De acordo com o Shanghai Securities News no dia 27, o Ministério das Finanças emitiu recentemente o aviso do Ministério das Finanças sobre a emissão do orçamento de capital local para o subsídio adicional de preço de eletricidade de energia renovável em 2022, que emitiu o subsídio adicional de preço de eletricidade de energia renovável em 11 províncias e regiões, incluindo Shanxi, Mongólia Interior, Jilin, Zhejiang, Hunan, Guangxi, Chongqing, Sichuan, Guizhou, Yunnan, Gansu, Qinghai e Xinjiang, com um capital total de 2,754 bilhões de yuans. Entre eles, o subsídio de energia eólica é de 1,47 bilhão de yuans e o subsídio fotovoltaico é de 1,25 bilhão de yuans
Aviso do Ministério das Finanças sobre a emissão do orçamento de capital local para o subsídio adicional do preço da eletricidade das energias renováveis em 2022
CJ [2022] N.o 170
Departamentos financeiros (gabinetes) de Shanxi, Mongólia Interior, Jilin, Zhejiang, Hunan, Guangxi, Chongqing, Sichuan, Guizhou, Yunnan, Gansu, Qinghai, Xinjiang e outras províncias (regiões autónomas e municípios directamente sob o governo central) e Gabinete Financeiro do Corpo de Produção e Construção de Xinjiang:
De acordo com os requisitos da comunicação relativa à impressão e distribuição das medidas de administração de fundos adicionais para os preços da eletricidade de energias renováveis [CJ [2020] n.o 5, a seguir designadas “medidas de gestão de fundos”) e da comunicação complementar sobre questões relevantes dos pareceres sobre a promoção do desenvolvimento saudável da geração de energia renovável não aquosa [CJ [2020] n.o 426], emitida pelo Ministério das Finanças em conjunto com os serviços competentes e o seu pedido, É emitido o orçamento de fundos adicionais de subvenção para o preço da eletricidade das energias renováveis em 2022. O método de pagamento do fundo será aplicado de acordo com o sistema de pagamento centralizado relevante pelo Tesouro. O código e o nome do projeto são “z175060070001 fundos locais para o subsídio adicional de preço da eletricidade de energia renovável”, e as despesas estão listadas nas sub-rubricas de receitas e despesas governamentais 2022: “2116001 subsídio à geração de energia eólica”, “2116002 Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) subsídio à geração de energia” e “2116003 subsídio à geração de energia a biomassa”. Lista a categoria económica das despesas orçamentais públicas “50799 outros subsídios às empresas”. As questões pertinentes são notificadas do seguinte modo:
I. Por favor, em estrita conformidade com os requisitos de gestão orçamental, alocar os fundos de subvenção a empresas de rede elétrica ou empresas públicas de projetos de sistemas de energia independentes de energia renovável o mais rapidamente possível, e o projeto público de sistema de energia independente de energia renovável será alocado na íntegra até o final de 2021. As empresas da rede elétrica devem, em estrita conformidade com as medidas de gestão do fundo, alocar fundos relevantes para a energia eólica, Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) biomassa e outros projetos de geração de energia que tenham sido incluídos na lista de subsídios adicionais para os preços da eletricidade de energia renovável mensalmente, e divulgar a alocação do fundo em tempo hábil.
II. A empresa da rede elétrica deve aplicar os seguintes princípios ao atribuir fundos de subvenção:
I) dar prioridade à afectação integral do primeiro a terceiro lote de projetos do catálogo nacional de redução da pobreza fotovoltaica (parte da capacidade de redução da pobreza) até ao final de 2022;
(II) dar prioridade à alocação integral de projetos distribuídos por pessoas singulares com uma capacidade instalada de 50KW e inferior até o final de 2022;
(III) dar prioridade à alocação integral dos projetos fotovoltaicos determinados por licitação em 2019 e dos novos projetos que atendam às condições de alocação determinadas pelo princípio do “pagamento baseado na receita” em 2020 até o final de 2021;
(IV) para projetos “líderes” fotovoltaicos determinados pelos projetos de redução da pobreza fotovoltaica a nível estadual e vilarejo aprovados pelo Estado e construídos pelos governos locais com referência às políticas centrais, será dada prioridade à garantia de 50% dos fundos de subvenção a pagar pelos projetos alocados até o final de 2021;
V) Relativamente a outros projetos de produção de energia, os fundos de subvenção a pagar a partir da data de ligação à rede até ao final de 2021 serão repartidos em igual proporção;
(VI) para projetos em que as horas de geração atingiram as horas de utilização razoáveis, os fundos de subvenção serão alocados para as horas de utilização razoáveis e então interrompidos. Se os fundos alocados excederem as horas de utilização razoáveis, eles serão deduzidos na liquidação subsequente da conta de eletricidade, e os fundos deduzidos serão utilizados para os fundos de subvenção de outros projetos elegíveis;
(VII) as empresas de rede elétrica devem fortalecer a gestão dos fundos de subvenção e desfrutar de subsídios de acordo com os regulamentos após deduzir a energia adquirida de energia auxiliar da energia na rede de projetos de geração de energia renovável. Ao mesmo tempo, as empresas de rede elétrica devem, de acordo com o aviso do Departamento abrangente da Administração Nacional de Energia sobre impressão e distribuição dos pareceres orientadores sobre a supervisão e gestão da prevenção e controle da mistura de carvão em projetos de geração de energia de biomassa agrícola e florestal (Guo Neng Zong Xin Neng [2016] No 623), fortalecer a verificação da alocação de fundos de subvenção para evitar a ocorrência de mistura de carvão.
III. Os departamentos financeiros provinciais e as empresas da rede elétrica devem reforçar a supervisão dos fundos de subvenção, corrigir oportunamente os problemas encontrados na auditoria e várias inspeções, e suspender a alocação de fundos de subvenção do projeto para os projetos de subvenção adicional do preço da eletricidade de energia renovável suspeitos de enganar e violar regulamentos, e lidar com eles seriamente de acordo com os regulamentos relevantes depois que os departamentos relevantes verificam e determinam a natureza.
IV. As empresas de redes eléctricas devem, em conformidade com os requisitos da Comunicação do Ministério das Finanças e do Ministério do Ambiente Ecológico relativa à redução dos fundos de subvenção suplementares para o preço da electricidade das energias renováveis dos projectos ambientais ilegais de geração de energia eléctrica de incineração de resíduos (CJ [2020] n.o 199) e da Comunicação do Ministério das Finanças e do Ambiente Ecológico relativa à redução dos fundos de subvenção suplementares para o preço da electricidade das energias renováveis dos projectos de produção de energia eléctrica de biomassa agrícola e florestal (CJ [2020] n.o 591), Aplicar a departamentos ecológicos e ambientais relevantes para punir violações ambientais de empresas de geração de energia de biomassa e reduzir fundos de subsídios em conformidade.
V. A fim de garantir a segurança dos fundos e melhorar a eficiência da utilização dos fundos, as empresas de redes eléctricas devem efectuar anualmente uma verificação exaustiva da aplicação e utilização dos fundos de subvenção, contratar um terceiro independente, se necessário, e realizar simultaneamente uma auto-avaliação do desempenho. As empresas de rede elétrica devem apresentar a alocação de fundos de subsídio para 2021 e anos anteriores ao centro nacional de gestão de informações sobre energias renováveis antes de 30 de junho. As informações estatísticas incluem o código do projeto, o nome do projeto, o proprietário do projeto, a capacidade instalada, o preço da eletricidade da rede, a intensidade da subvenção, o montante alocado, etc. A fim de implementar minuciosamente os pareceres do Comitê Central do Partido Comunista da China e do Conselho de Estado sobre a execução abrangente da gestão do desempenho orçamental e efetivamente melhorar a eficiência do uso de fundos financeiros, os departamentos relevantes de sua unidade são convidados a fazer um bom trabalho no monitoramento do desempenho em relação aos objetivos de desempenho na execução do orçamento organizacional para garantir que os objetivos de desempenho anuais sejam alcançados dentro do cronograma. Ao mesmo tempo, sua empresa deve relatar oportunamente os resultados da autoavaliação de desempenho, conforme necessário, e os resultados da autoavaliação de desempenho servirão como uma base importante para alocar fundos orçamentários.
Anexo:
Quadro sumário do orçamento de capital local para o preço da electricidade das energias renováveis Subvenção adicional (não distribuída localmente)
Quadro de objectivos de desempenho dos fundos locais para as energias renováveis Subsídio suplementar de preços da electricidade (distribuído localmente)
Ministério das Finanças
7 de Junho de 2022
