O primeiro-ministro Li Keqiang presidiu uma reunião executiva do Conselho de Estado em 20 de abril para implementar medidas para melhorar ainda mais a produção agrícola na primavera para garantir uma colheita de grãos e um fornecimento estável de culturas importantes Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) ; Determinar medidas para garantir e aumentar o aprovisionamento energético e melhorar a capacidade de garantia da energia para o desenvolvimento económico e social.
A reunião apontou que devemos basear-nos nas condições nacionais da China, responder aos desafios externos, compreender pontos-chave, fortalecer o fornecimento de energia e tomar precauções para promover a construção de projetos de energia com condições maduras e necessidades de desenvolvimento. Em primeiro lugar, devemos dar plena atenção ao papel do carvão como principal fonte de energia. Otimizaremos políticas de aprovação para produção de carvão e construção de projetos, implementaremos responsabilidades locais para estabilizar a produção e garantir o fornecimento e liberaremos totalmente a capacidade de produção avançada. Através do aumento da capacidade nuclear e da nova produção, 300 milhões de toneladas de nova capacidade serão adicionadas este ano. Utilizar métodos jurídicos e orientados para o mercado para orientar o funcionamento dos preços do carvão numa gama razoável. Em segundo lugar, devemos promover a transformação de unidades eléctricas a carvão e melhorar a eficiência energética, pois a escala de transformação em todo o ano ultrapassou 220 milhões de quilowatts. Em terceiro lugar, a energia nuclear deve ser desenvolvida de forma ordenada sob a premissa de supervisão rigorosa e garantia de segurança absoluta. Devem ser aprovados os três novos projectos de unidades nucleares que tenham sido exaustivamente avaliados e revistos e incorporados no plano nacional.
Após o aumento dos preços do carvão da China no ano passado, racionamento de energia em muitos lugares, fornecimento garantido de carvão e perdas de eletricidade e as flutuações drásticas no mercado internacional de energia desde este ano, segurando firmemente a tigela de arroz de energia em suas próprias mãos, em primeiro lugar e depois quebrando, e promovendo o objetivo duplo de carbono tornou-se a tarefa principal e núcleo da política energética da China. A curto prazo, o carvão da China continua a assumir a responsabilidade e a tarefa da segurança energética. Isto é particularmente proeminente numa altura em que o mercado global da energia é turbulento e os preços internacionais do carvão, do petróleo bruto e do gás natural aumentaram acentuadamente.
Em 11 de abril, quando Li Keqiang presidiu um simpósio de líderes-chave de alguns governos locais em Jiangxi, ele enfatizou que todas as partes relevantes devem se concentrar na situação geral, fortalecer a coordenação, garantir o fornecimento estável de energia, como eletricidade e carvão, e acelerar a liberação da capacidade avançada de produção de carvão da China.
No início de março, Hu Zucai, vice-diretor da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, disse em resposta a “como aliviar o impacto do aumento dos preços das commodities” na conferência de imprensa do escritório de informações do estado, “o foco é garantir o fornecimento e preço do carvão. O carvão da China responde por 56% do consumo total de energia, geração de energia a carvão responde por cerca de 60%, preço estável do carvão significa preço estável da eletricidade, eo “preço básico” do preço da energia é estável “.
Surgentes notícias notaram que desde dezembro do ano passado, a frequência de declarações em torno da energia carvão / carvão no cenário de alto nível do trabalho energético aumentou significativamente, o que aponta a direção geral para o trabalho energético deste ano.
A conferência de trabalho económica central realizada em Dezembro do ano passado sublinhou que a retirada gradual da energia tradicional deve basear-se na substituição segura e fiável de novas energias. Com base nas condições nacionais básicas do carvão, devemos prestar atenção à utilização limpa e eficiente do carvão, aumentar a capacidade de consumo de nova energia e promover a combinação ideal de carvão e nova energia.
Em janeiro deste ano, o Escritório Político do Comitê Central do CPC propôs fortalecer o planejamento e a construção de um novo sistema de fornecimento e consumo de energia baseado em grandes bases de energia eólica e solar, apoiado por energia a carvão limpa, eficiente, avançada e economizadora de energia em torno deles, e apoiado por linhas de transmissão e transformação de energia UHV estáveis, seguras e confiáveis. Devemos controlar resolutamente o consumo de energia fóssil, especialmente rigorosa e razoavelmente controlar o crescimento do consumo de carvão, reduzir e substituir ordenadamente, e promover vigorosamente a “ligação de três transformações” da conservação de energia de carvão e redução de carbono, flexibilidade e transformação de aquecimento. Devemos consolidar a base da produção de energia da China, garantir a segurança do fornecimento de carvão, manter o crescimento estável da capacidade de produção de petróleo bruto e gás natural, fortalecer a construção da capacidade de reserva de gás e petróleo e promover a aplicação em larga escala de tecnologias avançadas de armazenamento de energia.
Em outubro passado, quando Li Keqiang presidiu a reunião da Comissão Nacional de Energia, ele enfatizou que a segurança energética está relacionada à segurança do desenvolvimento e segurança nacional. A China ainda é um país em desenvolvimento, e o desenvolvimento é a base e chave para resolver todos os problemas. Nesta fase, com o aprofundamento da industrialização e urbanização, a demanda de energia inevitavelmente continuará a crescer. A falta de oferta é a maior insegurança energética. Devemos construir um sistema energético moderno com a premissa de garantir a segurança e lutar para melhorar a capacidade de fornecimento independente de energia. Devemos otimizar o layout da capacidade de produção de carvão, construir razoavelmente energia de carvão avançada de acordo com as necessidades de desenvolvimento e continuar a eliminar energia de carvão atrasada de forma ordenada.
Os pontos-chave definidos nas orientações sobre o trabalho energético em 2022 divulgadas pela administração nacional de energia no final de março podem ser resumidos como estabilização do petróleo e aumento do carvão a gás. Entre eles, os pareceres orientadores propuseram reforçar a capacidade de garantia ascendente da energia do carvão e do carvão. Fazer planos gerais para a continuidade dos recursos e o desenvolvimento sustentável das áreas de mineração, e aprovar ordenadamente uma série de minas de carvão de alta qualidade e capacidade de produção avançada. Acelerar a construção e operação de minas de carvão em construção e promover a transformação da capacidade qualificada de fornecimento de emergência em capacidade normal. Guiado pela mina de carvão de demonstração, acelere a construção inteligente, modernização e transformação da mina de carvão. Aprofundar a transformação da segurança das minas de carvão. Planejar e construir cientificamente unidades avançadas de energia a carvão, organizar uma certa escala de fornecimento de energia de apoio para garantir a segurança da fonte de alimentação e da fonte de alimentação regulatória para promover o consumo de energia nova, manter uma margem razoável de capacidade instalada e implementar rigorosamente os padrões técnicos mais recentes, como o consumo de carvão para novos projetos. Promover a implementação de políticas de apoio, tais como o preço da eletricidade, impostos e empréstimos para empresas de energia a carvão, e incentivar as empresas de energia a carvão a se transformarem em empresas abrangentes orientadas para serviços energéticos e empresas multienergéticas complementares.
Notícia surpreendente observou que desde este ano, a produção de carvão bruto da China manteve um rápido crescimento e as importações diminuíram significativamente. De acordo com os dados do Departamento Nacional de Estatística, a política de aumento da produção e fornecimento de carvão foi reforçada desde março, e as principais províncias e regiões produtoras de carvão fizeram todos os esforços para aproveitar o potencial e expandir a capacidade e oferta. Em março, foram produzidas 396 milhões de toneladas de carvão bruto, com um aumento homólogo de 14,8%, 4,5 pontos percentuais mais rápido do que o de janeiro a fevereiro, e a produção média diária foi de 12,77 milhões de toneladas. O carvão importado foi de 16,42 milhões de toneladas, uma queda de 39,9% em relação ao ano anterior, 25,9 pontos percentuais superior ao de janeiro a fevereiro. No primeiro trimestre, foram produzidas 1,08 bilhão de toneladas de carvão bruto, com um aumento homólogo de 10,3%. 51,81 milhões de toneladas de carvão foram importadas, uma diminuição homóloga de 24,2%.
Fortalecer o papel da fonte de energia carvão / carvão não significa desacelerar o processo de transformação verde. Quanto à orientação para o papel da energia a carvão, o plano de ação para o pico de carbono antes de 2030 lançado pelo Conselho de Estado em outubro de 2021 define sua direção de transformação: controle rigoroso de novos projetos de energia a carvão, atenda ao padrão de consumo de carvão de novas unidades para o nível avançado internacional, elimine ordenadamente a capacidade de produção atrasada de energia a carvão, acelere a atualização de economia de energia e transformação flexível de unidades ativas, promova ativamente a transformação de aquecimento e promova a transformação da energia a carvão para garantia básica e energia regulatória do sistema. Controlar rigorosamente a escala da energia a carvão que apoia o transporte transregional de energia renovável, e a proporção de energia renovável no novo canal não deve ser inferior a 50%, em princípio.