De acordo com a administração estatal do monopólio do tabaco em 15 de abril, a administração estadual do monopólio do tabaco emitiu orientações sobre o layout e gerenciamento de licenças de lojas de varejo de cigarros eletrônicos. Cumprir as responsabilidades regulamentares para a entrada e saída de entidades do mercado retalhista de cigarros eletrónicos de acordo com a lei, e implementar os requisitos de conformidade para o controlo do tabaco,. Implementar os requisitos de reforma de “liberação, gestão e serviço” e melhorar o nível de serviços governamentais. Lidar adequadamente com a relação entre o mercado e o governo, promover a legalização e padronização da governança industrial e salvaguardar os interesses do Estado e dos consumidores.
guidance on the layout and license management of e-cigarette retail outlets
A fim de padronizar a gestão da licença de varejo de cigarros eletrônicos, esclarecer os requisitos de layout dos pontos de varejo de cigarros eletrônicos e orientar os departamentos administrativos do monopólio do tabaco em todos os níveis para aceitar e aprovar pedidos de licença de varejo de cigarros eletrônicos de acordo com a lei, de acordo com a lei do monopólio do tabaco da República Popular da China, os regulamentos para a implementação da lei do monopólio do tabaco da República Popular da China e as medidas para a administração da licença de monopólio do tabaco (Ordem nº 37 do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação) Estes pareceres orientadores são formulados de acordo com as normas de execução das medidas de administração das licenças de monopólio do tabaco (Guo Yan Fa [2020] n.º 205), as medidas de administração de cigarros eletrônicos (Anúncio n.º 1 da administração estadual do monopólio do tabaco em 2022) e outras leis, regulamentos, normas e documentos normativos.
I. Requisitos gerais
(I) Objectivos principais. Cumprir as responsabilidades regulamentares para a entrada e saída de entidades do mercado retalhista de cigarros eletrónicos de acordo com a lei, implementar os requisitos de conformidade para o controlo do tabaco, organizar razoavelmente pontos de venda de cigarros eletrónicos e evitar a concorrência desordenada. Implementar os requisitos de reforma de “liberação, gestão e serviço” e melhorar o nível de serviços governamentais. Lidar adequadamente com a relação entre o mercado e o governo, promover a legalização e padronização da governança industrial e salvaguardar os interesses do Estado e dos consumidores.
(II) Princípios de trabalho. Aderir às leis e regulamentos, formular e implementar o plano de layout dos pontos de venda de cigarros eletrônicos, e aceitar e aprovar o pedido de licença de varejo de cigarros eletrônicos de acordo com a lei; Aderir ao respeito do mercado, considerar de forma abrangente a base do mercado, como grupo de consumidores de cigarros eletrônicos, tamanho da população, nível de desenvolvimento econômico, transporte geográfico e custo empresarial, e proteger os direitos de propriedade e direitos legítimos e interesses dos sujeitos do mercado de acordo com a lei; Aderir à proteção da saúde física e mental dos menores e aplicar rigorosamente os requisitos de leis e regulamentos, como a lei da República Popular da China sobre a proteção dos menores; Aderir para evitar a expansão desordenada, formular rigorosamente os requisitos de layout dos pontos de varejo de cigarros eletrônicos de acordo com a lei de mercado; Continuaremos a otimizar os serviços, aprofundar a “Internet + serviços governamentais”, melhorar constantemente o nível de serviços governamentais e facilitar o trabalho das empresas e das massas.
II. Tipo de licença e objecto aplicável
(III) tipo de licença. Para se envolver no negócio de varejo de cigarros eletrônicos (incluindo bombas de cigarro, conjuntos de cigarros e produtos vendidos em combinação com bombas de cigarro e conjuntos de cigarro), você precisa solicitar uma licença de varejo monopolista do tabaco, que abrange o varejo de cigarros eletrônicos em sua própria loja.
(IV) objectos aplicáveis. É aplicável a cidadãos, pessoas coletivas ou outras organizações envolvidas em negócios de varejo de cigarros eletrônicos na China.
III. Requisitos de licenciamento
(5) condições de licença. Para exercer actividades de venda a retalho de cigarros eletrónicos com uma licença de venda a retalho de monopólio do tabaco, devem ser preenchidas as seguintes condições:
\u3000\u30001. Possuir fundos adequados para o funcionamento do comércio retalhista de cigarros eletrónicos;
\u3000\u30002. Possuir um local de negócios fixo independente do domicílio;
\u3000\u30003. Cumprir os requisitos de layout razoável de lojas locais de cigarros eletrônicos;
\u3000\u30004. Outras condições prescritas pelo Departamento de administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado.
Além da situação de que a licença de varejo do monopólio do tabaco não é emitida nas medidas de administração da licença de monopólio do tabaco e outras leis, regulamentos e documentos normativos existentes, a situação de que a licença de varejo do cigarro eletrônico não é emitida também inclui:
\u3000\u30001. Aqueles que estiveram sujeitos a sanções administrativas há menos de três anos por vender cigarros eletrónicos a menores ou vender cigarros eletrónicos através de redes de informação;
\u3000\u30002. Menos de três anos de punição administrativa por vender cigarros eletrónicos produzidos ilegalmente ou não negociar na plataforma nacional unificada de gestão do comércio de cigarros eletrónicos, conforme necessário;
\u3000\u30003. Instalações comerciais que são fáceis de induzir menores a prestar atenção, comprar e fumar cigarros eletrônicos;
\u3000\u30004. Tipos de formas de negócio sem relação de marketing complementar direta ou indireta entre a empresa principal e a empresa varejista de cigarros eletrônicos;
\u3000\u30005. Operação exclusiva de produtos de cigarro eletrônico no mercado;
\u3000\u30006. Há atos desonestos, como materiais falsos nas informações enviadas por menos de um ano.
(6) Os pontos de venda a retalho de cigarros electrónicos aplicam a gestão da quantidade. De acordo com a demanda do mercado, capacidade de mercado, custo da empresa de cigarro eletrônico, lucro razoável dos pontos de varejo, nível de desenvolvimento econômico e social e outros fatores, determinam a quantidade total de pontos de varejo de cigarro eletrônico e fazem ajuste dinâmico de acordo com as mudanças da demanda do mercado e status do mercado.
(7) Os pontos de venda a retalho de cigarros electrónicos devem executar o planeamento da disposição independentemente dos pontos de venda a retalho de cigarros. O departamento administrativo provincial do monopólio do tabaco deve formular o plano de layout dos pontos de venda de cigarros eletrônicos, formular estritamente o plano de layout dos pontos de venda de cigarros eletrônicos na província (distrito e cidade), usando meios de mercado, e fazer ajustes dinâmicos:
\u3000\u30001. Em termos de layout de quantidade, os pontos de varejo de cigarros eletrônicos implementam gerenciamento de quantidade;
\u3000\u30002. A disposição espacial deve estar em conformidade com as características dos grupos de consumidores de cigarros eletrónicos;
\u3000\u30003. O plano deve incluir as situações em que o departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado não aprova a licença de varejo de cigarros eletrônicos, e esclarecer os tipos de negócios e locais de negócios que precisam ser detalhados.
IV. Aceitação e aprovação
(8) Autoridade de tratamento. O órgão que aceita e aprova o pedido de licença de varejo de cigarros eletrônicos é o departamento administrativo do monopólio do tabaco a nível da prefeitura, municipal ou municipal onde o local de negócios do requerente está localizado.
(9) Método de aplicação. Os candidatos podem aplicar off-line através da janela de processamento de licenças de monopólio do tabaco, ou on-line através da plataforma de processamento de licenças administrativas on-line para serviços governamentais do departamento competente de administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado.
x) Prazo de aprovação. O prazo de exame e aprovação da licença de venda a retalho de cigarros eletrónicos é de 20 dias úteis a contar da data de aceitação do pedido. Se a decisão não puder ser tomada no prazo de 20 dias úteis, pode ser prorrogada por 10 dias úteis com a aprovação do responsável pela autoridade de exame e homologação, devendo o requerente ser informado dos motivos da prorrogação. Se, por força da lei, for exigida uma audição, revisão, inspecção ou ensaio, o prazo exigido não será contado dentro do prazo especificado, devendo a autoridade de exame e homologação informar por escrito o requerente do prazo exigido.
XI) Aceitação e aprovação. Os departamentos administrativos do monopólio do tabaco nos níveis da prefeitura, municipal e municipal aceitarão o pedido de varejo de cigarros eletrônicos de acordo com as leis e regulamentos. Dentro do número planejado de lojas locais de varejo de cigarros eletrônicos, os requerentes que preencham as condições para a licença de varejo de cigarros eletrônicos serão aprovados para emitir uma licença de varejo do monopólio do tabaco ou alterar o escopo da licença depois de examinados e aprovados pelos departamentos administrativos do monopólio do tabaco nos níveis da prefeitura e municipal.
(12) Os estabelecimentos de venda a retalho de cigarros electrónicos aplicam “uma loja, um certificado”. Quando as empresas em cadeia solicitarem uma licença de venda a retalho de cigarros eletrónicos, cada sucursal deve dirigir-se ao departamento administrativo local do monopólio do tabaco onde se situa o local de negócio.
V. supervisão durante e após o evento
(XIII) reforçar a supervisão do mercado. Fortalecer a supervisão do mercado de cigarros eletrônicos de acordo com a lei, instar o titular a realizar atividades comerciais de acordo com a lei e regulamentos, e efetivamente promover a legalização e padronização do mercado de cigarros eletrônicos.
(14) Medidas regulamentares para actos ilegais. Para os atos ilícitos do titular, medidas como ordenar a suspensão de negócios, retificação e até mesmo o cancelamento da qualificação comercial de acordo com a lei devem ser tomadas de acordo com as leis, regulamentos, normas e documentos normativos relevantes.
Vi. Medidas de salvaguarda
(XV) Reforçar a execução das responsabilidades. Entender plenamente que a gestão da licença de varejo de cigarros eletrônicos é um elo importante e garantia básica para a implementação da supervisão de cigarros eletrônicos, melhorar a posição política, fortalecer a organização e liderança, desempenhar seriamente suas funções e fortalecer a supervisão e avaliação.O departamento competente da administração do monopólio do tabaco sob o Conselho de Estado incluirá a implementação da gestão de licenças de varejo de cigarros eletrônicos na avaliação.
(XVI) Reforçar a comunicação e a coordenação. Esforçar-se ativamente pelo apoio dos comitês locais do Partido e governos para promover eficazmente e ordenadamente o trabalho. Fortalecer a comunicação e a cooperação com a supervisão do mercado e outros departamentos, integrar efetivamente recursos, reunir esforços de aplicação da lei e manter a boa ordem.
(XVII) rigorosos requisitos de disciplina. Quando o serviço competente da administração do monopólio do tabaco e os seus membros do pessoal tomarem decisões de licenciamento em violação da lei e solicitarem ou aceitarem bens alheios ou procurarem outros interesses, essas decisões serão tratadas de acordo com a lei e regulamentos; Em caso de suspeita de crime, este será transferido para o órgão judicial para responsabilidade penal, nos termos da lei.
Para os requisitos relativos à gestão da licença de retalho de cigarros eletrónicos, se existirem disposições nestas orientações, prevalecerão estas Orientações; Se não houver disposições nestas diretrizes, elas serão implementadas de acordo com as disposições relevantes, tais como a lei do monopólio do tabaco da República Popular da China, a lei da licença administrativa da República Popular da China, a lei da República Popular da China sobre a proteção de menores, os regulamentos para a implementação da lei do monopólio do tabaco da República Popular da China, as medidas para a administração de licenças de monopólio do tabaco, as regras detalhadas para a implementação das medidas para a administração de licenças de monopólio do tabaco e as medidas para a administração de cigarros eletrônicos.
