Guang Dong Fenghua Advanced Technology (Holding) Co.Ltd(000636)
Disposições relativas à administração de doações externas
(9º Conselho de Administração realizado em 7 de junho de 2022
Adoptado na quarta reunião de 2022)
Disposições gerais
Artigo 1, a fim de reforçar a supervisão e administração de ativos estatais e padronizar a doação e patrocínio de empresas, estas disposições são formuladas de acordo com a lei da República Popular da China sobre ativos estatais de empresas, a lei da República Popular da China sobre doação a empresas de bem-estar público, a lei de caridade da República Popular da China, os regulamentos provisórios sobre a supervisão e administração de ativos estatais de empresas, as diretrizes sobre a administração de doações externas por empresas provinciais de Guangdong e outras leis, regulamentos e sistemas relevantes.
Artigo 2º Estas disposições são aplicáveis à sociedade e às suas filiais detidas a 100% e holding.
O artigo 3.º da doação externa refere-se ao ato que uma empresa concede voluntariamente e gratuitamente os bens legais de que tem o direito de dispor ao beneficiário legal para empresas de bem-estar público sem fins lucrativos, incluindo os seguintes tipos:
(I) doações de socorro: doações de atividades de socorro à pobreza de Guangdong uniformemente implantadas pelo comitê provincial do Partido e pelo governo provincial, e doações de socorro para áreas atingidas por desastres, áreas designadas de socorro à pobreza, áreas designadas de ajuda ou grupos sociais vulneráveis em dificuldade. (II) Doação do bem-estar público: doação do bem-estar público a empresas sociais do bem-estar público, tais como educação, ciência, cultura, saúde e desporto, proteção ambiental, conservação de energia e redução de emissões.
(III) Outras doações: outras doações para empresas sociais e de bem-estar público e empresas da Frente Única.
Artigo 4º As diversas despesas de patrocínio não publicitário incorridas por uma empresa que nada tenham a ver com lucros serão consideradas como doações externas (doravante denominadas doações externas) e serão rigorosamente geridas e controladas em conformidade com estas disposições. Exigir que o patrocinado assuma determinadas formas de divulgar a imagem corporativa e promover produtos corporativos não é uma doação externa, e as disposições não são aplicáveis. Capítulo II Princípios da doação
Artigo 5.o, uma empresa deve seguir os seguintes princípios ao fazer doações a outros países:
I) Princípio da legalidade e do cumprimento. As doações a países estrangeiros devem aderir à liderança do partido, cumprir leis nacionais, regulamentos e outras regras e regulamentos, e não devem violar a moral social, colocar em risco a segurança nacional, prejudicar os interesses públicos sociais e os legítimos direitos e interesses de outros cidadãos. Exceto para os itens de doação especificados pelo Estado, em princípio, as doações externas das empresas serão feitas por meio das instituições beneficentes legalmente estabelecidas, outras instituições públicas de bem-estar ou departamentos governamentais que aceitam doações. Ter o direito de recusar doações distribuídas de instituições e organizações sociais relevantes de acordo com a lei.
(II) princípio de controlo rigoroso. Para doação externa, devemos considerar plenamente nossa própria escala de negócios, lucratividade, nível de dívida, fluxo de caixa e outras acessibilidade, e controlar estritamente a escala e o padrão de doação externa. Em princípio, as unidades com rentabilidade significativamente reduzida, passivos elevados, fluxo de caixa líquido negativo das actividades operacionais ou fluxo de caixa líquido significativamente reduzido não providenciarão despesas de doação externa.
III) Princípio da especificação do procedimento. As doações externas devem ser incluídas na gestão orçamental global anual, as rubricas e a escala das despesas devem ser pormenorizadas e as despesas das doações extraorçamentais devem ser rigorosamente controladas. Durante a despesa real dos projetos de doação, os procedimentos internos de aprovação devem ser rigorosamente seguidos. As questões de doação envolvendo “três importantes e um grande” devem ser submetidas ao Comitê da Parte para pré-pesquisa.
Capítulo III Gestão das doações
Artigo 6º de acordo com a divisão funcional de cada unidade, define as responsabilidades pelas doações externas, implementa responsabilidades gerenciais e padroniza os procedimentos de aprovação.
(I) o partido, as massas e o departamento de pessoal é o departamento centralizado para a gestão de doações, que é responsável pela preparação do orçamento especial anual de doações e gestão de arquivos;
(II) o departamento de gestão financeira é o Departamento de Auditoria do pagamento da doação, que revisa os documentos de pagamento da doação de acordo com a regulamentação, e realiza o tratamento contábil e fiscal de acordo com os vouchers de doação externa;
(III) o gabinete de inspeção disciplinar e o departamento de auditoria são os escritórios de supervisão e gestão do trabalho de doação, que são responsáveis pela organização da supervisão e inspeção, inspeção no local ou auditoria de doações externas;
(IV) a unidade de ancoragem empresarial é a unidade que lida com doações externas, que é responsável por lidar com os procedimentos relacionados com a iniciação e pagamento de doações externas;
(V) o escritório é o departamento de publicidade para doações externas, que é responsável por registrar as imagens e materiais escritos de doações externas, e divulgar e relatar as doações externas de acordo com as regulamentações relevantes da empresa.
Artigo 7º As doações externas estão estritamente sujeitas aos procedimentos internos de exame e aprovação da empresa, será especificada a pessoa específica responsável pela execução de cada doação e será estabelecida uma conta de trabalho. É estritamente proibido que quadros líderes tomem decisões sobre itens de forma privada, e não é permitido doar ativos corporativos em nome de qualquer indivíduo.
Artigo 8.º Os bens utilizados para doação externa devem ter propriedade clara, e devem ser os bens legítimos de que a empresa tem o direito de alienar, incluindo os ativos em dinheiro e ativos físicos. Os seguintes activos não podem ser utilizados para doações externas:
I) Activos imobilizados para produção e exploração;
II) capital próprio e direitos do credor detidos;
III) Materiais especialmente aprovados pelo Estado para reserva;
IV) Dotação financeira do Estado;
V) Bens confiados;
VI) bens com interesses de segurança;
VII) bens com relação de propriedade pouco clara;
(VIII) matérias-primas deterioradas, danificadas (excepto aquelas com valor de utilização), caducadas e desmanteladas;
IX) direitos de propriedade intelectual detidos pela empresa.
Artigo 9.º No caso de qualquer uma das seguintes circunstâncias, exceto circunstâncias especiais, as doações a outros países não serão feitas em princípio. Em caso de perdas de ativos causadas por doações ilegais, a responsabilidade será investigada de acordo com as disposições pertinentes.
(I) a insolvência, as perdas operacionais ou a doação afetam o funcionamento normal.
II) Ter controlo ou influência significativa sobre o beneficiário em termos de funcionamento, finanças, etc., ou ter outras relações de interesse.
III) Os destinatários são os diretores, supervisores, gerentes superiores e seus parentes próximos da empresa, bem como as empresas ou organizações detidas ou efetivamente controladas por essas pessoas.
(IV) outras circunstâncias proibidas estipuladas por leis e regulamentos.
No início de cada ano, o orçamento anual das doações externas deve ser preparado para clarificar os projetos, planos e montantes das doações externas. Uma vez determinado o orçamento das doações externas, não será ajustado à vontade.
Artigo 11º As doações externas serão desembolsadas segundo o princípio de “Quem as solicitar deve desembolsá-las”, ou seja, se a sede da sociedade solicitar doações, serão desembolsadas pela sede da sociedade; Sempre que uma unidade de produção apresente um pedido de doação, esta será desembolsada pela unidade de produção.
Artigo 12, a quantidade total de doações externas estará sujeita à gestão de cotas. Exceto para as doações de ajuda humanitária, redução da pobreza direcionada e tarefas de apoio de contrapartida uniformemente implantadas pelo comitê do Partido Provincial e pelo governo provincial, se os ativos líquidos (referentes aos ativos líquidos nas demonstrações consolidadas no final do ano anterior, o mesmo abaixo) forem inferiores a 50 milhões de yuans (incluindo 50 milhões de yuans, o mesmo abaixo), o montante cumulativo anual de doações externas não deve exceder 50000 yuans em princípio; Se os ativos líquidos estiverem entre 50 milhões de yuans e 100 milhões de yuans, em princípio, o montante acumulado anual de doações externas não deve exceder 100000 yuans; Se os ativos líquidos estiverem entre 100 milhões de yuans e 500 milhões de yuans, o montante acumulado anual de doações externas não deve exceder 200000 yuans em princípio; Se os ativos líquidos estiverem entre 500 milhões de yuan e 1 bilhão de yuan, o montante acumulado anual de doações externas não excederá 300000 yuan em princípio; Se os ativos líquidos estiverem entre 1 bilhão de yuans e 5 bilhões de yuans, em princípio, o montante acumulado anual de doações externas não deve exceder 500000 yuans; Se os ativos líquidos estiverem entre 5 bilhões de yuans e 10 bilhões de yuans, em princípio, o montante acumulado anual de doações externas não deve exceder 1 milhão de yuans; Se os ativos líquidos estiverem entre 10 bilhões de yuans e 50 bilhões de yuans, a quantidade acumulada anual de doações externas não deve exceder 2 milhões de yuans em princípio.
Artigo 13.º Quando a empresa fornece doações para o mundo exterior, deve obter vouchers legais e fazer um bom trabalho em contabilidade e tratamento fiscal. O departamento de gestão financeira deve, de acordo com a lei de imposto sobre o rendimento das empresas da República Popular da China, o anúncio do Ministério das Finanças, da Administração Estatal de Tributação e do Ministério dos Assuntos Civis sobre questões relacionadas com a dedução pré-fiscal de doações de bem-estar público (Anúncio n.º 27 do Ministério das Finanças em 2020) O anúncio sobre assuntos relacionados à dedução pré-tributária de doações previdenciárias públicas através de organizações de massa previdenciária pública (Anúncio nº 20, 2021 do Ministério das Finanças e da Administração Estadual de Tributação) e outros regulamentos preveem dedução pré-tributária.
Artigo 14 As doações externas devem ser examinadas e aprovadas em estrita conformidade com o processo de negócios da empresa. A doação e patrocínio de cada unidade produtiva devem ser comunicados à sede da empresa nível por nível para aprovação.
(I) dentro do orçamento anual: unidade de gestão de empresas – revisão pelos departamentos e escritórios relevantes da sede (departamento de pessoal de massas do partido, departamento de gestão financeira) – vice-presidente responsável – presidente – presidente.
(II) para doações que envolvam “três importantes e uma grande”, além das doações de ajuda, redução da pobreza direcionada e tarefas de apoio de contrapartida uniformemente desempenhadas pelo comitê provincial do Partido e pelo governo provincial, doações externas individuais sob uma das seguintes circunstâncias serão submetidas à pesquisa prévia do comitê do Partido – deliberação da reunião do gabinete do presidente – deliberação do conselho de administração.
1. a única quantidade (valor) excede 300000 yuan;
2. o valor acumulado da doação do mesmo destinatário no ano atual excede 500000 yuan;
3. Doações externas para além do orçamento anual.
(III) quando a quantidade de doação externa atinge a autoridade de aprovação da assembleia geral de acionistas, conforme estipulado nas Regras de Listagem da Bolsa de Valores de Shenzhen, ele precisa ser submetido à assembleia geral de acionistas para deliberação.
(IV) as doações que atendam aos requisitos de divulgação e divulgação pública devem obedecer aos procedimentos de divulgação e divulgação pública da empresa listada. Capítulo IV Supervisão e inspecção
Artigo 15 o escritório de inspeção disciplinar e o Departamento de Auditoria da empresa devem supervisionar e inspecionar irregularmente as doações externas da empresa, descobrir atempadamente os problemas existentes na construção do sistema, organização do trabalho, procedimentos de tomada de decisão, arranjo orçamentário, execução do projeto e tratamento financeiro, e supervisionar e solicitar retificação séria. Para doações feitas sem implementar os procedimentos prescritos, ou doações fora do escopo do bem-estar público e alívio, ou doações que violem leis e disciplinas como abuso de poder para ganho pessoal, lucrar com assuntos públicos e transferir ativos da empresa, unidades relevantes e pessoal devem ser investigadas quanto à responsabilidade de acordo com leis e regulamentos; Se uma pessoa for suspeita de cometer um crime, será transferida para um órgão judicial para investigação da responsabilidade penal nos termos da lei.
Artigo 16. Todos os departamentos, escritórios e unidades de produção rejeitarão todo tipo de doações solicitadas à força por qualquer departamento, instituição ou organização, podendo comunicar-se aos departamentos competentes de acordo com as disposições da decisão do Comitê Central do CPC e do Conselho de Estado sobre a resolução dos problemas de cobrança indiscriminada de taxas, multas e diferentes repartições das empresas.
Capítulo V Disposições complementares
Artigo 17.º a sociedade divulgará fielmente as doações externas em seus relatórios financeiros e contábeis anuais, e os contadores públicos certificados prestarão especial atenção a elas ao auditarem os relatórios financeiros e contábeis da empresa.
Artigo 18 as disposições serão revisadas e interpretadas pelo partido, massas e departamento de pessoal da empresa, e serão implementadas a partir da data de deliberação e adoção pelo conselho de administração.
