[Série Hunan: A situação da dívida fiscal e a saída para o importante pólo de crescimento da China Central

Relatórios dos institutos de pesquisa das principais corretoras chinesas, minimizando a diferença de informações entre investidores individuais e instituições e permitindo que investidores individuais entendam as mudanças fundamentais das empresas listadas anteriormente.

No entanto, deve-se notar também que o atual desenvolvimento econômico da Província de Hunan ainda tem problemas como a lenta transformação da estrutura industrial, o desenvolvimento regional desequilibrado e a grande disparidade de renda entre residentes urbanos e rurais, que se refletem na situação financeira, concentrando-se em cinco características principais: Primeiro, a taxa de auto-suficiência financeira está no meio e nos níveis mais baixos do país, e a escala de pagamentos de transferência do governo central para Hunan é grande. Em 2019, o pagamento da transferência fiscal central para Hunan chegará a 369,4 bilhões de yuans, ficando em quarto lugar na China. Em segundo lugar, a polarização financeira da província é grave. 2021 A receita do orçamento público geral de Changsha representou 36,6% da parte da província, e o padrão das estrelas é óbvio. Em terceiro lugar, a transformação industrial é lenta, e as fontes de impostos que criam receitas fiscais são relativamente coletadas em indústrias tradicionais como tabaco, petroquímica, produtos minerais não metálicos, etc. Estas indústrias criam mais impostos sobre o consumo, mas pertencem ao governo central, que é um suplemento limitado aos recursos financeiros da Hunan. Em quarto lugar, a dependência do financiamento da terra é alta, e em 2021, a dependência de Hunan do financiamento da terra chegará a 53,9%, ficando em quinto lugar na China. Em quinto lugar, a escala do saldo da dívida local é alta, e alguns municípios estão sob pressão para pagar suas dívidas. 2021 O saldo da dívida do governo local de Hunan excede 1,3 trilhões de yuan, ficando em sexto lugar na China, e a relação explícita da dívida está no nível médio da China. Entretanto, após considerar a dívida remunerada da plataforma de financiamento, a ampla taxa de endividamento de alguns municípios, representados por Zhuzhou e Xiangtan, excede 70%, e a pressão do serviço da dívida é amplamente preocupada pelo mercado.

No contexto atual de sustentabilidade limitada das finanças fundiárias e gestão padronizada da dívida local, como melhorar a sustentabilidade financeira, resolver adequadamente o risco da dívida oculta local, desempenhar um papel orientador das finanças e promover a construção da Hunan como um importante pólo de crescimento para a ascensão da região central é uma questão importante para a Hunan durante o 14º Plano Qüinqüenal.

A curto prazo, por um lado, a relação entre desenvolvimento e dívida oculta local deve ser vista dialecticamente. Para alcançar um equilíbrio entre crescimento econômico e expansão da dívida, desenvolvimento e segurança, redução de impostos e sustentabilidade fiscal, isto determina que a resolução dos riscos da dívida local é um processo relativamente longo e não pode ser alcançado da noite para o dia. Os riscos devem ser reduzidos no desenvolvimento, promovendo a transformação das plataformas de investimento urbano orientadas para o mercado, e a eficiência da dívida e dos gastos deve ser melhorada, em vez de suprimir diretamente a escala da dívida de forma grosseira, sem mencionar o desencadeamento de novos riscos, a fim de evitar os antigos. Por outro lado, para melhorar a capacidade de coordenar recursos financeiros, é aconselhável que os governos provinciais fortaleçam a coordenação financeira de algumas áreas sob maior pressão para o serviço de suas dívidas. Primeiro, revitalizar e mobilizar os recursos disponíveis para complementar os recursos financeiros para resolver dívidas, incluindo a contribuição dos lucros das empresas estatais, receitas de transferência de terras e fundos de estabilização orçamental; segundo, fortalecer a conexão com instituições financeiras para suavização e troca de dívidas; terceiro, promover o estabelecimento de fundos especiais de serviço da dívida a nível provincial; quarto, promover a transformação de plataformas de investimento urbano a partir de “plataformas de financiamento do governo Quarto, promover a transformação de plataformas de investimento urbano de “plataformas de financiamento governamental” para “operações orientadas para o mercado”, de “construção governamental” para “investimento industrial”, e o layout de moradias subsidiadas, renovação urbana e indústrias estratégicas emergentes. A médio e longo prazo, devemos agarrar a oportunidade de investir na região central.

A médio e longo prazo, precisamos aproveitar a nova oportunidade da ascensão da China central, implementar a estratégia de ascensão aberta liderada pela inovação, dar plena importância ao papel norteador das finanças na transformação industrial, promover ainda mais o desenvolvimento de alta qualidade da economia Hunan, cultivar fontes de impostos e aumentar a base tributária no desenvolvimento, reduzir fundamentalmente a dependência do financiamento da terra e da dívida, melhorar a sustentabilidade fiscal e formar um ciclo de feedback positivo.

Riscos: o mercado imobiliário caiu além das expectativas e afetou os recursos financeiros locais; o declínio da demanda externa afetou as exportações

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