lei do comércio electrónico deva ser revista e interpretada atempadamente de acordo com as necessidades do desenvolvimento económico e social, outras leis, regulamentos e documentos políticos relevantes, tais como o código civil, a lei anti concorrência desleal, a lei de segurança da informação em rede, as medidas para a administração do Webcast marketing (para implementação experimental), as opiniões orientadoras sobre o reforço da gestão normalizada do Webcast, etc, Ele também ajusta e padroniza o comportamento relevante de e-commerce ou vendas online.
\u3000\u3000 “Para as empresas emergentes, as leis e regulamentações fiscais relevantes devem levar em conta as novas características da indústria quando são especificamente aplicadas, mas isso não significa que a cobrança e gestão de impostos do setor seja ‘impossível de confiar’. Seja na cobrança e gestão de autoridades fiscais ou declaração e pagamento de impostos dos contribuintes, eles podem realizar planejamento de negócios e gestão de declarações de acordo com a legislação tributária vigente, as regras de transação vigentes e o princípio da racionalidade, mas ainda existem opiniões e visões diferentes sobre cobrança e gestão em alguns campos.
“Wang Huayu acredita que a introdução dos pareceres pode promover as autoridades fiscais a emitir padrões de cobrança e gestão mais detalhados e diretrizes de orientação fiscal.
“A atual lei de administração fiscal da China regula principalmente a indústria e as formas econômicas tradicionais. No futuro, as principais responsabilidades ou obrigações de assistência das plataformas de transmissão ao vivo, incluindo instituições financeiras de terceiros, na administração fiscal podem ser revisadas em conformidade.” Shi Wenwen dá sugestões a nível legislativo.
As dificuldades de governança da supervisão fiscal tradicional também residem na dificuldade de obtenção de dados e na assimetria de informações. Em 24 de março de 2021, o Escritório do Conselho de Estado do Comitê Central do CPC emitiu os pareceres sobre um aprofundamento adicional da reforma da cobrança e gestão de impostos, que propôs claramente acelerar a construção de impostos inteligentes, promover a aplicação de novas tecnologias, como big data e computação em nuvem no campo da cobrança e gestão de impostos, promover profundamente a aplicação precisa da lei, serviços finos, supervisão precisa e governança sincera, e melhorar significativamente o cumprimento fiscal e satisfação social. De acordo com os pareceres, wechat, departamentos fiscais e departamentos de supervisão de mercado devem estabelecer e melhorar o mecanismo de compartilhamento de informações departamentais, fortalecer a análise de big data fiscal e melhorar o mecanismo de supervisão normalizado.
A coordenação do departamento é a única forma de supervisão fiscal da indústria de radiodifusão ao vivo no futuro. Wang Huayu acredita que o mecanismo de compartilhamento de informações entre departamentos pode efetivamente descobrir, identificar e analisar o status do negócio, a trajetória de comportamento e a imagem tributária dos sujeitos do mercado como contribuintes, o que desempenha um papel muito importante na melhoria da capacidade refinada de cobrança e gerenciamento de impostos das autoridades fiscais. Ao mesmo tempo, apresentou sugestões sobre a aplicação de big data no campo da Tributação: “devemos padronizar o uso de dados fiscais e proteger os direitos legítimos dos contribuintes em dados comerciais, segredos comerciais e privacidade pessoal”.
A supervisão fiscal de transmissão ao vivo envolve muitos assuntos responsáveis, incluindo a lei de segurança de rede, lei de proteção de informações pessoais, lei anti concorrência desleal, lei de publicidade, etc. ele precisa da cooperação do departamento de informação on-line e departamento de supervisão de mercado. Portanto, a assistência compartilhada entre departamentos de supervisão será o foco no futuro. Shi Wenwen disse que estabelecer um mecanismo de longo prazo de supervisão colaborativa entre departamentos, melhorar a conexão entre leis relevantes e supervisão, e formar governança sistemática e governança conjunta e colaborativa são o foco de reforma e melhoria no futuro.
Mas Maze admitiu que isso também é uma dificuldade. O compartilhamento de informações envolve muitos departamentos, e o comportamento da plataforma envolve a participação conjunta de vários sujeitos. Ao mesmo tempo, muitos lugares em todo o país estão explorando métodos de gerenciamento de dados públicos. A construção diferente do mecanismo de compartilhamento de informações e como evitar coleta excessiva e realizar compartilhamento e proteção da segurança da informação precisam ser mais exploradas.
“A implementação real do compartilhamento de informações é um longo processo. Enquanto os governos locais se desenvolverem em direção à partilha, governança e coordenação de CO, eles devem ser incentivados. Depois de terem uma certa base, eles devem lentamente melhorar a padronização e o nível de compartilhamento, do local para o nacional.” Shi Wenwen disse.
