Sichuan Huaxin (Grupo) Contabilistas Públicos Certificados (Geral Especial)
Sobre o comprometimento da construção em andamento do desenvolvimento de Sichuan Tianrui Mining Co., Ltd
Pareceres especiais de verificação
Chuan Hua Xin Zong a (2022) No. 0131 Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China:
De acordo com os requisitos relevantes do aviso sobre o segundo feedback sobre o exame do projeto de licença administrativa de Sichuan Development Lomon Co.Ltd(002312) emissão de ações para compra de ativos [nº 220395] emitido por sua associação em 5 de maio de 2022, Os Contabilistas Públicos Certificados da Sichuan Huaxin (Grupo) (doravante referidos como “nós”, “contador” ou “Sichuan Huaxin”) conduziram uma verificação especial sobre a imparidade de 2 milhões de T / um projeto de mineração e beneficiamento de rocha fosfatada da Tianrui Mining Co., Ltd. (doravante referida como “mineração Tianrui” ou “empresa alvo”) e emitiram um relatório de verificação especial.
1,Construção em andamento e imparidade de 2 milhões de T / um projeto de mineração de rocha fosfatada e beneficiamento da empresa alvo
(I) construção de 2 milhões de T / um projeto de mineração de rocha fosfatada e beneficiamento da empresa alvo durante o período de relato
O projeto de mineração e beneficiamento de 200000t / um minério de fosfato (incluindo o projeto de mineração de Xiarui). As condições específicas de 2 milhões de T / um projeto de mineração e beneficiamento de rocha fosfatada são as seguintes:
Unidade: 10000 yuan
Total 2 milhões T / a mineração de rocha fosfatada e beneficiamento do projeto 2 milhões T / a mineração de rocha fosfatada e beneficiamento
Projecto – Projecto mineiro – Projecto de beneficiamento
Período de construção 20092016 20112021–
Método de construção: auto-construção…
2019 – 179051179051 investimento em cada período 2020 – 412778412778
2021 – 316078316078
Fonte de fundos: fundos próprios + fundos de empréstimo especial–
Em 26 de abril de 2013, a mineração Tianrui assinou o contrato de empréstimo de ativos fixos com Bank Of Chengdu Co.Ltd(601838) Jinjiang sub-filial, e obteve um empréstimo de longo prazo de 600 milhões de yuans para a construção de projetos de mineração e beneficiamento de fosfato. O prazo do empréstimo é de 8 anos, e a taxa de juros do empréstimo é 20% maior do que a taxa de juros de empréstimo de referência publicada pelo Banco Popular da China. Até o final de 2021, a mineração Tianrui pagou os empréstimos acima.
O projeto de mineração e beneficiamento de rocha fosfatada de 2 milhões T / um projeto de mineração e beneficiamento de rocha fosfatada – projeto de mineração foi fixado em dezembro de 2016. Portanto, o projeto de mineração e beneficiamento de rocha fosfatada de 2 milhões T / um projeto de mineração e beneficiamento de rocha fosfatada mencionado abaixo não inclui projeto de mineração, e todos referem-se a 2 milhões T / um projeto de mineração e beneficiamento de rocha fosfatada – projeto de beneficiamento. O projeto inclui dois projetos de beneficiamento: beneficiamento e lagoa de rejeitos.
O projeto da lagoa de beneficiamento e rejeitos foi colocado em operação experimental no final de 2016. Durante a operação experimental, houve dois vazamentos no projeto da lagoa de rejeitos, durante os quais a mineração Tianrui reparou a lagoa de rejeitos; Em abril de 2021, a lagoa de rejeitos foi aceita pelo Gabinete de Gestão de Emergências Mabian, e o projeto de beneficiamento foi colocado novamente em operação experimental; Em agosto de 2021, a operação experimental do projeto de beneficiamento atingiu o padrão e foi transferida para ativos fixos.
(II) provisão para imparidade de 2 milhões de T / um projeto de mineração e beneficiamento de rocha fosfatada e construção de lagoa de rejeitos em andamento da empresa alvo durante o período de relatório
Tianrui mineração está envolvida na mineração, lavagem e vendas de rocha fosfatada. Para a rocha fosfatada com alto grau de mineração, a mineração Tianrui é vendida diretamente para o mundo exterior. Para a rocha fosfatada de baixo grau, é vendida para o mundo exterior após lavar o concentrado de alto grau. Os rejeitos serão produzidos no processo de beneficiamento de rocha fosfatada, e os rejeitos serão descarregados na lagoa de rejeitos. De acordo com a tecnologia de produção e o processo de produção da mineração Tianrui durante o período de relatório, os rejeitos de beneficiamento só podem ser descarregados na lagoa de rejeitos para empilhamento. Deixando a lagoa de rejeitos, o concentrador de mineração Tianrui não será capaz de produzir produção independente e gerar benefícios econômicos. Portanto, a lagoa de rejeitos é as instalações auxiliares de apoio do concentrador. A mineração Tianrui leva a lagoa de concentrador e rejeitos como um grupo de ativos para julgar a imparidade como um todo.
Em 2021, a mineração Tianrui fez provisão para o prejuízo de 2 milhões de T / um projeto de mineração e beneficiamento de minério de fosfato e construção de lagoa de rejeitos em andamento, totalizando 2719843 milhões de yuans.
Unidade: 10000 yuan
Aumento ou diminuição do valor recuperável do saldo contábil antes da imparidade do projeto
Construção em curso – 2 milhões T / a 3273 Sichuan Zigong Conveying Machine Group Co.Ltd(001288) 2110 – 390892 Projeto de mineração e beneficiamento de minério fosfato – beneficiamento
Construção em andamento – 2 milhões T / a 2902309573357 – 2328951 Projeto de mineração e beneficiamento de fosfato – lagoa de rejeitos
Total 61753103455468 -27199843
2,Verificação do momento de ocorrência e retirada de sinais de imparidade de 2 milhões de T / um projeto de mineração e beneficiamento de rocha fosfatada
(I) verificar a mudança da política temporária de uso do solo e a aquisição de licença temporária de uso do solo durante a construção de lagoa de rejeitos
1. Processo de evolução da política temporária de uso do solo
Antes de 2021, de acordo com as disposições relevantes do artigo 28 dos regulamentos para a implementação da lei de administração da terra da República Popular da China (revisada em 29 de julho de 2014), é apenas claro que o usuário da terra deve restaurar as condições de plantio dentro de um ano a partir da expiração do uso temporário da terra, e não restringe o usuário temporário da terra de renovar razoavelmente a licença temporária de uso da terra.
As disposições relevantes dos regulamentos para a implementação da lei de administração de terras da República Popular da China em 2014 (revisado em 29 de julho de 2014) são as seguintes:
“Artigo 28.º Se a construção de um projeto de construção e o levantamento geológico precisarem ocupar temporariamente terras cultivadas, o usuário do solo restaurará as condições de plantio no prazo de um ano a contar da data de expiração do uso temporário do solo.”.
Após a introdução e renovação das políticas relevantes em 2021, está claramente estipulado que o período de uso da terra temporária geralmente não é superior a dois anos, e o período de uso da terra temporária para energia, transporte, conservação da água e outras obras de infraestrutura com um longo ciclo de construção não é superior a quatro anos. O usuário da terra temporária deve concluir a recuperação da terra no prazo de um ano a contar da data de expiração da terra temporária.
As disposições relevantes dos regulamentos para a implementação da lei de administração fundiária da República Popular da China (revisada em 21 de abril de 2021), conforme alterada em 2021, são as seguintes:
“Artigo 20.o, sempre que as terras devam ser temporariamente utilizadas para projetos de construção e exploração geológica, ocuparão o mínimo ou o mínimo de terras cultivadas possível.
O uso temporário do solo será aprovado pelo departamento responsável pelos recursos naturais do governo popular a nível do condado ou superior, e o prazo geralmente não deve exceder dois anos; Os terrenos temporários para construção de energia, transportes, conservação da água e outras infra-estruturas com um longo período de construção não devem exceder quatro anos; Salvo disposição em contrário por leis e regulamentos administrativos.
O usuário deve concluir a recuperação da terra no prazo de um ano a contar do término do período temporário de uso da terra para disponibilizá-la para uso, dentre eles, se a terra cultivada for ocupada, as condições de plantio serão restauradas”.
As disposições pertinentes do edital sobre regulamentação da gestão do uso temporário do solo emitido pelo Ministério dos Recursos Naturais em 2021 (emitido e implementado em 4 de novembro de 2021) são as seguintes:
“O prazo de uso temporário do solo geralmente não deve exceder dois anos. O prazo de uso temporário do solo para a construção de projetos de construção de infra-estruturas, como energia, transporte e conservação da água, com um longo período de construção, não deve exceder quatro anos. O prazo de permissão de planejamento para construção temporária de terrenos e permissão de planejamento para projetos de construção temporária dentro do limite de desenvolvimento urbano devem estar relacionados com o prazo de uso temporário do solo. O prazo de uso temporário do solo será calculado a partir da data de aprovação”.
“O usuário temporário deve concluir a recuperação da terra no prazo de um ano a contar da data de expiração da terra temporária. Se a recuperação for afetada por clima, desastres e outros fatores de força maior, o período de recuperação pode ser devidamente prorrogado com aprovação”.
2. Autorização temporária de uso do solo para lagoa de rejeitos obtida durante o período de mineração
A lista de aquisição temporária de terras da lagoa de rejeitos durante o período de construção é a seguinte:
Período de validade da autorização temporária de utilização do solo
número
1. No. 01 (2015) de meizima Guotu linxu, cidade de Yanfeng; 3 de março de 2015 – 2 de março de 2017; Gtlx (2017) No. 04, grupo 5, aldeia Wancun, 2017 continuou de 30 de junho de 2017 a 29 de junho de 2019
2 Yanfeng cidade Meizi maguanglxu (2015) No. 002 4 de junho de 2015 – 3 de junho de 2017 No. 5, Wancun Village
3 Yanfeng town meizima Guotu linxu (2016) No. 01 19 de janeiro de 2016 – 18 de janeiro de 2018 grupo 5, Wancun Village
4 Yanfeng cidade meizima Guotu linxu (2017) No. 03 junho 29, 2017 to junho 28, 2019
Grupo 5, Vila Wancun
Durante o período de construção, a lagoa de rejeitos de mineração Tianrui solicitou e obteve permissões temporárias de uso da terra relevantes, e algumas licenças temporárias de uso da terra foram renovadas após a expiração. De 2019 a 2020, a empresa em causa não obteve uma nova autorização temporária de uso do solo e, durante esse período, a empresa em causa não foi punida pelas autoridades competentes relevantes por não obter uma autorização temporária de uso do solo. De acordo com o certificado emitido pelo departamento de recursos naturais do condado autônomo de Mabian Yi em 6 de janeiro de 2022, “desenvolvimento de Sichuan Tianrui Mining Co., Ltd. (doravante referido como “a empresa”) é uma empresa dentro da jurisdição de nosso escritório. Certifica-se que, desde 1º de janeiro de 2019, a empresa cumpre as leis nacionais e locais, regulamentos administrativos, normas departamentais e documentos normativos sobre Gestão do Solo (doravante denominados “leis e regulamentos”) em sua jurisdição. O uso de minas e terras em atividades de produção e operação atende aos requisitos do planejamento nacional e do uso especificado de minas e terras, e não há violação grave das leis e regulamentos sobre minas e gestão do solo, Nenhuma punição administrativa devido à violação de leis e regulamentos relacionados com minas e terra “.
As duas autorizações temporárias de uso do solo de recursos naturais Bian linxu (2021) Zi No. 015 e recursos naturais Mabian linxu (2021) Zi No. 016 são válidas de 6 de setembro de 2021 a 5 de setembro de 2023. Antes de 2021, a empresa sujeita renovará a licença temporária de uso da terra de acordo com a lei de administração da terra da República Popular da China, os regulamentos sobre a implementação da lei de administração da terra da República Popular da China (revisados em 29 de julho de 2014) e leis e regulamentos relevantes.
3. Processo de verificação e conclusão
O contador perguntou sobre as disposições específicas da política temporária de uso da terra em diferentes momentos, consultando as leis e regulamentos, consultando as autoridades competentes relevantes e sites oficiais, e acreditava que a política temporária de uso da terra emitida e atualizada pelas autoridades governamentais relevantes em 2021 restringiria os usuários temporários de renovar a terra temporária após o término do período de uso temporário da terra.
O contabilista consultou e copiou a licença temporária de uso do solo durante o período de construção e o período de relato da empresa em questão, verificou o período de validade da licença temporária de uso do solo e obteve os certificados relevantes emitidos pelo departamento de recursos naturais do condado autônomo de Mabian Yi. Ele acreditava que o tanque de rejeitos da empresa em questão solicitou e obteve a licença temporária de uso do solo relevante durante o período de construção, e algumas licenças temporárias de uso do solo foram renovadas após o término, Não há violação grave de leis e regulamentos sobre a gestão de minas e terras, e não há punição administrativa por violação de leis e regulamentos sobre a gestão de minas e terras.
(II) verificar o ponto de tempo de retirada da depreciação da construção em andamento da mineração Tianrui
1. Disposições relevantes de normas contabilísticas para empresas empresariais e políticas de teste de imparidade da empresa-alvo
(1) Disposições pertinentes das normas contabilísticas aplicáveis às empresas
De acordo com o artigo 4.º das normas contábeis para Empresas Empresariais n.º 8 – imparidade de ativos, “uma empresa deve julgar se há sinais de possível imparidade de ativos na data do balanço”.
Artigo 6.o Quando um activo apresentar sinais de imparidade, o seu montante recuperável deve ser estimado, sendo determinado de acordo com o montante líquido mais elevado do justo valor do activo menos as despesas de alienação e o valor presente do fluxo de caixa futuro esperado do activo.
Artigo 5º “Os seguintes sinais indicam que os activos podem estar depreciados:
(I) o preço de mercado dos ativos cai acentuadamente no período atual, e o declínio é significativamente maior do que o declínio esperado devido à passagem do tempo ou uso normal.
(II) o ambiente económico, tecnológico ou jurídico em que a empresa opera e o mercado em que os ativos estão localizados sofrerão alterações significativas no período atual ou num futuro próximo, que terão um impacto negativo na empresa.
(III) a taxa de juros de mercado ou outro retorno de mercado do investimento aumentou no período atual, o que afeta a taxa de desconto da empresa no cálculo do valor presente do fluxo de caixa futuro esperado do ativo, resultando em uma redução significativa do valor recuperável do ativo.
(IV) Existirem provas de que os activos se tornaram obsoletos ou as suas entidades foram danificadas.
(V) os ativos foram ou estarão ociosos, encerrados ou planejados para serem alienados antecipadamente.
(VI) as evidências no relatório interno da empresa indicam que o desempenho econômico dos ativos foi ou será inferior à expectativa, como o fluxo de caixa líquido ou
