Foram emitidos 21 planos de alto nível para apoiar o desenvolvimento de novas energias!
O plano de execução relativo à promoção do desenvolvimento de alta qualidade de novas energias na nova era (a seguir designado “plano de execução”), recentemente divulgado pela Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e pela administração nacional da energia, visa claramente acelerar a construção de bases fotovoltaicas de energia eólica de grande escala com foco nos desertos, Gobi e zonas desérticas. Ao mesmo tempo, melhoraremos o sistema de aprovação de investimentos (arquivamento) para novos projetos energéticos e incorporaremos a informação espacial de novos projetos energéticos no “mapa único” do ordenamento territorial, conforme necessário.
Autoridades relevantes da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e da Administração Nacional de Energia disseram que o plano de implementação adere ao princípio de “primeiro estabelecer, depois quebrar, e planejamento global. Focando nas dificuldades e pontos de bloqueio no desenvolvimento de novas energias, estamos inovando o modo de desenvolvimento e utilização, construindo um novo sistema de energia, aprofundando a reforma da “gestão descentralizada e serviço “, apoiando e orientando o desenvolvimento saudável das indústrias, garantindo uma demanda razoável de espaço, e dando pleno jogo aos benefícios da proteção ambiental ecológica Melhoraremos as políticas e medidas em sete aspectos, incluindo a melhoria das políticas fiscais e financeiras, focaremos na resolução do problema da “construção” de nova energia, daremos melhor desempenho ao papel da nova energia na garantia e aumento do fornecimento de energia e lançaremos uma base sólida para que a China atinja o pico de carbono e a neutralidade de carbono dentro do prazo.
inovador modo de desenvolvimento e utilização de energia nova
Como mencionado no plano de implementação, são necessários modos inovadores de desenvolvimento e utilização de novas energias. Por exemplo, acelerar a construção de bases fotovoltaicas de energia eólica em larga escala com foco em desertos, Gobi e áreas desérticas. Fortalecer o planejamento e a construção de um novo sistema de fornecimento e consumo de energia baseado em bases de energia eólica e solar em larga escala, apoiado por energia a carvão limpa, eficiente, avançada e economizadora de energia em torno deles, e apoiado por linhas de transmissão e transformação UHV estáveis, seguras e confiáveis. Fortalecer a coordenação e orientação em pré-julgamento de terras, planejamento e seleção de locais, proteção ambiental, etc., e melhorar a eficiência da aprovação. Em conformidade com os requisitos de promoção da combinação ideal de carvão e de novas energias, as empresas de energia a carvão são incentivadas a realizar empresas comuns substanciais com novas empresas energéticas.
“Só quando a energia eólica e fotovoltaica crescem mais rapidamente podem atender à demanda e substituir a energia limpa. Portanto, é muito necessário realizar o desenvolvimento e construção de cenários em larga escala e reduzir custos.” Linboqiang, presidente do Instituto de Pesquisa de Política Energética da China da Universidade de Xiamen, disse ao Shanghai Securities News que, no futuro, a construção da paisagem deve ser realizada com “duas pernas”. Um é realizar o desenvolvimento distribuído na maioria das províncias costeiras, e o outro é realizar o desenvolvimento de base em larga escala no noroeste e em outros lugares, e depois transmiti-lo através de UHV e outros meios. A julgar pelas situações relevantes na China e no exterior, espera-se que a construção paisagística inaugure uma nova rodada de desenvolvimento nos últimos dois anos.
Desde outubro passado, a China propôs repetidamente acelerar a construção de bases fotovoltaicas de energia eólica em larga escala em desertos, Gobi e áreas desérticas a nível nacional. De acordo com pessoas relevantes da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, estão previstas bases fotovoltaicas de grande escala de 450 milhões de kW de energia eólica em áreas desertas, Gobi e deserto. A construção de projetos de 85 milhões de kW foi iniciada, e o segundo lote de projetos está prestando muita atenção aos trabalhos preliminares.
De acordo com os últimos dados da administração nacional de energia, até o final de abril, a capacidade instalada de energia eólica era de cerca de 340 milhões de kW, um aumento de 17,7% em relação ao ano anterior Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) capacidade instalada de geração de energia foi de cerca de 320milhões de kW, um aumento anual de 23,6%. Além disso, a construção do primeiro lote de projetos de base fotovoltaica de energia eólica em larga escala em áreas desérticas de Gobi foi acelerada, levando o investimento planejado em Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) geração de energia e energia eólica onshore a aumentar em 202,6% e 13,3% ano a ano.
pesquisa sobre mecanismo de recuperação de custos de armazenamento de energia
O plano de implementação especifica acelerar a construção de um novo sistema elétrico que se adapte ao aumento gradual da proporção de novas energias. Entre eles, dar pleno jogo ao papel das empresas de rede de energia como plataformas e hubs na construção de novos sistemas de energia, e apoiar e orientar empresas de rede de energia para acessar ativamente e consumir nova energia. Melhoraremos o mecanismo de compensação para a fonte de alimentação de regulação de pico de carga e frequência, aumentaremos a construção de transformação flexível de unidades de energia a carvão, expansão de energia hidrelétrica, armazenamento bombeado e projetos de geração de energia térmica Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) e promoveremos o rápido desenvolvimento de novo armazenamento de energia. Estudar o mecanismo de recuperação de custos de armazenamento de energia. Incentive as regiões ocidentais com boas condições de iluminação a usar Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) geração de energia térmica como fonte de alimentação de regulação de pico de carga. Aproveite profundamente o potencial de resposta à demanda e melhore a capacidade do lado da carga para regular a nova energia.
Relata-se que o novo armazenamento de energia ainda não estabeleceu um modelo de negócio maduro. A indústria disse que o custo do armazenamento de energia nova é alto, e é difícil recuperar o custo na arbitragem de vale de pico spot, diferença de preço de compartilhamento de tempo no lado do usuário e mercado de serviços auxiliares.
“Um modelo de negócio sustentável deve ser estabelecido. Por exemplo, um preço diferenciado de eletricidade de duas partes (eletricidade + capacidade) semelhante ao modelo de desenvolvimento de armazenamento bombeado deve ser estabelecido, e um rendimento razoável estável, mas baixo deve ser estabelecido. Com base no preço da eletricidade de capacidade, a capacidade efetiva (aumento de energia), novo consumo de energia (diminuição de energia), modulação de frequência, ramp up, espera de emergência e outras funções de novo armazenamento de energia devem ser pagas através do mecanismo de preço da eletricidade de capacidade.” Zhang Jianhong, diretor do ramo de tecnologia ambiental e economia do Instituto China de tecnologia e economia, disse ao Shanghai Securities News.
O mercado prevê que a potência total do novo armazenamento de energia na China atingirá 120 milhões de kW até 2030, e a escala total de investimento do novo armazenamento de energia será perto de trilhões de yuans. Estima-se que em 2060, o sistema de energia precisará de 400milhões de kW -800milhões de kW (o baixo valor é o cenário de saída lenta da energia a carvão, e o alto valor é o cenário de saída rápida da energia a carvão). O novo tipo de armazenamento de energia com uma duração de mais de 4 horas. Sob o baixo valor, o custo total da capacidade é de 200 bilhões de yuans, levando o custo médio dos preços da eletricidade em toda a sociedade a subir em 1,3 centavos / kWh.
Autoridades relevantes da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e da Administração Nacional de Energia disseram que, em comparação com a energia tradicional, a nova energia tem menor densidade energética e cobre uma grande área. Com a rápida expansão da escala de novas energias, os recursos fundiários tornaram-se um fator importante que afeta o desenvolvimento de novas energias. O plano de implementação reforça ainda mais a garantia do uso da terra e do mar para o desenvolvimento de novas energias, e promove a solução do dilema fundiário restringindo o desenvolvimento da nova indústria energética, clarificando políticas de gestão fundiária, padronizando a cobrança de impostos, melhorando a taxa de utilização dos recursos espaciais e promovendo novos projetos energéticos de restauração ecológica.
De acordo com o plano de execução, com base no cumprimento dos requisitos de ordenamento do território e controle de uso, fazer pleno uso de terras não utilizadas, como deserto, Gobi e deserto, para estabelecer e construir bases de energia eólica em larga escala. Incorporar a informação espacial de novos projetos de energia no “um mapa” do ordenamento territorial, conforme necessário, implementar rigorosamente os requisitos para o controle de zoneamento do ambiente ecológico e fazer arranjos gerais para o uso do solo, floresta e grama para projetos de construção de bases de energia eólica em grande escala.
Zhang Jianhong disse ao repórter que o planejamento territorial é o guia para o desenvolvimento espacial nacional, o projeto espacial para o desenvolvimento sustentável e a base básica para várias atividades de desenvolvimento, proteção e construção. Projetos de energia eólica, fotovoltaica e outras novas energias geralmente ocupam uma grande área, e envolvem tipos de terrenos complexos e diversos fins fundiários, o que traz grandes dificuldades para o desenvolvimento e construção de novos projetos energéticos.
Zhang Jianhong disse que, além de alguma energia eólica offshore, 3 Tunghsu Azure Renewable Energy Co.Ltd(000040) 000 quilômetros quadrados de terra ou espaço serão necessários no futuro para atender a demanda de terra para o desenvolvimento de energia renovável. Embora seja apenas responsável por 3 ‰ -4 ‰ da área de terra, a escassez de terra tornou-se o maior problema restringindo o desenvolvimento da nova indústria de energia. A informação espacial dos novos projetos energéticos está incluída no “mapa único” do ordenamento territorial de acordo com a regulamentação, o que garante a demanda razoável de uso do solo de novos projetos energéticos e a legitimidade do planejamento do projeto.
promover o sistema de aprovação para projetos de energia eólica
ajustado ao sistema de ficheiros
O plano de implementação exige que o sistema de aprovação de investimentos (arquivamento) para novos projetos de energia seja melhorado e toda a cadeia e todos os campos de supervisão sejam fortalecidos. Contando com a plataforma nacional de aprovação e supervisão on-line para projetos de investimento, estabelecer um canal verde para aprovação centralizada de novos projetos de energia, formular uma lista negativa de acesso ao projeto e uma lista de compromissos corporativos, promover a implementação do sistema de compromisso corporativo para projetos de investimento, e não deve aumentar os custos de investimento irracionais de novas empresas de energia em qualquer nome. Promover o ajuste de projetos de energia eólica do sistema de aprovação para o sistema de arquivamento. Projetos abrangentes de energia com energia nova como corpo principal, como complementaridade multi-energética, armazenamento de carga de rede de fonte e Microgrid, podem passar pelos procedimentos de aprovação (arquivamento) como um todo.
Qinhaiyan, secretário-geral do comitê especial de energia eólica da China Renewable Energy Society, já pediu publicamente a simplificação dos procedimentos de aprovação e gestão. Sugere-se alterar a licença do projeto de energia eólica para o sistema de arquivamento. Desde que esteja em conformidade com a direção de investimento industrial e o mercado possa absorvê-lo, as empresas podem tomar decisões de investimento independentemente. Cancelar a gestão do índice de escala, transformar a restrição rígida do planejamento governamental em um sinal orientador para a indústria, e determinar a escala de desenvolvimento pelo mercado e a competitividade de custos de várias fontes de energia.
“depois que o projeto fotovoltaico foi registrado, a capacidade instalada aumentou muito. Se a aprovação puder ser liberada desta vez, significa que a implementação de projetos de energia eólica será mais fácil e a construção do projeto será acelerada.” .
política financeira
O plano de execução propõe melhorar as políticas fiscais e financeiras de apoio ao desenvolvimento de novas energias. Em termos de optimizar a utilização dos fundos financeiros, reforçaremos a ligação central local e utilizaremos bem o fundo de desenvolvimento das energias renováveis de acordo com o princípio de determinar a fonte de despesas com base nas receitas. Implementaremos integralmente os requisitos relevantes das autoridades fiscais para a cobrança de fundos de desenvolvimento de energias renováveis para garantir que todos os créditos sejam cobrados. Utilizaremos bem os canais de financiamento existentes para apoiar o desenvolvimento de novas energias. Estudaremos a inclusão de projetos qualificados de construção de bem-estar público no campo da nova energia no âmbito do apoio de obrigações do governo local.
Shi Jingli, pesquisador do Instituto de Pesquisa Energética da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, analisou que, em termos de coleta de fundos de desenvolvimento de energias renováveis, os requisitos relevantes das autoridades fiscais para a coleta de fundos de desenvolvimento de energias renováveis devem ser totalmente implementados, e os atuais locais piloto para a declaração detalhada e gestão de fundos de desenvolvimento de energias renováveis em seis províncias e cidades devem ser expandidos para todas as províncias o mais rápido possível. Concentre-se no reforço da cobrança adicional do preço da eletricidade renovável para usinas de energia própria. O departamento fiscal também é responsável pela cobrança e armazenagem do preço da eletricidade não pago nos anos anteriores, de modo a garantir que os recebíveis sejam integralmente cobrados. Por um lado, aumentará efetivamente o montante do fundo de desenvolvimento das energias renováveis; por outro lado, implementará a responsabilidade social e garantirá equidade para o desenvolvimento de novas energias.
Shijingli disse ainda que no uso do fundo de desenvolvimento de energia renovável e outros fundos, os governos centrais e locais implementaram a ligação. Fundos financeiros locais e vários fundos locais podem ser usados como fundos de apoio do governo central para apoiar o desenvolvimento de novas energias de acordo com o princípio de “determinar despesas por receita”, e não afetará a direção previamente definida e escala do uso de novos fundos relacionados à energia. Estudaremos a inclusão de projetos qualificados de construção de bem-estar público no campo da nova energia no âmbito do apoio de obrigações do governo local.
Na recente reunião executiva do Conselho de Estado, ao implantar um pacote de medidas para estabilizar a economia, foi exigido que os títulos especiais estivessem basicamente em vigor até o final de agosto deste ano, e o escopo do apoio fosse estendido a novas infraestruturas. “Em seguida, o vínculo especial se concentrará em novas infraestruturas, incluindo novas energias, de modo a formar um substituto para a infraestrutura tradicional no futuro.” O especialista disse em uma entrevista com um repórter da Shanghai Securities News.