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Em 16 de junho, o Ministério das Finanças divulgou os dados financeiros de janeiro a maio. A receita do orçamento público geral nacional de janeiro a maio foi de 8673,9 bilhões de yuans, um aumento de 2,9% após deduzir os fatores de desconto fiscal, e uma diminuição de 10,1% com base no calibre natural.
Comentários:
Redução fiscal e adiamento fiscal afetam a receita fiscal geral, e a desaceleração do financiamento fundiário leva à melhoria da receita dos fundos públicos
A receita fiscal geral continuou a abrandar, mas o arrasto dos fundos governamentais enfraqueceu, o que aliviou a pressão marginal sobre a receita fiscal ampla. Em maio, a receita fiscal geral foi de -10,5% em termos homólogos, o que foi de -6% após dedução dos fatores de abatimento fiscal, inferior a -4,9% no mês anterior. No entanto, o progresso na conclusão da receita no primeiro maio foi de 47,2%, ainda em alto nível nos últimos anos; O arrasto sobre o rendimento dos fundos públicos abrandou, com uma melhoria significativa de -19,2% face ao mês anterior e -34,4% face ao mês anterior, mas o grau de conclusão ainda foi baixo, e o progresso no primeiro maio foi de apenas 22,3%; O declínio da receita fiscal ampla diminuiu 10,3 pontos percentuais em relação ao mês anterior, com uma diminuição homóloga de -29,5%.
A desaceleração fiscal geral, ou principalmente devido ao declínio das receitas fiscais sob a redução fiscal e alívio fiscal, em vez do contínuo crescimento elevado das receitas fiscais. Em maio, a receita fiscal diminuiu 38,1% em termos homólogos, o que foi de -8,2% após dedução do desconto fiscal, inferior a -6,6% no mês anterior, ou relacionado a fatores como redução tributária e alívio tributário, entre eles, o imposto sobre o consumo e o imposto sobre selo diminuíram significativamente em termos homólogos, que foram de -12,1% e -15,8%, respectivamente, enquanto o imposto sobre imóveis e o imposto sobre uso da terra aumentaram em termos homólogos, atingindo 29,5% e 25,3%, respectivamente. As receitas não fiscais continuaram a crescer a uma alta taxa de dois dígitos, atingindo 11,7% em maio, contra 10,3% em abril.
A receita dos fundos do governo central e local aumentou, e o arrasto do financiamento fundiário local abrandou. Em maio, as receitas das administrações central e local foram de 39,1% e -22,2% respetivamente homólogas, ambas superiores aos 9,4% e -36,3% do mês anterior, o que pode dever-se principalmente à desaceleração do financiamento fundiário. Em maio, a renda proveniente da transferência de terras estatais a nível local foi de -24% em termos homólogos e -37,9% em relação ao mês anterior. No entanto, o progresso da conclusão da renda dos fundos da administração local ainda era baixo. De janeiro a maio, 21,7% do orçamento anual foi concluído, o nível mais baixo dos últimos anos, e o acompanhamento da pressão financeira local ainda precisa ser observado.
As finanças gerais e os fundos públicos contribuíram para o aumento das despesas com infra-estruturas e as despesas com ciência, educação, cultura e turismo aumentaram.
Tanto as finanças gerais como os fundos públicos envidaram esforços para acelerar as amplas despesas orçamentais. Em Maio, as despesas orçamentais gerais situaram-se em 5,7% em termos homólogos, superiores a -2% em Abril e os progressos das despesas gerais nos primeiros cinco meses representaram cerca de 37% do orçamento, um nível elevado nos últimos anos; Com a grande emissão de obrigações especiais, a despesa de fundos públicos aumentou significativamente, com um aumento homólogo de 24% em maio, um aumento significativo de 12,5% em abril; A despesa orçamental geral foi de 9,8% face a 1,7% em abril.
As despesas relacionadas com infraestrutura aceleraram e as despesas com ciência, educação, cultura e turismo melhoraram. Entre as despesas orçamentais gerais de Maio, as despesas com infra-estruturas aceleraram-se, as despesas com transportes situaram-se em 29,6% em termos homólogos, significativamente superiores a -7,7% no mês anterior, o elevado nível de despesas com agricultura, silvicultura e água recuou para 8,6%, e as despesas com assuntos comunitários urbanos e rurais e com a conservação de energia e protecção ambiental melhoraram. A aceleração das despesas com infra-estruturas conduziu também a um aumento da proporção das despesas relevantes, um aumento de 2,3 pontos percentuais face ao mês anterior; As despesas com ciência e tecnologia, educação, cultura e turismo também melhoraram marginalmente, com uma taxa homóloga de 13,1%, 2,3% e 0,4%, respectivamente, significativamente superior aos 0,2%, 10,5% e 19,3% em abril.
Com o fortalecimento contínuo das finanças, o problema da balança de pagamentos pode aparecer por volta do final do terceiro trimestre e, no futuro, pode ser necessário expandir fontes suplementares de renda. De janeiro a maio, o balanço de receitas e despesas fiscais de base ampla é de cerca de 3 trilhões de yuans, que podem ser complementados pelo saldo de reporte passado, o volume de negócios dos lucros retidos e a emissão de títulos especiais. Se a intensidade das despesas financeiras subsequentes for mantida e as receitas continuarem a ser reduzidas, os fundos suplementares do orçamento só poderão ser mantidos até ao final do terceiro trimestre, e a quota de obrigações especiais, emissão de obrigações especiais do tesouro, etc., podem ser emitidas antecipadamente, ou a lacuna pode ser complementada. (para detalhes, consulte “quão forte é o” crescimento constante “e o” grande mercado “do ponto de vista financeiro)
Aviso de risco: o efeito da política é menor do que o esperado e a situação epidêmica repete-se.
