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A 27ª Conferência das Partes (COP27) da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC) divulgou um relatório temático, Financing Climate Action (Financiamento da Ação Climática), solicitando US$ 2 trilhões por ano para apoiar os países em desenvolvimento a conter o aquecimento global e enfrentar seus impactos. US$1 trilhão deste valor virão de países desenvolvidos, investidores e bancos multilaterais de desenvolvimento, e outros US$1 trilhão de recursos públicos locais e instituições privadas. O relatório destaca que as doações e empréstimos a juros baixos dos governos dos países desenvolvidos devem aumentar do nível atual de cerca de US$30 bilhões por ano para US$60 bilhões até 2025. Como a resposta à mudança climática é crítica, as fontes de financiamento são essenciais para que os mercados emergentes e os países em desenvolvimento possam prevenir e responder às perdas decorrentes dos impactos da mudança climática.
Comentário
A enorme lacuna de financiamento cria amplo espaço para o desenvolvimento do financiamento verde. A ONU informa que os países vulneráveis ao clima e os países em desenvolvimento precisarão de entre US$ 160 bilhões e US$ 340 bilhões por ano até 2030 e até US$ 565 bilhões até 2050 para enfrentar a mudança climática. A opinião do FMI, expressa na COP27, é que a ajuda pública e o financiamento dos governos dos países desenvolvidos por si só não serão suficientes para preencher a lacuna de financiamento global para a mudança climática, e que mais investimento privado e baseado no mercado é necessário para apoiar a realização dos objetivos. Ativar o capital de mercado para o desenvolvimento verde é uma das funções centrais das finanças verdes e, impulsionado pela demanda, as finanças verdes globais continuarão a crescer de forma constante no futuro.
A China tem uma longa história de cooperação com instituições financeiras internacionais para abordar ativamente a mudança climática, e em novembro de 2021, durante a COP26, o Comitê de Finanças Verdes da China e o Instituto de Finanças Verdes de Pequim organizaram conjuntamente um seminário sobre “Apoio Financeiro para Ação Climática – Iniciativas da China e Cooperação Internacional”, em conjunto com o Conselho de Relações Exteriores da China. “Em novembro de 2021, durante a COP26, o Comitê de Finanças Verdes da China e o Instituto de Finanças Verdes de Beijing organizaram conjuntamente um seminário sobre “Apoio Financeiro para a Ação Climática – Iniciativa da China e Cooperação Internacional” com as principais instituições financeiras fora da China e membros dos Princípios de Investimento Verde de Cinturão e Estrada para discutir estratégias de desenvolvimento verde e cooperação internacional em finanças verdes, obtendo bons resultados. Na reunião anual subseqüente do Fórum Financeiro Internacional (IFF), a China definiu como missão e responsabilidade das instituições financeiras abordar a mudança climática. No sistema de política de “duplo carbono” da China, o financiamento verde foi claramente definido como um importante mecanismo de apoio e garantia para apoiar a otimização da estrutura industrial e a redução do carbono nas indústrias tradicionais no processo de mudança climática, e desempenhará um papel fundamental na proteção ambiental e na resiliência climática.
Produtos financeiros verdes especiais continuarão a surgir, e a China poderá aumentar a influência global do financiamento verde em virtude de sua vantagem de volume. O desenvolvimento verde tem externalidades espaciais e temporais e universalidade global, exigindo a formação de mecanismos de governança global. Como diferentes países têm diferentes estruturas de desenvolvimento econômico e industrial, mais instrumentos financeiros verdes regionais surgirão no futuro, adaptados às condições locais. A China se tornou o maior mercado de crédito verde do mundo e a segunda maior emissão de títulos verdes até o final de 2021. medida que o mercado de financiamento verde continua a se expandir, espera-se que o crédito verde, os títulos verdes e os produtos financeiros de carbono da China sejam exportados em incrementos para o exterior, aumentando assim a influência do financiamento verde da China no mercado global e apoiando a resposta global às mudanças climáticas.
Riscos: Risco de desaceleração do desenvolvimento verde global e de baixo carbono, risco de mudança na política financeira verde da China.
