O Departamento Provincial de Finanças de Liaoning emitiu recentemente um documento solicitando padronizar ainda mais a gestão da margem de compras governamentais, reduzir os custos institucionais de transação e efetivamente reduzir a carga sobre as empresas.
O aviso do Departamento Provincial de Finanças de Liaoning sobre Fortalecimento adicional da gestão da margem de compras governamentais estipula que os compradores e agências devem fortalecer a gestão da margem, padronizar o processo de cobrança e retorno da margem, não atrasar o retorno da margem sem razão, e virar oportunamente na margem não reembolsável e não reclamada. Aplicar rigorosamente leis e regulamentos sobre contratos públicos e outras disposições relevantes. Exceto para projetos de construção, é estritamente proibido coletar depósitos de qualidade para projetos de bens e serviços. O fornecedor pode pagar ou apresentar a caução em formas não monetárias, tais como cheque, nota de câmbio, promissória e carta de garantia, a seu critério. Promover ativamente e-letter de garantia e apoiar fornecedores para usar e-letter de garantia em vez de depósito. Se os documentos do concurso exigirem que os fornecedores apresentem uma garantia de oferta (resposta), o montante da garantia de oferta (resposta) não deve exceder 2% do orçamento do concurso. Se os documentos do concurso exigirem que o fornecedor vencedor ou vencedor apresente uma garantia de desempenho, o montante da garantia de desempenho não deve exceder 10% do montante do contrato relativo aos contratos públicos. Os compradores e as agências isentam, conforme necessário, os depósitos de oferta (resposta) para projectos e pacotes de aquisição especialmente adquiridos para pequenas e médias empresas. No caso de projetos e pacotes de compras que não sejam especialmente adquiridos para pequenas e médias empresas, se a garantia de oferta (resposta) for cobrada, o prazo de chegada da conta (apresentação da garantia) acordado pelo comprador e pela agência deve ser coerente com o prazo de apresentação da proposta (resposta) e ser devolvido ao fornecedor em tempo útil, em conformidade com o disposto. O comprador e a agência especificam no contrato de aquisição a forma, o horário, as condições e as circunstâncias não reembolsáveis para a devolução da garantia de desempenho e especificam a responsabilidade por incumprimento do contrato pela devolução em atraso da garantia de desempenho. A cobrança de títulos de desempenho pode ser selecionada considerando de forma abrangente a situação do projeto, o status de crédito do fornecedor, a oferta do mercado e a relação de demanda, etc.
No que diz respeito à compensação e devolução do depósito, o Departamento Provincial de Finanças de Liaoning exigiu que os departamentos financeiros em todos os níveis organizassem compradores e agências para realizar auto-exame e auto-correção na cobrança e devolução do depósito de compras públicas de 1 de junho a 20 de junho. O comprador e a agência devem devolver o depósito não recolhido conforme exigido aos fornecedores relevantes antes de 20 de junho e apresentar a auto-inspeção e auto-correção ao departamento financeiro no mesmo nível. O comprador e a agência entregarão o depósito não reembolsável ao departamento financeiro ao mesmo nível, de acordo com os procedimentos prescritos; Para o depósito que não possa ser reembolsado devido ao cancelamento do fornecedor, o comprador e a agência podem optar por publicar um anúncio em jornais, no site oficial do comprador ou no site de compras públicas Liaoning e outros meios de comunicação. A data de anúncio não deve ser inferior a 30 dias. O depósito não reclamado após o término do anúncio será entregue ao financiamento no mesmo nível pelo comprador e pela agência de acordo com os procedimentos.
Além disso, o Departamento Provincial de Finanças de Liaoning também propôs que os departamentos financeiros em todos os níveis reforçassem a supervisão diária da cobrança e devolução do depósito, inserissem o trabalho relevante no âmbito da supervisão e avaliação da agência centralizada de compras e da agência pública de compras, e investigassem e tratassem dos atos do comprador e da agência que não cobrassem e devolvessem o depósito de acordo com as disposições.
(liaocai)
