Resumo do evento
Em 5 de março de 2022, o Premier Li Keqiang, em nome do Conselho de Estado, entregou um relatório de trabalho do governo para a quinta sessão do 13º Congresso Nacional Popular.
Vista do investimento
Objectivo de crescimento e emprego: prevê-se que o objectivo de crescimento do PIB seja de cerca de 5,5%, sendo acrescentados mais de 11 milhões de empregos urbanos
O relatório de trabalho do governo mencionou mais uma vez que o desenvolvimento econômico da China está enfrentando a tripla pressão de redução da demanda, choque da oferta e enfraquecimento das expectativas, entre eles, a recuperação do consumo e do investimento é lenta e é mais difícil estabilizar as exportações. Portanto, nas exigências do desenvolvimento econômico, o crescimento estável precisa ser colocado em uma posição mais proeminente para suportar a “nova pressão descendente”.
Em termos de estabelecer a meta de crescimento econômico, o relatório de trabalho do governo propôs que o PIB cresceria cerca de 5,5%, o que era consistente com nossas expectativas anteriores. O relatório de trabalho do governo também acredita que essa meta de crescimento é um crescimento de média e alta velocidade em uma base alta, o que reflete a iniciativa e exige trabalho duro.
Em termos de metas de emprego, o relatório de trabalho do governo propõe que mais de 11 milhões de empregos urbanos sejam criados em 2022, e a taxa de desemprego do inquérito urbano será controlada dentro de 5,5% ao longo do ano. A meta de novo emprego urbano é a mesma de 2021, e a meta de taxa de desemprego por inquérito urbano é mais rigorosa do que a do ano passado.
Meta de inflação: a meta do IPC é de cerca de 3%, inalterada em relação ao ano passado
O relatório de trabalho do governo aponta que a meta de inflação para 2022 é de cerca de 3% de aumento nos preços ao consumidor, o que é o mesmo que a meta estabelecida no ano passado. Estima-se que o IPC em 2022 mostrará uma tendência geral ascendente e descendente, e a pressão é relativamente pequena.
Política fiscal: o rácio-alvo do défice é de cerca de 2,8%, e a dívida especial local é de 3,65 trilhões de yuans
O relatório de trabalho do governo propõe “melhorar a eficiência da política fiscal ativa”. Entre eles, o rácio do déficit é de cerca de 2,8% em 2022, abaixo de 3,2% no ano passado, e a escala de capital é reduzida em 200 bilhões de yuans. No entanto, o ministro das Finanças Liu Kun mencionou que, através do ajuste transversal, os fundos transferidos do governo central para o orçamento geral por si só atingiram 1,267 trilhões de yuans, equivalente a aumentar a taxa de déficit em um ponto percentual. Ao mesmo tempo, espera-se que a receita fiscal continue a crescer, e o agregado corresponde à expansão da despesa fiscal em mais de 2 trilhões de yuans no ano passado, e a intensidade da despesa fiscal é garantida.
Em termos de redução fiscal e redução de taxas, o relatório de trabalho do governo propôs a implementação de uma nova política combinada de apoio fiscal, com redução fiscal e redução fiscal. Estima-se que o desconto anual de impostos e redução de impostos seja de cerca de 2,5 trilhões de yuans, dos quais o desconto de imposto é de cerca de 1,5 trilhão de yuans, e todos os fundos de desconto de impostos vão diretamente para as empresas. Será dada prioridade às pequenas e micro empresas para apoiar a indústria transformadora.
Em termos de obrigações especiais, o relatório de trabalho do governo propõe organizar 3,65 trilhões de yuans de obrigações especiais para governos locais este ano, o que é o mesmo que no ano passado. Ao mesmo tempo, insiste em “fundos seguem o projeto”. Em termos de investimento de capital, propõe-se alargar razoavelmente o âmbito de utilização, apoiar o financiamento de acompanhamento de projectos em construção e iniciar uma série de projectos de construção qualificados, tais como grandes projectos, novas infra-estruturas e a transformação de antigas instalações públicas.
Política monetária: expandir a escala dos novos empréstimos e apoiar fortemente a economia real
O relatório de trabalho do governo propõe reforçar a implementação de uma política monetária prudente, dar pleno cumprimento às duas funções do montante total e da estrutura dos instrumentos de política monetária e proporcionar um apoio mais forte à economia real. O objetivo da política monetária é aumentar a “expansão da escala de novos empréstimos” com base na manutenção da correspondência básica entre o crescimento da oferta monetária e da escala de financiamento social e o crescimento da economia nominal, mantendo a estabilidade básica do rácio macro de alavancagem e mantendo a estabilidade básica do RMB a um nível razoável e equilibrado, refletindo o principal objetivo de ampliar o crédito.
Investimento em infraestrutura: foco na implantação estratégica nacional importante e no 14º plano quinquenal e avanço moderado do investimento em infraestrutura
Este ano, o orçamento central alocou 640 bilhões de yuans de investimento, um aumento em relação ao ano passado (610 bilhões de yuans). Em termos de investimento em infra-estruturas, o relatório de trabalho do governo propõe que o investimento em infra-estruturas deve ser realizado com moderação antecipada em torno da grande implantação estratégica nacional e do 14º plano quinquenal. O investimento público está mais inclinado a projetos de subsistência das pessoas e os esforços para compensar as fraquezas no domínio social e de subsistência das pessoas são reforçados; Para os grandes projectos nacionais, o consumo de energia deve ser listado separadamente.
Duplo carbono: preste atenção à flexibilidade e faça uma avaliação global durante o 14º período do Plano Quinquenal
O relatório de trabalho do governo propôs que a meta de intensidade de consumo de energia deveria ser avaliada de forma abrangente durante o período do 14º Plano Quinquenal, com flexibilidade adequada, e que o novo consumo de energia renovável e de matérias-primas não deveria ser incluído no controle do consumo total de energia. Comparado com o ano passado, este ano deixou de definir metas específicas para a redução da intensidade do consumo de energia num único ano, presta mais atenção à flexibilidade e continua o contexto político anterior de avaliação científica e correção da redução de carbono esportivo.
Imobiliário: aderir ao princípio da “habitação sem especulação”, estabilizar os preços dos terrenos, preços das casas e expectativas
A posição do governo sobre imóveis no relatório de trabalho do governo é continuar a garantir as necessidades habitacionais das massas. Aderir ao posicionamento de que as casas são usadas para viver em vez de especulação, explorar novos modelos de desenvolvimento, aderir ao desenvolvimento simultâneo de aluguel e compra, acelerar o desenvolvimento do mercado de habitação de aluguel de longo prazo, promover a construção de habitação acessível, apoiar o mercado de habitação comercial para melhor atender às necessidades habitacionais razoáveis dos compradores, estabilizar os preços dos terrenos, preços das casas e expectativas, e promover o ciclo virtuoso e desenvolvimento saudável da indústria imobiliária devido às políticas urbanas. Em comparação com a conferência de trabalho econômica central em dezembro do ano passado, a declaração de “estabilização dos preços dos terrenos, preços das casas e expectativas” foi adicionada no relatório de trabalho do governo.
Dicas de risco
As alterações macroeconómicas ou políticas excederam as expectativas.
