Do ponto de vista do conteúdo e tom geral, afirmamos fortemente as conquistas e enfatizamos que não é fácil, o julgamento da situação ainda é grave, mas otimista em relação ao ano passado, e a urgência refletida no texto é ligeiramente reduzida. Em termos de trabalho-chave, há mais dois aspectos do que no ano passado, enfatizando a inovação científica e tecnológica, o pico de carbono e a neutralização de carbono. A base do relatório é acelerar a construção de um novo padrão de desenvolvimento e desenvolvimento seguro.
Primeiro, do ponto de vista do layout, o relatório de trabalho do governo 2021 (doravante referido como o “relatório”) inclui três partes: revisão do trabalho em 2020, realizações de desenvolvimento durante o 13º período do Plano Quinquenal, principais objetivos e tarefas durante o 14º período do Plano Quinquenal e trabalhos-chave em 2021. O foco do trabalho em 2021 inclui 8 aspectos, com um aumento de 2 aspectos separados em relação ao ano passado. “Manter a continuidade, estabilidade e sustentabilidade das macropolíticas e promover a operação econômica dentro de um intervalo razoável”, “promover ainda mais a reforma em áreas-chave e estimular grandemente a vitalidade dos atores do mercado”, “confiar na inovação para promover o desenvolvimento de alta qualidade da economia real e cultivar novas forças motrizes para o crescimento”, “aderir à base estratégica de expansão da demanda interna e explorar plenamente o potencial do mercado da China” “Implementar integralmente a estratégia de revitalização rural, promover o desenvolvimento estável da agricultura e aumentar a renda dos agricultores”, “implementar a abertura de alto nível ao mundo exterior e promover a melhoria constante da qualidade do comércio exterior e do investimento estrangeiro”, “fortalecer a prevenção da poluição e construção ecológica e melhorar continuamente a qualidade ambiental”, “melhorar efetivamente o bem-estar da vida das pessoas e melhorar continuamente o nível de construção social”. Os conteúdos adicionados são os seguintes: primeiro, “contando com a inovação para promover o desenvolvimento de alta qualidade da economia real e cultivar e expandir novas forças motrizes”, com foco na inovação científica e tecnológica e na estabilidade da cadeia de suprimentos da cadeia industrial, enfatizando a segurança do desenvolvimento, e especialmente propondo “alcançar grandes avanços em áreas centrais fundamentais no espírito de “moer uma espada em dez anos”; Segundo, “reforçar a prevenção da poluição e a construção ecológica e melhorar continuamente a qualidade ambiental”, esta parte centra-se no pico de carbono e na neutralização do carbono, o que significa que uma nova rodada de reforma do lado da oferta será lançada.
Em segundo lugar, na perspectiva da duração e estilo de escrita, retornar ao quadro de 2019 e a maioria dos anos anteriores, enfatizando integralidade, integridade e sistema, e o comprimento é basicamente de cerca de 20000 palavras; Em 2020, devido à urgência e gravidade da situação de prevenção e controle epidêmico, mais espaço foi dedicado à prevenção e controle epidêmico e como realizar o trabalho econômico e social de forma rápida e direta, que foi reduzido pela metade.
Terceiro, afirmar altamente as conquistas do trabalho em 2020 e enfatizar que não é fácil, o que é consistente com o “papel de resposta da satisfação das pessoas, atenção mundial e história” definido pela conferência de trabalho econômica central. “Não é fácil. Todas as regiões e departamentos levam em conta a situação geral e cumprem suas responsabilidades. Centenas de milhões de players do mercado mostraram forte resiliência em lidar com o impacto.”
Em quarto lugar, o julgamento da situação ainda enfatiza a incerteza da situação epidêmica e da economia mundial, o fundamento da recuperação econômica não é sólido e a contradição entre receita fiscal e despesa é proeminente. No entanto, devido à recuperação da economia, o julgamento sobre as dificuldades do emprego e das empresas diminuiu, de “aumento significativo da pressão no emprego” no ano passado para “maior pressão na estabilização do emprego” este ano, de “dificuldades proeminentes das empresas, especialmente pequenas, médias e micro empresas” para “mais dificuldades das pequenas, médias e micro empresas e trabalhadores individuais e comerciantes” este ano. “A epidemia de pneumonia covid-19 ainda está se espalhando por todo o mundo. Há fatores mais instáveis e incertos na situação internacional, e a situação econômica mundial é complexa e sombria. Ainda há elos fracos na prevenção e controle epidêmico da China, a base para a recuperação econômica não é sólida, o consumo doméstico ainda é restrito, o impulso de crescimento do investimento é insuficiente, médias, pequenas e micro empresas e famílias industriais e comerciais individuais têm mais dificuldades e há grande pressão para estabilizar o emprego. Não é forte. Em alguns lugares, a contradição entre receitas e despesas fiscais é proeminente, e a tarefa de prevenir e resolver riscos em finanças e outros domínios ainda é árdua. A protecção ecológica e ambiental tem um longo caminho a percorrer. Ainda existem muitas deficiências no campo da subsistência das pessoas”.