A fim de estabilizar os preços do petróleo, o presidente dos EUA Biden anunciou em 31 de março que iria liberar 1 milhão de barris de petróleo da reserva estratégica de petróleo (SPR) todos os dias nos próximos seis meses, com um total de 180 milhões de barris de petróleo. Esta é a terceira vez que os Estados Unidos usam sua reserva estratégica de petróleo em meio ano, e é também a maior liberação desde o estabelecimento de seu sistema estratégico de reservas de petróleo 50 anos atrás. O Departamento de Energia dos EUA anunciou os detalhes da venda no dia seguinte. O petróleo lançado com urgência entrará no mercado em duas fases: os primeiros 90 milhões de barris serão liberados de maio a julho e os outros 90 milhões de barris serão liberados de agosto a outubro.
Enquanto isso, os 31 estados membros da agência internacional de energia concordaram em 1º de abril em liberar reservas de petróleo novamente para lidar com a turbulência do mercado causada pelo conflito entre Rússia e Ucrânia. Esta é a segunda libertação emergencial de reservas de petróleo pela Agência Internacional de Energia este ano e a quinta na sua história.
De acordo com a administração de informações energéticas dos EUA, na semana de 25 de março, a reserva estratégica dos EUA era de 568 milhões de barris, o nível mais baixo desde 2000. 180 milhões de barris equivalem a consumir quase um terço das reservas estratégicas de petróleo e reduzirão os estoques ao nível mais baixo desde 1984. 180 milhões de barris são cerca de dois dias de consumo global de petróleo, o que fez com que o preço dos futuros do petróleo bruto da WTI caísse quase 7% no mesmo dia.
No entanto, a opinião do mercado é que o impacto a longo prazo do dumping sobre as existências sobre os preços da gasolina e a oferta e procura de petróleo continua a ser um ponto de interrogação. Analistas acreditam que isso pode ser contraproducente e exacerbar as tensões do mercado à medida que os Estados Unidos consomem ainda mais os estoques globais de petróleo quando a demanda aumenta.
Biden culpou o aumento dos preços da gasolina dos EUA sobre a epidemia e o presidente russo Vladimir Putin em seu discurso na Casa Branca. Ele disse que com a recuperação econômica, a demanda de petróleo se recuperou muito mais rápido do que a oferta, que é a razão para o aumento dos custos da gasolina nos Estados Unidos desde o ano passado. Além disso, “no início deste ano, o preço da gasolina era de cerca de US $ 3,30 por galão, hoje chegou a US $ 4,22, um aumento de quase US $ 1 em menos de três meses porque Putin lançou a guerra.” Biden disse que muitas pessoas ao redor do mundo não compram mais petróleo russo. Com a retirada do petróleo russo do mercado global, a oferta é reduzida e o preço está subindo. O aumento dos preços da energia causado pelo comportamento de Putin está atingindo os consumidores americanos. O primeiro passo de seu plano de resposta é aumentar imediatamente a oferta de petróleo.
Quando perguntado quando a medida entraria em vigor, Biden disse que o preço do petróleo tinha começado a cair quando o rumor de dumping de reservas apareceu, e era esperado que “continue a cair” com a liberação de reservas de petróleo, e os preços da gasolina também cairiam, mas seria adiado por vários dias ou semanas. Ele disse que os preços da gasolina “podem cair significativamente”, com um declínio máximo de 35 centavos por galão, e o efeito específico também depende da liberação de reservas de petróleo pelos aliados.
Segundo dados da Agência Internacional de Energia, a Rússia é o terceiro maior produtor de petróleo bruto e o maior exportador do mundo. O volume diário de exportação de petróleo bruto é de cerca de 5 milhões de barris, representando cerca de 12% do comércio global; O volume diário de exportação de produtos petrolíferos é de cerca de 2,85 milhões de barris, representando cerca de 15% do comércio mundial de petróleo refinado. A agência prevê que a produção de petróleo russo diminua em 3 milhões de barris/dia desde abril com a entrada em vigor de sanções e a evasão de compradores. Atualmente, a Opep + insiste em um aumento moderado da oferta a cada mês. Somente a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos têm uma grande quantidade de capacidade ociosa, o que pode ajudar imediatamente a compensar a lacuna na Rússia.
“A liberação de reservas estratégicas adicionais de petróleo por si só não resolverá o problema da perda de abastecimento russo, mas ajudará.” Aaron Brady, diretor executivo de pesquisa global de petróleo da S & P global commodities insights, disse que “a oferta adicional de 1 milhão de barris por dia terá um impacto significativo no equilíbrio global de oferta e demanda”.
Edward Moya, analista sênior de mercado da OANDA, acredita que a liberação de reservas de petróleo nos Estados Unidos nesta rodada pode impedir o preço do petróleo de US $ 150 / barril, mas o impacto subsequente pode não ser tão significativo quanto esperado pelos consumidores de gasolina dos EUA. “Enquanto os riscos geopolíticos permanecerem, devemos nos adaptar temporariamente ao preço do petróleo de US $ 100 / barril.” Ele disse que o Plano de Eliminação de Estoques dos EUA é uma solução para “tratar feridas graves com band aids”. Se a tensão não se degradar, o que realmente devemos fazer é manter a “munição” das reservas de petróleo.
Analistas do Royal Bank of Canada divulgaram um relatório dizendo que depois de 180 milhões de barris de petróleo bruto serem colocados em operação em seis meses, os Estados Unidos ficariam sem “balas” nas reservas de petróleo, já que os países membros da Agência Internacional de Energia precisavam manter reservas estratégicas equivalentes a 90 dias de importações líquidas. Isto significa que, para continuar a cumprir o regulamento, os Estados Unidos devem deter 315 milhões de barris de reservas estratégicas de petróleo. Os touros do mercado podem comprar em busca de pechinchas porque sabem que não há mais petróleo de reserva estratégica para colocar, e na fase posterior, os Estados Unidos comprarão petróleo bruto do mercado para complementar a reserva estratégica. Nos próximos três trimestres, o inventário global de petróleo bruto diminuirá em média 1,8 milhão de barris para 2 milhões de barris por dia.
Patrick de Haan, chefe de análise do gasbuddy, um site de preços da gasolina, acredita que a decisão de Biden poderia reduzir os preços da gasolina em 10-20 centavos / galão. No entanto, ele alertou que o nível de preços nas próximas semanas ainda era incerto, porque a liberação de reservas de petróleo não ocorreu em um vácuo, e o aumento e queda dos preços da gasolina seria afetado por outros fatores.
De acordo com a análise dos parceiros energéticos Clearview, o iminente esgotamento dos estoques estratégicos de petróleo pode enviar um sinal de mercado de alta para o mercado estruturalmente tenso, o que é semelhante ao sinal enviado pela OPEP capacidade ociosa: se a contradição não for amortecida, mesmo uma pequena interrupção do fornecimento pode levar a um aumento acentuado dos preços.
Um analista de mercado disse que o risco de redução das exportações de petróleo bruto russo é a principal razão para o recente aumento dos preços do petróleo. Com os estoques de petróleo da OCDE em uma baixa de sete anos, qualquer risco de redução no fornecimento de petróleo bruto terá um impacto significativo nos preços do petróleo.
Diante dos repetidos apelos dos Estados Unidos e da Agência Internacional de Energia para aumentar a produção nos últimos meses, a OPEP + continuou parada. No dia 31, a OPEP + continuou sua estratégia de aumentar ligeiramente a produção na 27ª reunião ministerial e decidiu aumentar a produção em 432000 barris por dia em maio, apenas ligeiramente acima do plano anterior. Sob a dupla pressão da epidemia e do conflito geopolítico, a aliança dos países produtores de petróleo permaneceu cautelosa e contida. Desde o conflito entre Rússia e Ucrânia, a OPEP + sempre se recusou a se envolver nesta crise política.
Liberar reservas de petróleo é apenas uma medida transitória de Biden. Na conferência de imprensa mencionada na Casa Branca, ele também acusou as empresas petrolíferas de se concentrarem apenas nos lucros em vez de aumentar a produção, e pediu-lhes para fortalecer a produção imediatamente.
“As companhias petrolíferas americanas fizeram quase 80 bilhões de dólares em lucros no ano passado. Espera-se que estes lucros continuem a subir este ano. Agora não é a hora de sentar-se em lucros recordes.” Biden disse: “É hora de defender os interesses do seu país e do mundo.” Ele sugeriu que, atualmente, a indústria de petróleo e gás tem quase 9000 licenças de produção aprovadas, mas não utilizadas em terras federais, e as empresas petrolíferas “usam ou perdem”.
Biden instou o Congresso a exigir que as companhias petrolíferas paguem poços em arrendamentos que não foram usados há muitos anos e terras públicas que acumulam, mas não produzem. “As empresas que detêm, mas não usam arrendamentos e poços ociosos devem iniciar a produção, ou pagarão por sua inação.” De acordo com estimativas da Casa Branca, a produção diária de Petrochina Company Limited(601857) nos Estados Unidos aumentará em 1 milhão de barris este ano e outros 700000 barris em 2023.
