Em 6 de abril, a Comissão Reguladora Bancária e de Seguros da China emitiu a notificação sobre o trabalho-chave de promover de forma abrangente a revitalização rural em serviços bancários e de seguros em 2022 (doravante referida como a notificação). As principais preocupações são as seguintes:
Em primeiro lugar, esclarecer o objetivo geral do crescimento do crédito agrícola. De acordo com os dados da Comissão Reguladora Bancária e Seguros da China, até o final de 2021, o saldo dos empréstimos relacionados à agricultura no setor bancário era de 43,21 trilhões de yuans, um aumento de 11,83% no início do ano; Entre eles, empréstimos para agricultura, silvicultura, pecuária e pesca foram de 4,57 trilhões de yuans, empréstimos de circulação para materiais agrícolas e produtos agrícolas e laterais foram de 2,71 trilhões de yuans, e Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) empréstimos de processamento foram de 1,2 trilhões de yuans. O saldo dos empréstimos relacionados à agricultura inclusiva foi de 8,88 trilhões de yuans, um aumento de 17,48% em relação ao início do ano, 6,19 pontos percentuais maior do que a taxa média de crescimento de vários empréstimos. Entre eles, o saldo dos empréstimos operacionais para agricultores com um único crédito de menos de 5 milhões de yuans foi de 6,07 trilhões de yuans, um aumento de 16,47% em relação ao início do ano. Nos últimos anos, a Comissão Reguladora Bancária e Seguros da China emitiu sucessivamente uma série de documentos de política sobre serviços financeiros no campo da Revitalização Rural e alívio da pobreza, incentivando bancos e instituições financeiras a se concentrarem em Finanças Inclusivas em áreas rurais, aumentar a extensão de crédito e melhorar a capacidade de serviços financeiros. Em 2018, o CBRC publicou o aviso sobre fazer um bom trabalho em serviços financeiros para a agricultura, áreas rurais e redução da pobreza em 2018, o aviso sobre fazer um bom trabalho em serviços bancários e seguros para Revitalização Rural e alívio da pobreza em 2019, e o aviso sobre fazer um bom trabalho no trabalho-chave de serviços bancários e seguros no campo da agricultura, áreas rurais e agricultores em 2020, todos os quais definiram o objetivo geral de crescimento do crédito agrícola, Propõe-se que, com base no crescimento contínuo do saldo dos empréstimos relacionados com a agricultura, a taxa de crescimento dos empréstimos relacionados com a agricultura inclusiva seja geralmente superior à taxa média de crescimento de vários empréstimos e que o objectivo de crescimento dos empréstimos relacionados com a agricultura inclusiva diferenciada seja completado.
Em segundo lugar, orientar bancos e instituições financeiras para alocar recursos de crédito para municípios produtores de grãos. O documento nº 1 deste ano do Comitê Central do CPC adere claramente às duas linhas fundamentais de garantir a segurança alimentar nacional e impedir o retorno em larga escala à pobreza. A comunicação centra-se na aplicação dos requisitos correspondentes e salienta claramente que é necessário supervisionar e incentivar o crescimento contínuo do saldo dos empréstimos relacionados com a agricultura nos principais condados produtores de cereais em 13 grandes províncias produtoras de cereais. Em termos de trabalho específico, a comunicação define a direção de desenvolvimento dos serviços financeiros para apoiar e garantir a segurança alimentar nacional a partir de três aspectos. Primeiro, aprofundar a combinação de indústria e finanças e aumentar o investimento financeiro nas indústrias rurais. Incluindo incentivar os bancos a aumentar o apoio ao crédito para a construção de um moderno sistema industrial rural e melhorar a correspondência entre o prazo dos produtos de crédito e o ciclo de produção agrícola. Em segundo lugar, melhorar o nível de inovação dos produtos financeiros e aproveitar novas oportunidades para o crescimento industrial rural, como a construção de terras agrícolas de alto padrão, abordar as principais tecnologias agrícolas, aumentar a produção de soja e óleo e garantir o fornecimento de produtos de “cesta vegetal”. Em terceiro lugar, garantir a longo prazo, a continuidade e a sustentabilidade do crédito relacionado com a agricultura, incluindo continuar a prestar apoio financeiro a empresas de indústrias relacionadas com a agricultura gravemente afetadas pela epidemia, evitar restrições de empréstimos industriais, retirada de empréstimos e interrupção de empréstimos e conceder “renovação contínua de empréstimos” a empresas de indústrias especiais com boas perspectivas de mercado.
Terceiro, incentivar bancos e instituições financeiras a explorar e promover o desenvolvimento digital das finanças rurais. O sistema de crédito deficiente, a falta de dados sobre o crédito e as medidas insuficientes de garantia hipotecária nas zonas rurais são os principais factores que restringem o desenvolvimento do financiamento relacionado com a agricultura. Com os avanços contínuos em áreas-chave, como o campo digital, o desenvolvimento digital das finanças rurais se tornará uma nova direção para o desenvolvimento do modelo de serviços financeiros relacionados à agricultura. Com base na premissa de conformidade legal e risco controlável, os bancos devem fazer pleno uso da tecnologia digital para melhorar a eficiência da obtenção de clientes em lotes, melhorar o nível de retratos precisos, efetivamente melhorar a conveniência de financiamento de assuntos relacionados à agricultura e expandir a eficiência do serviço e raio de serviço de clientes de cauda longa em áreas rurais. Em termos de construção do sistema de crédito, o aviso enfatiza a necessidade de promover ativamente a construção de plataforma de dados de informações de crédito agrícola e fortalecer o compartilhamento de dados de crédito entre departamentos. Em termos de medidas de garantia hipotecária, a comunicação salienta que devemos melhorar o mecanismo de melhoria do crédito das matérias relacionadas com a agricultura e o mecanismo de compensação de partilha de riscos dos empréstimos relacionados com a agricultura, e dar um melhor desempenho ao papel do sistema de garantia do financiamento público; Estabelecer e melhorar o sistema de mercado de circulação de direitos de propriedade rural para fornecer garantias para alargar o âmbito da hipoteca e penhor de empréstimos relacionados com a agricultura. Para bancos e instituições financeiras, a circular exige que todos os bancos e instituições financeiras usem ativamente a tecnologia digital para estender os limites dos serviços financeiros básicos; Fazer pleno uso de várias tecnologias digitais para realizar serviços financeiros para assuntos relacionados à agricultura e melhorar a eficiência dos serviços financeiros relacionados à agricultura.
