Conclusão da investigação
No dia 17 de março, a conferência de trabalho anti-monopólio do sistema nacional de supervisão do mercado foi realizada sob a forma de vídeo para resumir de forma abrangente o trabalho anti-monopólio em 2021, analisar a nova situação e novos requisitos, planejar o próximo passo e implantar as principais tarefas em 2022.
A reunião mostrou que o trabalho anti-monopólio alcançou resultados notáveis em 2021, liberando os sinais políticos de prestar igual atenção à padronização e desenvolvimento, crescimento constante, promoção do sustento das pessoas e supervisão justa e justa: (1) em termos de número de casos, 176 casos de monopólio foram investigados e tratados em todo o país, com uma multa de 23,586 bilhões de yuans; Foram concluídos 727 casos de concentração de empresas, aprovados 4 casos com condições e proibido 1 caso; (2) Em termos do sistema de supervisão, a Administração do Estado de supervisão do mercado adicionou a marca do Escritório Estadual Antimonopólio, e a força de supervisão foi enriquecida; (3) Em termos de cooperação internacional, a 7ª Conferência Internacional de Concorrência BRIC foi realizada com sucesso.
De acordo com a implantação da reunião, o foco do trabalho anti-monopólio em 2022 inclui cinco aspectos: (1) foco em melhorar o nível de legalização anti-monopólio, esforçar-se para melhorar o sistema jurídico da concorrência leal e fornecer orientação de comportamento mais clara para os assuntos do mercado; (2) Concentrar-se em aumentar as expectativas e a confiança do mercado, esforçar-se para aprofundar a implementação da política de concorrência leal e ajudar a suavizar o grande ciclo da China; (3) Focar na estabilização da macroeconomia e garantir o bem-estar dos meios de subsistência das pessoas, esforçar-se para fortalecer a supervisão antitrust e a aplicação da lei em áreas-chave e transformar o “soft power” da concorrência leal em “hard power” para promover o desenvolvimento; (4) Focar na promoção da construção de um sistema de supervisão moderno, esforçar-se para melhorar a capacidade de governança da concorrência leal e prestar muita atenção ao team building; (5) Foco em moldar as novas vantagens competitivas da China, esforçar-se para melhorar a capacidade de conformidade das empresas e melhorar a voz internacional no campo das regras de concorrência.
Vale ressaltar que a conferência de trabalho anti-monopólio do sistema nacional de fiscalização do mercado também foi realizada no dia 22 de abril do ano passado. Foi destacado que 109 casos de monopólio foram tratados e o montante de multas e confiscos foi de 450 milhões de yuans em 2020. Pode-se observar que houve um aumento muito significativo na intensidade das multas em 2021; Além disso, o objetivo do trabalho do ano passado era “reforçar ainda mais a supervisão antimonopolista e a aplicação da lei, fortalecer a posição básica da política de concorrência, melhorar o sistema de concorrência leal, melhorar o nível de capacidade de supervisão antimonopolista e mostrar maiores realizações na construção de um novo padrão de desenvolvimento de serviços, construir um sistema de mercado de alto padrão e promover o desenvolvimento de alta qualidade”.
Ao mesmo tempo, em 11 de março, a quinta sessão do 13º Congresso Nacional Popular realizou uma conferência de imprensa no Grande Salão do Povo. Em resposta à pergunta dos jornalistas estrangeiros, “o capital estrangeiro está preocupado se o governo chinês vai reforçar ainda mais as restrições ao comportamento empresarial por causa do objetivo de prosperidade comum”, O primeiro-ministro Li Keqiang apontou que “o objetivo de se opor ao monopólio e à concorrência desleal e impedir a expansão desordenada do capital é apoiar e animar as empresas que operam de acordo com a lei e garantir o desenvolvimento igualitário e a concorrência leal de todos os tipos de empresas de propriedade e empresas nacionais e estrangeiras”.
De um modo geral, tanto o keynote da conferência de trabalho antitrust como a declaração do primeiro-ministro lançaram sinais para aumentar as expectativas e a confiança do mercado: (1) preste atenção à legalização da antitrust, e o trabalho chave no futuro reside na construção futura do sistema, mas a supervisão relevante não irá parar; (2) No entanto, ao mesmo tempo, o objetivo final do trabalho antitruste é “ajudar a suavizar o grande ciclo da China” e “apoiar e animar as empresas que operam de acordo com a lei”. Esta característica pode ser mais óbvia no ano de crescimento constante em 2022.
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