A política de crescimento constante foi intensificada, a implementação da política foi acelerada e o relaxamento do imobiliário acelerou. A epidemia na China está sob controle, mas a economia ainda é fraca. Como serão as políticas de acompanhamento? Tendo em conta os problemas acima mencionados, acompanhamos semestralmente as principais políticas: 1) reuniões e políticas importantes do governo central, ministérios e comissões e governos locais; 2) Políticas de prevenção e controle de epidemias; 3) Indústria e política industrial. Este período é o acompanhamento de políticas para o último semestre (31 de maio de 2022 a 13 de junho de 2022).
Conclusão fundamental: em geral, o foco da política no último semestre ainda é a "implementação", incluindo a reunião regular 6.1/6.8 do G-8 e a reunião temática sobre a implantação de crescimento estável realizada por todos os ministérios e comissões. Na verdade, a introdução de políticas de apoio por vários ministérios, comissões e regiões foi acelerada. No último semestre, mais de 50 cidades relaxaram suas políticas imobiliárias, e mais de 50 cidades em cinco províncias continuaram emitindo vales de consumo e subsídios automotivos. Mais de 50 cidades em cinco províncias iniciaram a normalização e otimização dinâmica. Outras políticas que podem ser consideradas incluem: a introdução do plano de reforma do sistema financeiro abaixo do nível provincial; Pequim, Xangai e outras seis províncias devem mudar seus termos antes do final do mês; A reforma de três anos das empresas estatais está a chegar ao fim e a reforma das empresas centrais deve ser o foco do acompanhamento; A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma emitiu um documento para apoiar a nova capacidade de produção de grãos no Nordeste da China; A aplicação de novas energias e a construção do mercado de energia foram aceleradas. Continue lembrando: as coisas estão mudando. Se a economia e o mercado podem sair do fundo é uma janela de observação importante em junho. Para o lado da política, está atualmente no "período de desembarque da política de ações e o período de gestação da política incremental". No curto prazo, é necessário focar na taxa de juros do Federal Reserve reunida de 15 a 16 de junho, a possibilidade de reduzir as reservas obrigatórias e taxas de juros em junho e julho, o progresso do core tier 1 e tier 2 imóveis e títulos especiais do tesouro, e a evolução da situação epidêmica em Pequim e Xangai.
I. reuniões e políticas importantes: envidar todos os esforços para estabilizar a situação econômica global e implementar um pacote de políticas de vários ministérios, comissões e localidades; Preste atenção à reforma das empresas estatais, segurança alimentar e eleições locais
1. Reuniões importantes: acelerar a implementação da política de crescimento estável e aumentar a linha de crédito de 800 mil milhões; A reforma nacional de três anos está a chegar ao fim, e a reforma das empresas centrais pode ser o foco de acompanhamento
> 6.1/6.8 sessões regulares. Salienta a aceleração da implementação e eficácia das políticas e exige que as políticas de apoio e as regras de execução de todos os departamentos locais sejam introduzidas o mais rapidamente possível. Eles tendem a pensar que para a lacuna de financiamento no segundo semestre do ano, pode não ser suficiente para aumentar a linha de crédito de 800 bilhões de yuans dos bancos de políticas. Com base nas políticas existentes e experiência passada, as políticas opcionais para complementar a lacuna de financiamento incluem: REITs de infraestrutura (o Conselho de Estado e o CSRC emitiram políticas relevantes no final de maio), redução de reservas e taxas de juros, emissão de títulos especiais do tesouro (é improvável em junho), e Emissão do montante de títulos especiais para o próximo ano com antecedência no quarto trimestre. Também é possível introduzir disposições políticas semelhantes às do PSL.
> 6.8 Reunião especial de promoção do Conselho de Estado para promover a ação de demonstração da reforma científica e tecnológica. A "acção de demonstração da inovação científica" é uma das acções especiais para a reforma das empresas estatais, que visa reforçar a capacidade de inovação científica e tecnológica das empresas estatais e estimular a vitalidade da reforma e da inovação. Actualmente, a reforma nacional de três anos entrou na fase final e todas as localidades exigem que seja concluída até ao final de Junho e a nível nacional até Julho. Olhando para trás, recentemente, os líderes da SASAC investigaram frequentemente grupos centrais de empresas, emitiram o plano de trabalho para melhorar a qualidade das empresas listadas controladas por empresas centrais e exigiram que os grupos centrais de empresas apresentassem o plano de reforma central de empresas antes de agosto.
> implementação multissectorial de políticas de crescimento estável. Especificamente, em 13 de junho, o Ministério dos Recursos Hídricos acelerou a demonstração e promoção de uma série de projetos de conservação da água; 6.9 O CCBC enfatiza a ênfase na oferta incremental de crédito às pequenas e micro empresas; 6.8 O Conselho de Estado implementou 13 medidas para estabilizar o comércio exterior; 6.6 Ao investigar o Ministério dos Transportes, o Primeiro-Ministro sublinhou que a infra-estrutura dos transportes e o moderno sistema logístico devem ser reforçados adequadamente com antecedência; 6.2 O Banco Central continua a reforçar a aplicação de uma política monetária prudente; 6.2 O Ministério das Finanças envidou esforços para estabilizar a economia.
2. Políticas dos ministérios e comissões: promover a reforma do sistema financeiro abaixo do nível provincial; Garantir a segurança alimentar, o abastecimento de carvão e a logística; Medidas de estabilização da economia emitidas por vários departamentos
> Conselho de Estado: em 13 de junho, foi lançado oficialmente o plano de reforma do sistema financeiro abaixo do nível provincial, onde muitos locais enfatizaram a implementação da responsabilidade "Três Garantias" no nível popular e tomaram providências para o apoio financeiro. A curto prazo, contribuirá para proteger as bases, proteger os meios de subsistência das populações, aumentar a confiança e mobilizar o entusiasmo das bases; a médio e longo prazo, contribuirá para promover o estabelecimento de um mecanismo de garantia financeira a longo prazo a nível do condado, e constitui também a direção geral para a China estabelecer um sistema financeiro moderno; 6.10 apoiar o projeto piloto de candidatura a REITs para gasodutos urbanos e outros projetos, concentrando-se no apoio à "candidatura a REITs para gasodutos urbanos e outros projetos que satisfaçam as condições e tenham completado a tarefa de modernização". Este é mais um campo novo depois que o Conselho de Estado emitiu o aviso piloto de "REITs de habitação acessível" em 23 de maio. Espera-se que mais campos apoiem a aplicação de REITs no futuro.
> Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma: em 9 de junho, foi emitido o plano de implementação para apoiar o Nordeste da China na construção de uma "pedra de lastro" para a segurança alimentar nacional. 6.9 imprimir e distribuir a comunicação sobre o reforço da verificação da capacidade avançada de produção de carvão, que exige que as minas de carvão com maior capacidade de produção assumam activamente a responsabilidade de aumentar a produção e assegurar o fornecimento de carvão eléctrico, devendo a nova capacidade de produção daí resultante assinar contratos de médio e longo prazo para carvão eléctrico, em conformidade com as políticas nacionais; 6.2 Emitir a comunicação sobre a promoção da construção de um moderno sistema logístico de cadeia fria, que faz parte do moderno sistema logístico. Em geral, os três documentos são a implantação de garantir a segurança alimentar, o fornecimento de carvão e logística sob a economia estável.
> vários ministérios e comissões: a implementação das políticas de estabilização económica foi acelerada, incluindo o Ministério da Agricultura e das zonas rurais 6.9 alargando ainda mais o investimento efectivo na agricultura e nas zonas rurais e 6.1 assegurando a oferta e estabilizando os preços dos produtos "cestos de legumes"; Em 7 de junho, o Ministério da Fazenda e outros departamentos acrescentaram e ampliaram 7 indústrias para reembolsar o valor total da retenção e crédito tributário, aumentaram a assistência para o subsídio de subsistência e, em 31 de maio, ampliaram o escopo do pagamento diferido faseado da previdência social; 5.31 O Ministério da Indústria e das Tecnologias da Informação lançará uma nova ronda de novos veículos energéticos para o campo e organizará também actividades como electrodomésticos e materiais de construção ecológicos para o campo.
3. Políticas locais: a implementação de medidas de estabilização econômica provincial é acelerada; Continuar a emitir cupões de consumo e subsídios para automóveis; Pequim, Xangai e outras seis províncias não foram substituídas
> as medidas tomadas por várias regiões para estabilizar a economia foram aceleradas. 5.25 após a reunião sobre "estabilizar o mercado econômico geral", mais de 25 províncias e cidades, incluindo Zhejiang e Hainan, tomaram providências para a reunião (o PIB em 2021 representa quase 80%), das quais mais de 10 províncias, incluindo Xangai e Pequim, emitiram políticas específicas (o PIB em 2021 representa quase 50%). Além disso, várias províncias e cidades emitiram medidas específicas para estabilizar a economia, como Wuhan em 13 de junho e Sichuan em 31 de maio, e Guangzhou em 10 de junho para ajudar pequenas e médias empresas.
> muitos locais continuam a emitir vouchers de consumo e subsídios de compra de automóveis. Desde maio, mais de 40 províncias e cidades como Shandong e Zhejiang emitiram cupons de consumo, entre os quais muitas províncias e cidades emitiram várias rodadas, como Zhejiang, Pequim, Shandong, Hubei, etc. A fim de promover o consumo automóvel, estão disponíveis subsídios monetários e vales de consumo.
> a implementação da política deverá ser acelerada quando as seis províncias e cidades, incluindo Pequim e Xangai completarem a transição. No relatório anterior, salientámos que a mudança de mandato pode ser um factor que afecta a execução da política. Atualmente, ainda existem seis províncias e cidades, incluindo Pequim e Xangai, que serão concluídas em junho como planejado. Com base na experiência passada, espera-se que a implementação das políticas acelere no segundo semestre do ano.
II. Política de prevenção e controle de epidemias: formular cientificamente estratégia de triagem de ácidos nucleicos e não praticar "tamanho único"; Reduzir as exigências para o ácido nucleico normalizado em muitos lugares
1. Governo Central: determinar medidas de prevenção de epidemias de acordo com o tempo e a situação. 6.9 O mecanismo conjunto de prevenção e controle do Conselho de Estado enfatiza o desenvolvimento científico de estratégias de triagem de ácidos nucleicos para evitar triagem cega de todo o pessoal. Determine se deve construir um círculo de amostragem de ácido nucleico de 15 minutos de acordo com o tempo e o potencial. A Comissão Nacional de Saúde supervisionará rigorosamente os testes de ácido nucleico, Comunicação 6.13 sobre Reforço adicional da gestão da qualidade da amostragem de ácido nucleico do vírus covid-19, Comunicação 6.2 sobre Reforço adicional da supervisão de toda a cadeia de testes de ácido nucleico do vírus covid-19.
2. local: reduza as exigências para o ácido nucleico normalizado em muitos lugares, e cancele as exigências para a detecção do ácido nucleico do pessoal em áreas de baixo risco.
Desde abril, cinco províncias e cidades, incluindo Hubei e Shandong, e mais de 50 cidades, incluindo Shenzhen, implementaram ácido nucleico normalizado. Recentemente, os requisitos para o ácido nucleico normalizado foram reduzidos em muitos lugares, como Shaoxing, Pequim e outros lugares. Os testes de ácido nucleico em locais públicos foram alterados de 48 horas para 72 horas. As pessoas de áreas de baixo risco não precisam de certificados de teste de ácido nucleico para entrar em Jiangxi, Hangzhou e outros lugares.
III. políticas industriais e industriais: relaxamento e aceleração imobiliária; Prestar atenção à aplicação de novas energias e à construção do mercado de energia; Pequenas e médias empresas especializadas e inovadoras são novamente apoiadas
1. O imobiliário em muitos lugares tem sido ainda mais relaxado, e ambos os lados da oferta e da demanda têm feito esforços concertados. No lado da demanda, mais de 50 cidades relaxaram seus imóveis desde junho, mais do que no mesmo período em maio, e mais cidades de alto nível relaxaram, como Hefei, Hangzhou, Ningbo, etc. No lado da oferta, Zhejiang associação imobiliária e Zheshang ativos cooperaram para promover as fusões e aquisições de empresas imobiliárias em dificuldades. Anteriormente, Jiangsu, Chongqing, Henan e outras províncias e cidades também promoveram esforços semelhantes para resgatar empresas imobiliárias privadas locais. Continua a ser apontado que, para estabilizar o crescimento, devemos estabilizar o imobiliário e evitar uma "aterragem dura" do imobiliário.
2. 6.1 O 14º plano quinquenal de desenvolvimento das energias renováveis foi emitido para incentivar a aplicação da energia hidrogénio e armazenamento de energia no domínio da energia. A formulação do plano de energia renovável baseia-se na exigência de que a proporção de consumo de energia não fóssil atinja cerca de 20% em 2025 sob o duplo objetivo de carbono. Será dada especial atenção à construção de novas centrais energéticas e sistemas de energia capazes de absorver energias renováveis; A energia de hidrogénio pertence à categoria de novas energias, e encorajar o armazenamento de energia a participar no mercado de energia é também propício ao desenvolvimento em larga escala de novas energias.
3. Foco em inovação e empresas em 240 campos-chave. 6.1 O Ministério da Indústria e das Tecnologias da Informação emitiu as medidas provisórias para a gestão do cultivo gradiente de pequenas e médias empresas de alta qualidade, a fim de clarificar as normas de identificação para pequenas e médias empresas inovadoras, especializadas e novas e pequenas e médias empresas especializadas e novas "pequenas gigantes". 6.1 a Administração Estadual de Supervisão de Mercado emitiu as áreas-chave "líderes" para a implementação de padrões empresariais em 2022, incluindo 240 áreas-chave, tais como veículos novos de energia, equipamentos industriais Siasun Robot&Automation Co.Ltd(300024) laser de processamento de precisão.
4. O desenvolvimento do comércio eletrônico e logística expressa nas áreas rurais do município deverá acelerar. 6.1 o Ministério do Comércio e outros oito departamentos emitiram o aviso sobre a aceleração da conexão do sistema de comércio eletrônico rural e sistema de distribuição logística expressa no município, propondo atualizar e transformar uma série de centros de distribuição logística de nível municipal, promover a integração de recursos logísticos expressos no município, e esforçar-se para basicamente realizar o centro de nível municipal, rede municipal e serviço de aldeia em áreas com condições até 2025.
Alerta de risco: mudanças inesperadas na situação epidêmica, ambiente externo e força política.
