The Pacific Securities Co.Ltd(601099)
Sobre Wonders Information Co.Ltd(300168)
Relatório especial de verificação sobre se viola as disposições relevantes das diretrizes anti-monopólio da Comissão anti-monopólio do Conselho de Estado no campo da economia de plataformas (Versão Revisada)
The Pacific Securities Co.Ltd(601099) (doravante referido como ” The Pacific Securities Co.Ltd(601099) securities” ou “instituição de recomendação”) como instituição de recomendação para Wonders Information Co.Ltd(300168) (doravante referido como ” Wonders Information Co.Ltd(300168) company” ou “emissor”) para emitir ações para objetos específicos em 2021, Shenzhen Stock Exchange emitiu em 17 de novembro de 2021 a segunda rodada de exame e carta de consulta para solicitação de emissão de ações para objetos específicos (carta de exame e aprovação [2021] nº 020292), A instituição de recomendação deve emitir um relatório especial de verificação sobre se o emitente violou as orientações anti-monopólio da Comissão anti-monopólio do Conselho de Estado sobre economia de plataformas (a seguir designadas “orientações anti-monopólio”) e outras disposições pertinentes. A instituição de recomendação deve verificar atentamente as questões relevantes do emitente após receber a carta de inquérito de revisão.
1,Actos monopolistas ao abrigo do Guia anti-monopólio
Os actos monopolistas estipulados no guia anti-monopólio incluem: os operadores chegam a um acordo de monopólio, os operadores abusam da sua posição dominante no mercado e a concentração de empresas que têm ou podem ter por efeito excluir ou restringir a concorrência.
I) a cooperação entre o emitente e o cliente não implica que o operador chegue a um acordo de monopólio
1. Disposições pertinentes do Guia Antimonopólio
De acordo com o guia anti-monopólio, o acordo de monopólio no campo da economia de plataformas refere-se principalmente ao acordo, decisão ou outro comportamento cooperativo dos operadores para excluir ou restringir a concorrência, incluindo especificamente:
(1) Acordo de monopólio horizontal: refere-se ao acordo de monopólio horizontal alcançado pelos operadores no campo econômico da plataforma com relação competitiva, tais como preço fixo, segmentação de mercado, restrição de produção (vendas), restrição de novas tecnologias (produtos) e boicote conjunto de transações;
(2) Acordo de monopólio vertical: refere-se a acordos de monopólio vertical, tais como o preço de revenda fixo e o preço mínimo de revenda limitado alcançado entre operadores no domínio económico da plataforma e da transacção;
(3) Acordo de hub e spoke: refere-se ao acordo de hub e spoke com efeito de acordo de monopólio horizontal que os operadores da plataforma com relação competitiva podem alcançar em virtude da relação vertical com os operadores da plataforma, ou através da organização e coordenação dos operadores da plataforma.
2. Situação de verificação
Durante o período de relato, as atividades do emitente (incluindo subsidiárias) abrangeram principalmente serviços governamentais inteligentes, serviços médicos e de saúde inteligentes, serviços TIC, serviços de cidades inteligentes e serviços de gestão da saúde, criando uma empresa “baseada na tecnologia na Internet”. Os detalhes dos principais negócios da empresa são os seguintes:
Se deve incluir a introdução direta de negócios do segmento de negócios principais tipos de clientes negócios para usuários individuais
Negócios governamentais inteligentes abrangem gestão e serviços governamentais
Serviço, supervisão do mercado, segurança urbana e meios de subsistência Proteção
Barreiras, educação intelectual, criatividade cultural e outros campos. Serviço público, supervisão do mercado
Assuntos governamentais inteligentes focam-se na transformação digital e focam-se na segurança dos meios de subsistência, justiça e outros campos
“Internet + Internet das coisas” como duas alas, através de departamentos governamentais inteligentes e instituições públicas.
Ser capaz de perceber e aplicar de forma inteligente, e permitir que os dados
Todos os aspectos dos serviços governamentais e governança urbana,
Ajude a realizar a “China inteligente”.
Serviços médicos e de saúde inteligentes abrangem “agências governamentais nas áreas médica, farmacêutica e de supervisão sanitária
Seguro médico “, a estrutura de formação do segmento de negócios médico e saúde inteligente da empresa, instituições médicas e outras cidades
A indústria médica e de saúde inteligente abrange segurança médica, gestão de medicamentos e operadores de mercado regionais (seguradoras ou não)
Saúde pública, saúde pública, serviços médicos, departamentos de base, instituições de mercado, farmácias
Toda a linha de produtos e soluções em saúde e outros campos (instituições de reabilitação, etc.).
Para ajudar a realizar a “China saudável“.
Fornecer soluções inteligentes baseadas na nova arquitetura de TI
Caso, incluindo inovação de aplicativos de tecnologia da informação e número de nuvem
De acordo com o centro, parque digital, segurança de rede, agências governamentais, instituições financeiras
Negócios de inovação de negócios TIC e outros cinco tipos de soluções, bem como empresas estatais, empresas centrais, cuidados de saúde, não
Serviços de TI abrangentes ao longo do ciclo de vida, incluindo instituições de ensino.
Serviços de finanças, operação e manutenção, consultoria, segurança, valor agregado, etc
Para ajudar a realizar a “China segura”.
O negócio da cidade inteligente toma principalmente a nuvem cidadã como portadora de departamentos governamentais e lista de governança de base
Cidade inteligente, construir um elemento credível de “Internet + serviço urbano” (como a comunidade e gestão da cidade de rua
(nuvem municipal) plataforma de serviço, que fornece serviços governamentais e departamentos de serviço público).
Serviços às empresas, serviços de vida e serviços comunitários, etc., para melhorar (incluindo serviços financeiros, vida
O senso de ganho e felicidade das pessoas. Organização ou organização do serviço).
O negócio de gerenciamento de saúde inclui principalmente nuvem de saúde e man1) os principais clientes da nuvem de saúde são:
Gestão de saúde. 1) Nuvem de saúde depende da Comissão Municipal de Saúde, CDC e outros departamentos governamentais
A base de recursos da plataforma médica e de serviços de saúde, por meio de agências governamentais voltadas; 2) Saúde dos touros
Incubação de negócios inovadora e os principais tipos de clientes no campo médico e da saúde incluem
Se deve incluir a introdução direta de negócios do segmento de negócios principais tipos de clientes negócios para usuários individuais
Construir plataformas públicas de tecnologia, órgãos públicos de conhecimento, empresas, seguradoras, etc.
Sistema, sistema técnico e sistema de serviço de operação são o lado da demanda de serviços de gestão de saúde.
Governo (fim g), agência de serviços (fim b), público
c fim) acesso “Internet +” para fornecer tecnologia
E apoio operacional. 2) O negócio da saúde de Manniu passou
Parceiro de Manniu, saúde de Manniu, Manniu Yuanfu, etc
App (pequeno programa) refere-se a indivíduos, empresas e seguros
A empresa fornece toda a gestão e precisão da saúde do processo
Serviços de tecnologia de seguros.
Pode-se ver da tabela acima que os principais clientes do emissor são agências governamentais, grandes empresas, etc., e principalmente cooperam com os clientes através de negociação de negócios e licitação. O preço de transação é determinado no documento licitatório ou através de negociação de acordo com as condições de mercado. Durante o período de relato, no campo do comércio eletrônico, o negócio ainda está em sua infância, com pequena escala. As informações sobre “operadores no campo de negócios de plataforma” são as seguintes:
(1) Citizen cloud app
Atualmente, o principal modo de operação do aplicativo de nuvem cidadã: geralmente, a joint venture estabelecida pela empresa e pelo governo local (exceto que o serviço de informação da caixa de correio do cidadão de Xangai Co., Ltd. é uma subsidiária holding de Wonders Information Co.Ltd(300168) . O aplicativo acima é geralmente operado por uma joint venture estabelecida por Wonders Information Co.Ltd(300168) Supervisão ou avaliação. Atualmente, a joint venture utiliza aplicativos e applet de nuvem cidadã para fornecer serviços de liquidação de plataforma dispersa para instituições de seguros, bancos e outras instituições. Após a liquidação, essas entidades podem operar sob os cenários de aplicação fornecidos pelo aplicativo de nuvem cidadã. Os usuários podem adquirir as commodities ou serviços fornecidos pelas entidades residentes com permissão do governo nos cenários de aplicação fornecidos pelo aplicativo de nuvem cidadã.
(2) Manniu saúde e Manniu parceiro app
O aplicativo de saúde Manniu introduz organizações externas (como hospitais, empresas farmacêuticas, etc.) no aplicativo, fornece diretamente aos usuários do aplicativo produtos e serviços relacionados à gestão de saúde e, finalmente, faz transações diretas com os consumidores.
O aplicativo parceiro Manniu serve principalmente o grupo agente de seguros (individual). Depois que o grupo agente de seguros acima (individual) se registra como o usuário do parceiro Manniu, ele fornece serviços importantes, incluindo suporte de vendas, operação do cliente e treinamento de habilidades, e cobra taxas relevantes.
Portanto, o aplicativo de nuvem cidadã, o aplicativo de saúde Manniu e o aplicativo parceiro Manniu construído e operado pela empresa pertencem aos “operadores no campo da economia de plataforma” especificados no guia anti-confiança.
O setor de serviços de software e tecnologia da informação em que o emissor está localizado e o negócio específico de comércio eletrônico em que está envolvido são indústrias efetivamente competitivas, e o preço correspondente é negociado e determinado com base no princípio orientado para o mercado, com independência de preços. Nos acordos-quadro e nas ordens assinadas pelo emitente com fornecedores e clientes, não existem acordos de monopólio proibidos pela lei anti-monopólio e pelas orientações anti-monopólio e não existem actos de restrição da concorrência para que outros operadores entrem no mercado relevante.
Em conclusão, a instituição de recomendação acredita que o emitente determina principalmente o preço de transação no setor de serviços de software e tecnologia da informação e no setor de comércio eletrônico de acordo com as condições de mercado. O preço de transação é justo e razoável. O princípio de precificação do preço de transação está em conformidade com as disposições legais e regulamentares, não havendo acordo de monopólio.
II) o emitente não abuse da sua posição dominante no mercado
1. Disposições da lei antimonopólio
De acordo com as disposições da lei anti-monopólio, uma posição dominante de mercado refere-se a uma posição de mercado em que um operador tem a capacidade de controlar o preço, a quantidade ou outras condições comerciais de mercadorias no mercado relevante, ou de impedir ou afectar a capacidade de outros operadores entrarem no mercado relevante. Um operador com uma posição dominante no mercado não pode abusar da sua posição dominante no mercado. Os pormenores são os seguintes:
(1) Vender mercadorias a preços injustamente elevados ou comprar mercadorias a preços injustamente baixos;
(2) Vender bens a um preço inferior ao custo sem razões justificadas;
(3) Recusar-se a negociar com a contraparte sem motivos justificados;
(4) Sem razões justificadas, restringir a parte contrária da transação a realizar apenas transações com ela ou a realizar transações apenas com seus operadores comerciais designados;
(5) Amarrar mercadorias sem razões justificáveis, ou anexar outras condições comerciais não razoáveis à transação;
(6) Dar tratamento diferenciado às contrapartes com as mesmas condições em termos de preço de transacção e outras condições de transacção sem razões justificáveis;
(7) Outros actos de abuso da posição dominante no mercado reconhecidos pela autoridade antimonopolista do Conselho de Estado.
2. Situação de verificação
Até o final de 2021 e março de 2022, a escala de ativos totais do emitente foi de RMB 7,145 bilhões e RMB 7,064 bilhões, respectivamente, sua escala de ativos líquidos foi de RMB 1,539 bilhões e RMB 1,541 bilhões, respectivamente, e sua receita operacional de janeiro a março de 2021 e 2022 foi de RMB 3,513 bilhões e RMB 817 milhões, respectivamente. Além disso, o negócio de comércio eletrônico do emissor ainda está no estágio inicial de desenvolvimento, e a escala de negócios é pequena. De acordo com os dados divulgados pelo Ministério da indústria e tecnologia da informação, em 2021, a receita de negócios de software de China National Software And Service Company Limited(600536) it e indústria de serviços de tecnologia da informação atingirá 9499,4 bilhões de yuans; De acordo com o relatório de comércio eletrônico da China 2020, o volume nacional de transações de comércio eletrônico chegará a 37,21 trilhões de yuans em 2020. Durante o período de referência, a escala de activos e a escala de exploração do emitente não constituíram uma posição dominante no mercado, não se desenvolveram numa empresa líder nos domínios relevantes envolvidos na sua actividade principal, e o emitente não tinha uma posição dominante no mercado relevante, nem foi reconhecido ou presumido pela autoridade antimonopolista como um operador com uma posição dominante no mercado.
De acordo com as definições relevantes de posição dominante no mercado previstas na lei antimonopólio e no guia antimonopólio, e em combinação com as condições de funcionamento das principais actividades do emitente e das suas filiais, as principais actividades envolvidas do emitente representam uma pequena parte do mercado relevante. O preço correspondente é negociado e determinado com base no princípio da comercialização, não tem capacidade para controlar o preço e a quantidade de mercado, não possui bens vinculados ou condiciona condições comerciais irracionais. A situação de aplicação de um tratamento diferenciado às contrapartes com as mesmas condições não tem a posição de mercado que impeça ou afecte a capacidade de outros operadores entrarem no mercado relevante. Por conseguinte, o emitente e a sua empresa controladora não têm uma posição dominante em nenhum mercado, nem abusam da sua posição dominante em nenhum mercado.
III) O emitente não tem qualquer concentração de negócios que tenha ou possa ter por efeito eliminar ou restringir a concorrência
1) Disposições da lei antimonopólio e do Conselho de Estado relativas às normas de informação relativas à concentração de empresas (a seguir designadas “disposições relativas às normas de informação”)
De acordo com as disposições da lei antimonopólio, a concentração de operadores de empresas refere-se à fusão de operadores de empresas, à aquisição do controlo sobre outros operadores de empresas através de capital próprio ou de activos, à aquisição do controlo sobre outros operadores de empresas através de contratos ou à capacidade de exercer influência decisiva sobre outros operadores de empresas.
De acordo com as disposições do Conselho de Estado sobre as normas para a declaração de concentração de operadores de negócios, a concentração de operadores de negócios atingiu um volume de negócios global total de mais de 10 bilhões de yuans no ano fiscal anterior para todos os operadores de negócios participantes na concentração, e
