Guizhou está localizada no interior do sudoeste da China, separada por montanhas e água, com um terreno fragmentado e terra pobre, que não é adequada para a agricultura. A economia de Guizhou tem sido relativamente atrasada, com a maior população, área e grau de pobreza do país, e é um dos principais campos de batalha para a erradicação da pobreza. Sob as restrições das condições naturais, o desenvolvimento econômico da província é caracterizado por um total pequeno e baixo per capita. Em 2021, o produto regional bruto de Guizhou era de RMB 1.958,6 bilhões, ocupando a 22ª posição no país; seu PIB per capita era de RMB 50.808, ocupando a 28ª posição no país, superior apenas às províncias de Gansu, Heilongjiang e Guangxi.
Atualmente, a característica mais distintiva das finanças de Guizhou é o problema da dívida, que tem despertado maior preocupação de todos os lados. O governo central e Guizhou têm sucessivamente emitido uma série de documentos de política para resolver a dívida, e Guizhou ainda está em um período difícil para resolver o risco da dívida. Em geral, as finanças de Guizhou têm as seguintes sete características principais: em primeiro lugar, as restrições financeiras se intensificaram, com uma contribuição negativa para as finanças nacionais e uma alta dependência dos pagamentos de transferência do governo central, sendo os pagamentos de transferência do orçamento público geral do governo central para a província de Guizhou em 2020 1,82 vezes a receita do orçamento público geral da província. Em segundo lugar, a distribuição vertical da receita tem uma alta proporção da receita provincial, com a receita do orçamento público geral provincial da província de Guizhou atingindo 26,3% em 2020. Em terceiro lugar, a fraca base industrial e manufatureira restringiu o desenvolvimento econômico da província de Guizhou, resultando em uma situação em que a província tem uma única fonte de receita tributária, dificuldades em aumentar a receita fiscal e baixa resistência ao risco. A parte da receita tributária contribuída pela indústria manufatureira na província de Guizhou é inferior a 30%, e está concentrada principalmente em duas grandes indústrias, a saber, tabaco e álcool, que são menos intensivas em tecnologia. Em quarto lugar, a proporção do imposto sobre o consumo (imposto central) na receita fiscal criada é alta, 9,5 pontos percentuais acima da média nacional, principalmente devido ao fato de Guizhou ser uma província importante na produção de tabaco e álcool, e o imposto sobre o consumo é um imposto importante na indústria do tabaco e do álcool. Os dados do relatório anual mostram que o imposto de consumo pago por Kweichow Moutai Co.Ltd(600519) em 2021 foi de 12,06 bilhões de yuans, representando 78,8% dos impostos e sobretaxas. Em quinto lugar, a receita fiscal total foi baixa e de má qualidade, com a relação de receita fiscal classificada como a mais baixa entre as 31 províncias. Em sexto lugar, a taxa de auto-suficiência fiscal está ficando baixa, com a pressão fiscal aumentando de governos locais provinciais para distritos e condados, e os males financeiros da base continuam a se aprofundar. Em sétimo lugar, o peso da dívida é pesado e a pressão para resolver a dívida é alta. No final de 2021, a taxa de endividamento de Guizhou era de 60,6%, superando o nível de alerta internacional e a segunda posição no país; depois de levar em conta a dívida oculta, a ampla taxa de endividamento subiu para 137,0%.
Aviso de risco: mudanças inesperadas na situação fiscal local.
