No dia 15, os setores A-share, tais como fotovoltaicos, energia eólica, baterias e equipamentos de energia foram nitidamente mais baixos.
A “Lei de Redução da Inflação” dos EUA entrará em vigor em 2023, que tem novas disposições para a venda de componentes de baterias para veículos de energia nova nos Estados Unidos. Segundo as novas regras do projeto de lei, se qualquer componente da bateria for fabricado ou montado por uma entidade estrangeira relevante, o veículo será excluído da elegibilidade para créditos fiscais, o que será efetivo para veículos colocados em serviço após 31 de dezembro de 2023. Uma consequência disto, por exemplo, é que veículos elétricos exportados para os EUA por empresas automobilísticas como Hyundai e Kia na Coréia do Sul e Porsche na Alemanha não seriam elegíveis para o crédito fiscal após a implementação da Lei. Tanto a UE quanto a Coréia do Sul questionaram isso publicamente recentemente e disseram que estão considerando se o projeto de lei viola as regras da OMC.
A conta muda a elegibilidade para o crédito fiscal de US$ 7.500 atualmente disponível nos EUA para a compra de veículos elétricos novos. A elegibilidade para o crédito revisado depende de três condições: (1) a montagem final do veículo ocorre na América do Norte; (2) uma porcentagem especificada dos principais minerais para a bateria do veículo é proveniente de um parceiro do Acordo de Livre Comércio dos EUA ou reciclada na América do Norte; e (3) uma porcentagem especificada dos componentes da bateria é fabricada na América do Norte.
Enquanto isso, em resposta ao segundo, os novos regulamentos da Lei de Redução da Inflação exigem que 40% das matérias-primas utilizadas nas baterias de veículos elétricos sejam provenientes da América do Norte após 2023, com este percentual aumentando para 80% até 2027. As empresas que não atenderem a esses requisitos receberão apenas metade do crédito fiscal. Se qualquer mineral chave contido nas baterias for extraído, processado ou reciclado por uma “entidade estrangeira de preocupação”, o crédito fiscal será desqualificado.
Tesla considera suspender a fabricação de baterias alemãsTesla está suspendendo seus planos de fabricar baterias na Alemanha, pois considera qualificar-se para os créditos fiscais americanos para a fabricação de veículos elétricos e baterias, pessoas familiarizadas com o assunto disseram recentemente, de acordo com reportagens da mídia americana.
A empresa tem trabalhado na produção de suas próprias baterias e tem discutido o envio de equipamentos de fabricação de baterias que pretende utilizar em sua fábrica da área de Berlim para os Estados Unidos, disseram as pessoas familiarizadas com o assunto.
A produção de mais baterias na China poderia ajudar a Tesla a qualificar-se para os créditos fiscais adicionais oferecidos na Lei de Redução da Inflação.
Os analistas dizem que o crédito de imposto de produção previsto pela lei poderia compensar mais de um terço do custo das baterias de veículos elétricos – desde que as baterias recarregáveis sejam fabricadas e embaladas nos Estados Unidos. Também oferece um crédito fiscal de US$ 7.500 para certos compradores de veículos elétricos se suas baterias atenderem a vários requisitos de compra.
A mudança de Tesla reflete como a nova lei americana está remodelando a indústria de veículos elétricos, acelerando a corrida para garantir o fornecimento de suas baterias chinesas e componentes relacionados.
Ela chega poucos dias depois que o projeto de lei se tornou lei, depois que a empresa disse às autoridades do Texas que estava procurando uma localização regional para uma fábrica que pudesse refinar o lítio, um ingrediente de bateria extremamente crítico que atualmente é processado principalmente na China.
Os Estados Unidos têm um papel relativamente pequeno na fabricação das baterias de íons de lítio que alimentam os veículos elétricos, e um papel menor na produção das matérias-primas e componentes intermediários que compõem as células das baterias. Por exemplo, dados da empresa de pesquisa Benchmark Mineral Intelligence mostram que a China processa mais de dois terços do níquel e do cobalto do mundo, enquanto os EUA processam apenas 1% ou menos de cada mineral.
Neste contexto, os EUA estão tentando remodelar a paisagem de veículos elétricos através de IRAs. De acordo com a Bernstein Research, o custo de uma bateria de 75 kWh, como a usada na versão remota do veículo utilitário esportivo compacto Tesla Modelo Y, poderia cair em quase 40% se todos os incentivos fossem aplicados.
Tesla e um de seus fornecedores de baterias, a Panasonic Holdings, compartilham uma fábrica de baterias em Nevada e poderia ser um dos maiores beneficiários iniciais desses incentivos à produção de baterias, disseram os analistas.
Tesla CEO Musk discute há muito tempo a importância de aumentar o fornecimento de baterias, dizendo recentemente que “as baterias de lítio são o novo óleo”.
As montadoras tradicionais, incluindo a General Motors e a Ford Motor Co, também devem se beneficiar dos créditos fiscais ao correrem para abrir novas fábricas de baterias através de joint ventures com fabricantes sul-coreanos de baterias.
A Coréia do Sul e a UE haviam questionado publicamenteAnteriormente, tanto a Coréia do Sul quanto a UE haviam expressado publicamente dúvidas sobre a Lei de Redução da Inflação dos EUA.
No final de agosto, o Ministério da Indústria, Comércio e Recursos da Coréia do Sul emitiu uma declaração dizendo que cooperaria com a UE no combate à Lei de Redução da Inflação dos EUA, observando que a Coréia do Sul e a Alemanha compartilharam as mesmas preocupações sobre o projeto de lei e procurariam discutir a cooperação com a UE. em setembro, Valdis Dombrovskis, vice-presidente executivo da Comissão Européia e comissário de comércio, disse que a UE estava investigando a Lei de Redução da Inflação dos EUA Em setembro, Valdis Dombrovskis, vice-presidente executivo da Comissão Européia e comissário de comércio, disse que a UE estava investigando se elementos protecionistas da Lei de Redução da Inflação dos EUA violavam as regras da OMC.
Dombrovskis disse: “Estamos preocupados com alguns dos elementos discriminatórios deste projeto de lei que impõem exigências ao conteúdo local e à produção local”.
É possível entrar com um processo na OMC antes que o projeto de lei entre em vigor? O Dr. Jian Guan, sócio do Escritório de Advocacia Beijing Gowan, explicou à China Business News que as duas principais partes da revisão do órgão de solução de controvérsias da OMC são “reclamações por violação da aplicação da lei” e “reclamações por violação da própria lei”.
Em particular, a “violação da própria lei” é uma revisão das disposições legais de um membro, ou seja, sejam ou não implementadas, se um membro acredita que as leis de outro membro promulgadas na China violam suas obrigações sob o acordo da OMC, disposições discriminatórias ou subsídios obviamente proibidos, ele pode ir a tribunal.
A questão poderia complicar a cooperação econômica e de segurança entre os EUA e os aliados sul-coreanos, depois que um alto funcionário sul-coreano disse que a Coréia do Sul vê as novas regras que favorecem os carros elétricos e baterias fabricados nos EUA como uma “traição”, de acordo com reportagens da mídia estrangeira.
Especificamente, como as montadoras sul-coreanas como Hyundai e Kia não possuem fábricas de veículos elétricos nos Estados Unidos, os compradores desses veículos elétricos não poderão receber subsídios de até US$ 7.500 depois que a conta for oficialmente implementada em 2023. De acordo com cálculos da Associação Coreana de Automobilismo, cerca de 100000 exportações coreanas de veículos elétricos para os EUA serão afetadas a cada ano.
Yang Fuqiang, consultor sênior do Projeto de Mudança Climática e Transição de Energia no Instituto de Pesquisa Energética da Universidade de Pequim, disse à China Business News que existem realmente problemas com a cadeia de fornecimento para a produção e venda de veículos elétricos nos EUA. Embora alguns fabricantes e fornecedores de automóveis tenham anunciado planos de construir fábricas de baterias nos EUA, poucos começaram realmente a produzir.
Em termos de subsídios, os EUA não oferecem o suficiente em comparação com outros países e regiões com taxas de penetração EV mais altas, de acordo com Yang Fuqiang. Ele também acredita que os subsídios não são a solução final para o problema. “A fase inicial de promoção de veículos elétricos pode ser subsidiada, mas há sempre um limite de tempo para subsídios, e é impossível continuar subsidiando devido à pressão financeira. A chave é que os consumidores reconheçam os modelos e estejam dispostos a pagar por eles e, com o tempo, o preço de venda pode se tornar mais barato, eventualmente aumentando a penetração dos veículos elétricos”. Ele disse.
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