O vice-ministro do Ministério da indústria pesada, Xin Bin, disse que o escritório de economia e comércio da China ainda enfrenta o desafio de estabilizar a oferta no primeiro trimestre de 2024, mas a nova contração econômica no terceiro trimestre de 2024 ainda precisa ser fortalecida, Implementar uma cobertura de precisão.
Xin Guobin enfatizou que, em vista do impacto da epidemia, o Ministério da indústria e tecnologia da informação começou a estabelecer o sistema de “lista branca” das principais empresas da cadeia industrial, como materiais de prevenção de epidemias, garantia e fornecimento de meios de subsistência das pessoas, preparação de aragem de primavera e indústrias emergentes estratégicas em março, e vigorosamente coordenou e resolveu os problemas de logística bloqueada e fornecimento interrompido de peças e componentes. Atualmente, quatro lotes de empresas chave da cadeia de suprimentos da cadeia industrial “lista branca” foram liberados, com um total de mais de 2000.
“A maioria dessas mais de 2000 empresas são líderes da cadeia industrial, e há milhares de empresas relacionadas a eles na cadeia industrial. Agora, vários departamentos e governos locais relevantes estabeleceram um mecanismo de coordenação horizontal e de ligação vertical de trabalho para se esforçar para resolver os problemas de pontos de bloqueio e pontos de dor na cadeia industrial da cadeia de suprimentos.” Xin Guobin disse.
Para o problema de como coordenar a prevenção e controle epidêmico e crescimento industrial constante, Xin Guobin disse que destacaria os “seis esforços”, promover a implementação da política de crescimento industrial constante, dragar os pontos de bloqueio na cadeia de suprimentos da cadeia industrial, melhorar a competitividade central da indústria de manufatura, cultivar grupos empresariais de alta qualidade, resolver dificuldades para o desenvolvimento de pequenas e médias empresas, esforçar-se para acelerar a transformação da inteligência digital e verde e criar um ambiente propício ao desenvolvimento da indústria de manufatura.
Incidentes de cisne negro e rinoceronte cinzento aumentam
Xin Guobin disse que os principais indicadores de operação econômica industrial alcançaram crescimento constante no primeiro trimestre. No entanto, atualmente, o vírus Omicron está se espalhando por todo o mundo, conflitos geopolíticos internacionais estão se aquecendo, eventos de cisne negro e rinoceronte cinza, como a crise alimentar e o aumento da taxa de juros do Fed estão aumentando, existem algumas diferenças entre os sentimentos dos microsujeitos e macrodados, e uma série de novas mudanças e novos desafios surgiram na situação interna e externa.
primeiro, o ambiente externo está se tornando mais complexo e mutável, e fatores incertos e instáveis aumentaram significativamente
Xin Guobin apontou que, em 2022, as diferenças nas políticas antiepidêmicas e distribuição desigual de vacinas levaram a uma maior diferenciação na recuperação de diferentes economias e a um crescimento econômico global mais lento.
Recentemente, a OCDE e o FMI reduziram a previsão de crescimento econômico global para 2022 em 1 e 0,5 pontos percentuais, respectivamente. Sob a influência combinada da flexibilização monetária, choques de oferta e outros fatores, a inflação nas principais economias atingiu recordes. Com o declínio do crescimento econômico e o aumento da inflação, a economia global pode cair em uma situação de “estagflação”.
Ao mesmo tempo, a Reserva Federal iniciou o processo de elevação das taxas de juros e a mudança macropolítica dos países desenvolvidos pode ter um grande impacto na estabilidade da economia global e dos mercados financeiros. Conflitos geopolíticos internacionais desencadearam um aumento acentuado do petróleo bruto, gás natural, metais não ferrosos e preços , aumentaram a pressão inflacionária importada e perturbaram a estabilidade da cadeia de suprimentos da cadeia industrial global.
segundo, a situação epidêmica na China espalhou-se em muitos lugares e impactou a economia industrial através de vários canais
Desde o início deste ano, a situação epidêmica na China tem mostrado as características de “muitos pontos, ampla cobertura e ocorrência frequente”, afetando atualmente 30 províncias, regiões e quase 200 prefeituras e cidades. Xin Guobin disse que afetado pela epidemia, o fluxo de pessoas e logística não são suaves em algumas áreas, o transporte de matérias-primas e produtos acabados é bloqueado e a suspensão da produção e restrição de produção das empresas aumentaram significativamente. A média diária do índice nacional de fluxos de carga de veículos em março aumentou 2,6% em termos homólogos, significativamente inferior à taxa de crescimento de 6,2% de janeiro a fevereiro.
“Nos equipamentos automotivos, eletrônicos e outras indústrias no Delta do Rio Yangtze, o desligamento de uma empresa pode afetar um grande número de empresas na cadeia de suprimentos da cadeia industrial. Garantir a suavidade e estabilidade da cadeia de suprimentos da cadeia industrial está relacionado à situação geral de segurança econômica e social e estabilidade.” Xin Guobin disse.
O Conselho de Estado realizou reuniões por muitas vezes e emitiu políticas e medidas relevantes, exigindo esforços completos para garantir uma logística de frete suave e coordenar e resolver os problemas proeminentes que restringem a estabilidade da cadeia industrial e cadeia de suprimentos. O Ministério da indústria e tecnologia da informação enviou grupos de trabalho para a linha de frente da anti-epidemia em Xangai e outros lugares para fortalecer a coordenação entre a frente e a retaguarda, fortalecer a ligação entre ministérios e províncias, e garantir a produção estável de empresas-chave e o bom funcionamento de cadeias industriais-chave.
terceiro, restrições do lado da oferta continuam a aparecer, e a pressão para manter a oferta e estabilizar os preços de cavacos e recursos minerais importantes aumenta
A escassez estrutural de chips continua, e a data de entrega de chips de alguns grandes fabricantes internacionais foi estendida para mais de 30 semanas, o que continua a restringir a liberação da capacidade de produção de automóveis e produtos eletrônicos de consumo.
Além disso, cobre, níquel, cobalto, lítio, platina e outros recursos minerais importantes são altamente dependentes de países estrangeiros e fontes de importação relativamente concentradas.Sob a influência combinada de conflitos geográficos, ciclos de capacidade de produção e especulação de capital, o risco de escassez aumentou significativamente, e a situação de estagnação global do transporte e aumento dos preços do frete não foi significativamente aliviada.
quarto, a recuperação da demanda do mercado é limitada, e a energia cinética endógena da recuperação econômica industrial ainda é insuficiente
Desde março, a recuperação do consumo tem sido repetidamente perturbada pela epidemia, e o total de vendas varejistas de bens de consumo social em cidades prefeituras e municipais com casos confirmados localmente representaram mais de 35% do país.
Xin Guobin acredita que, à medida que algumas regiões elevam o nível de prevenção e controle epidêmico, os locais de consumo são limitados e o crescimento do consumo pode desacelerar novamente. A falta de resistência ao investimento, o impacto da epidemia e o aumento da incerteza do mercado levaram ao declínio da vontade de investimento das empresas transformadoras. Ao mesmo tempo, a incerteza das exportações também está aumentando. Com o refluxo das políticas de estímulo nas economias desenvolvidas, a recuperação gradual da capacidade de produção nas economias emergentes, o enfraquecimento da demanda por materiais de prevenção de epidemias e a superposição dos altos fatores de base do ano passado, o crescimento das exportações industriais da China está enfrentando pressão de callback.
Em quinto lugar, as pequenas e médias empresas ainda enfrentam muitas dificuldades na produção e operação, e as expectativas do mercado ainda são fracas
Xin Guobin apontou que a produção e operação das pequenas e médias empresas ainda enfrentam mais dificuldades, e a expectativa do mercado ainda é fraca. Afetada por fatores como o aumento dos preços das matérias-primas, a pressão de custos das empresas, especialmente empresas de médio e downstream, continua a aumentar. Algumas empresas aumentam sua renda sem aumentar os lucros, e não ousam aceitar pedidos. Embora o trabalho de compensação da dívida das empresas tenha alcançado resultados positivos, o problema da difícil cobrança de pagamentos das pequenas e médias empresas ainda é proeminente, e a confiança das empresas e as expectativas do mercado ainda são insuficientes.
“Em março, o PMI das pequenas empresas industriais foi de 46,6%. Embora tenha sido 1,5 pontos percentuais superior ao de fevereiro, ficou abaixo da linha de boom e bust por 11 meses consecutivos. O PMI das médias empresas foi de 48,5 pontos percentuais, 2,9 pontos percentuais inferior ao do mês anterior, que também foi inferior ao valor crítico. O estoque de empresas também estava aumentando, e muitas empresas sentiram que a cadeia de vendas teve um grande impacto.” Xin Guobin disse.
Ele acredita que, desde março, alguns indicadores desaceleraram significativamente e a pressão descendente aumentou ainda mais. A tripla pressão de “redução da demanda, choque da oferta e enfraquecimento da expectativa” ainda é proeminente no campo industrial, e a recuperação ainda é desigual e instável. No entanto, o desenvolvimento industrial da China ainda tem grande resistência e potencial. Os efeitos de várias políticas de crescimento estável industrial introduzidas desde o quarto trimestre do ano passado continuam a mostrar-se. Dividendos políticos, tais como cortes de impostos combinados e reduções de taxas, aumento da competitividade central da indústria transformadora e expansão da demanda interna ainda estão sendo liberados, e fatores positivos que apoiam o crescimento estável da economia industrial também estão se acumulando.
Os fundamentos de longo prazo da economia industrial da China não mudaram, e a tendência geral de recuperação e desenvolvimento não mudou.
implementação detalhada de política de alívio
Sobre como coordenar a prevenção e controle epidêmico e o crescimento industrial estável, Xin Guobin disse que fortalecerá a pesquisa e o julgamento prospectivos, fará um bom trabalho no ajuste de ciclo cruzado, implementará hedging preciso e destacará seis pontos de foco.
primeiro, concentrar-se na promoção da implementação da política de crescimento industrial estável
Promover vigorosamente o plano de implementação para revigorar o funcionamento da economia industrial e várias políticas para promover o crescimento estável da economia industrial. Fortalecer a programação e o monitoramento da operação de indústrias-chave, províncias-chave e cidades, parques-chave e empresas-chave, estudar e julgar a situação, fortalecer a reserva de pesquisa política e estudar oportunamente e emitir novas políticas e medidas de acordo com a nova situação, novos problemas e novos requisitos.
“Na supervisão nacional abrangente deste ano sobre a redução da carga sobre as empresas e a promoção do desenvolvimento das pequenas e médias empresas, vamos nos concentrar em supervisionar a implementação de várias políticas para o crescimento industrial estável, de modo a garantir que todas as políticas que foram emitidas sejam implementadas à letra.” Xin Guobin disse.
segundo, esforços devem ser feitos para limpar os bloqueios da cadeia de suprimentos na cadeia industrial
O Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação organizou o estabelecimento de uma plataforma de coordenação suave para a cadeia de suprimentos da cadeia da indústria automobilística. Atualmente, recebeu mais de 200 demandas para vários problemas alimentados pelas empresas, envolvendo quase 1000 empresas. Ao mesmo tempo, também estamos prestando muita atenção ao sistema de “lista branca” de empresas da cadeia de suprimentos da cadeia industrial chave fina, fortalecendo a coordenação ministerial e provincial e coordenação inter-regional, concentrando recursos e dando prioridade a garantir a retomada do trabalho e produção de empresas em indústrias-chave, como circuito integrado, automóvel, fabricação de equipamentos e biomedicina.
Vamos fortalecer o fornecimento e a estabilidade de preços de matérias-primas importantes e fortalecer a garantia de fornecimento de produtos-chave, como fertilizantes de potássio e metais raros e preciosos. Continuaremos a implementar a ação de lidar com os principais problemas em chips de automóveis, faremos todos os esforços para melhorar a capacidade de fornecimento de chips e promover empresas líderes para fortalecer e complementar a cadeia.
Garantiremos seriamente o fornecimento de materiais médicos, melhoraremos continuamente o sistema de garantia de fornecimento de materiais médicos-chave, fortaleceremos a programação de produção e a garantia de fornecimento de materiais médicos, tais como detecção de ácido nucleico e reagentes de detecção de antígenos, vacinas, medicamentos-chave e equipamentos médicos, e não pouparemos esforços para garantir a demanda por materiais médicos anti-epidêmicos em Xangai e outros lugares.
terceiro, foco em melhorar a competitividade central da indústria transformadora
Fortaleceremos o enfrentamento das principais tecnologias, nos concentraremos nas principais tecnologias comuns urgentemente necessárias pela indústria, continuaremos a planejar e construir um número de centros nacionais de inovação de manufatura, promoveremos a agregação de clusters industriais e cadeias industriais, formaremos vínculo e sinergia entre a inovação upstream e downstream na indústria de manufatura e aceleraremos a transferência, difusão e aplicação comercial de realizações de pesquisa científica.
Para promover a reconstrução da base industrial, vamos implementar uma série de projetos de reconstrução da base industrial, melhorar os métodos organizacionais como “assumir a liderança” e acelerar o avanço. Lançar o catálogo de excelentes produtos e processos de demonstração e promoção, implementar a aplicação de demonstração “one-stop” de processos-chave de produtos, apoiar empresas para fazer bom uso de políticas preferenciais, como o primeiro conjunto (conjunto) e o primeiro lote de compensação de seguro, resolver as preocupações de “não ousar usar e não querer usar”, promover a inovação iterativa do produto e acelerar a transformação em produtos “utilizáveis” e “fáceis de usar”.
Promoveremos o desenvolvimento de clusters avançados de fabricação e continuaremos a implementar a ação especial para o desenvolvimento de clusters avançados de fabricação. Melhorar o mecanismo de cultivo de clusters avançados de fabricação, estudar mais medidas direcionadas para apoiar o desenvolvimento de clusters, acelerar o cultivo de um número de clusters nacionais avançados de fabricação nos campos de informações eletrônicas, equipamentos de ponta, automóveis e novos materiais e promover o cultivo de um número de clusters avançados de fabricação provinciais.
quarto, concentrar-se no cultivo de grupos empresariais de alta qualidade e não poupar esforços para resolver dificuldades para o desenvolvimento de pequenas e médias empresas
O Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação centrar-se-á na promoção da implementação das políticas de reforma que foram emitidas para ajudar as empresas e beneficiar as empresas, e realizar profundamente a ação de serviço de “beneficiar as empresas em conjunto” para as pequenas e médias empresas. Trabalhar com departamentos relevantes para estudar políticas e medidas para ajudar as pequenas, médias e micro empresas. Juntamente com os departamentos competentes para realizar ações especiais de retificação sobre os problemas “Três Caos” relacionados com as empresas, promover profundamente a prevenção e resolução de contas devidas às pequenas e médias empresas e criar um bom ambiente propício ao desenvolvimento das pequenas e médias empresas. Orientar as pequenas e médias empresas a se concentrarem nos campos específicos em que são boas, tomar o caminho de desenvolvimento de “especialização e inovação”, e cultivar mais empresas “pequenas gigantes” e empresas campeãs individuais.
quinto, foco em acelerar a transformação do digital, inteligente e verde
Promover o desenvolvimento da digitalização e da inteligência na indústria transformadora, realizar a transformação profunda da digitalização da indústria transformadora, implementar a transformação da digitalização da indústria em áreas-chave, melhorar o sistema padrão de suporte para a transformação da digitalização, cultivar a capacidade de aplicação de tecnologia digital das empresas e promover constantemente os processos de negócios e equipamentos de empresas industriais na plataforma de nuvem com a premissa de garantir a segurança. Construir um número de fábricas inteligentes. Continuar a organizar e realizar demonstração piloto de fabricação inteligente, dar jogo ao papel principal de padrões e demonstração piloto, e construir fábricas de fabricação mais inteligentes.
Acelere a transformação verde e de baixo carbono da indústria, não poupe esforços para promover a transformação verde de indústrias-chave e libere o catálogo verde e baixo carbono de atualização e transformação orientada. Iniciar uma série de projetos de transformação e atualização, realizar demonstração e aplicação de tecnologias e produtos verdes e de baixo carbono e promover a inovação de processos de baixo carbono em indústrias e campos-chave. Implementaremos o plano de ação para atingir o pico de carbono até 2030, realizaremos ações de pico de carbono no campo industrial, formularemos uma série de políticas especiais e promoveremos o pico de carbono no campo industrial de forma estável, científica e ordenada. Aumentar ainda mais o fornecimento de produtos verdes e de baixo carbono, fortalecer a promoção e aplicação de novos veículos de energia, desenvolver navios inteligentes verdes, realizar materiais de construção verdes para o campo e promover o desenvolvimento verde e de baixo carbono da indústria, cultivando novos pontos de crescimento.
Reforçaremos a construção e aplicação integrada de novas infraestruturas de informação, avançaremos adequadamente o layout e construiremos uma nova geração de infraestruturas de informação, como 5g, Internet industrial e data center. Mais de Shanghai Pudong Development Bank Co.Ltd(600000) estações base 5g serão construídas este ano. Devemos dar igual importância à construção e uso, promover a construção com construção e uso, e promover o desenvolvimento coordenado de cenários de construção e aplicação de infra-estruturas de informação. Acelerar a implementação do plano de ação de inovação e desenvolvimento da Internet industrial, implementar uma série de projetos de demonstração de aplicações industriais e escavar e promover uma série de cenários típicos de aplicação de “5g + Internet industrial”.
sexto, esforçar-se para criar um ambiente propício ao desenvolvimento da indústria transformadora
Aprofundar a reforma, estimular a força motriz do desenvolvimento industrial, continuar a implementar a ação de reduzir o custo e a carga da indústria transformadora, consolidar e expandir as conquistas de redução de impostos e redução de taxas, aumentar a força de políticas como retenção de imposto sobre o valor acrescentado e redução de impostos, e promover a política de redução de impostos e redução de taxas para favorecer a indústria transformadora, especialmente a indústria transformadora avançada. Aprofundar ainda mais a reforma da “descentralização, gestão e serviço” em áreas-chave e reduzir os custos institucionais de transação.
Reforçaremos o apoio financeiro à economia real, prepararemos planos de orientação para a transformação tecnológica e modernização das empresas industriais, organizaremos a implementação de políticas especiais de empréstimos para a indústria transformadora e orientaremos as instituições financeiras a aumentar os empréstimos a médio e longo prazo para a indústria transformadora. Aprofundaremos a cooperação industrial e financeira, implementaremos projetos especiais para a integração da indústria de ciência e tecnologia e finanças, desempenharemos o papel dos fundos de orientação do governo e alavancaremos mais capital social para apoiar o desenvolvimento de alta qualidade da indústria transformadora.
Fortalecer a garantia da oferta de talentos de fabricação, fortalecer a construção da equipe de talentos de fabricação, aumentar o investimento na formação de talentos qualificados e conectar o canal de crescimento e o caminho de desenvolvimento de “trabalhadores qualificados – talentos qualificados – talentos altamente qualificados – artesãos em grandes países”. Orientar as empresas de fabricação para melhorar o ambiente de trabalho dos funcionários da fabricação e melhorar o tratamento dos funcionários da fabricação na melhoria da qualidade e eficiência.
Expandir a abertura e a cooperação de alto nível, seguir incansavelmente o caminho da abertura e do desenvolvimento, promover de perto o duplo ciclo internacional da China, fazer bom uso dos mercados e recursos internacionais da China, melhorar ainda mais o nível de abertura, acelerar a implementação de grandes projetos financiados por estrangeiros no campo da manufatura avançada, fazer uso do mecanismo de cooperação bilateral e multilateral, aprofundar ainda mais a cooperação internacional em capacidade de produção e incentivar as empresas chinesas a se integrar profundamente na cadeia industrial global, cadeia de valor e cadeia de suprimentos, Inove a cadeia de suprimentos, construa uma cadeia industrial mutuamente benéfica e vantajosa para todos e mantenha conjuntamente a estabilidade da cadeia de suprimentos industrial global.
