Comentários sobre eventos de neutralização do carbono na indústria de proteção ambiental: o mecanismo de comércio de carbono da UE pode ser apertado e o mecanismo de regulação das fronteiras do carbono deve acelerar

Principais pontos de investimento:

Evento: 17ª hora local, ambiente, saúde pública e segurança alimentar (envi) A Comissão do Parlamento Europeu aprovou o relatório sobre a revisão do sistema de comércio de emissões de carbono da UE (RCLE-UE) com 62 votos a favor, 20 votos contra e 5 abstenções, com 49 votos a favor e 33 votos contra O relatório sobre o estabelecimento do mecanismo de regulação das fronteiras do carbono (CBAM) da UE foi aprovado com 5 abstenções.

Observações: em comparação com o plano inicial da Comissão Europeia (a seguir designado “plano inicial”), o plano adoptado pelo ambiente do Parlamento Europeu (a seguir designado “novo plano”) apresenta as seguintes alterações importantes. 1. A quota total anual do RCLE 11 (o limite máximo) acelerou ainda mais o seu declínio. O plano original propõe que a quantidade total de quotas de carbono a cada ano antes de 2030 seja reduzida em 4,2% em relação ao ano anterior (ou seja, o fator de redução linear é de 4,2%). Nesta base, o novo plano acrescentará um fator de redução linear com um aumento anual de 0,1% e a oferta de quotas de carbono será reduzida. 2. A cobertura do Ets 1 foi expandida. Em primeiro lugar, o novo regime incluirá dispositivos de incineração de resíduos urbanos no comércio de carbono a partir de 2026. Em segundo lugar, os requisitos específicos do novo regime de integração da indústria marítima no comércio de carbono alargam a cobertura dos gases do CO2 para outros gases com efeito de estufa, cobrindo 100% das emissões das rotas internas na Europa a partir de 2024 e 100% das emissões de todas as rotas a partir de 2027. 3. A proporção de leilões Ets 1 aumentou ano a ano. O regime original propõe que a quota leiloada seja de 57% a partir de 2021. O novo regime é revisto para 60% a partir do ano em que o regime entra em vigor e, em seguida, aumenta ano após ano. A quota leiloada será de 100% em 2030, ou seja, a quota inicial não será emitida gratuitamente. Além disso, o novo plano propõe a adoção de medidas de incentivo à distribuição gratuita. Somente instalações que atendam aos requisitos de gestão de energia podem obter a cota gratuita que deve ser emitida, caso contrário, o número de cotas será reduzido. 4. Existem instruções mais específicas para construir um mercado de carbono separado (ETS 2) para transporte e construção. O novo plano avançará o tempo do leilão de cotas ETS 2 para 2025, e incluirá primeiramente a redução de emissões no campo da construção comercial e transporte, e considerará a redução de emissões da construção privada e transporte pelo menos após 2029. 5. As principais mudanças do mecanismo CBAM são as seguintes. 1) O tempo formal de implementação está adiantado. O CBAM começa a partir de 2023 e o período de transição é até o final de 2024 (o período de transição do regime original é 20232025) Além disso, até 2030, todos os departamentos do RCLE da UE serão obrigatoriamente incluídos no mecanismo CBAM, cinco anos antes do proposto pela Comissão Europeia. 2) A gama de emissões de carbono aumentou. Ao calcular as emissões implícitas de carbono e as emissões reais de carbono, além das emissões diretas exigidas pelo esquema original, as emissões indiretas geradas pelo consumo de energia no processo produtivo são aumentadas. 3) Expandir o escopo da indústria. Produtos químicos orgânicos, produção de hidrogênio, produção de amônia e produtos plásticos são adicionados com base em cimento, eletricidade, fertilizantes químicos, aço e alumínio incluídos no esquema original. 4) Será criada uma organização unificada de gestão do CBAM a nível da UE para melhorar a eficiência do trabalho, a transparência e reduzir custos. Em geral, em comparação com o regime original, o novo regime tem requisitos de redução de emissões mais rigorosos, cobertura mais ampla e calendário acelerado, o que reflete a determinação e ambição da UE em lidar com as alterações climáticas e alcançar a independência energética, ao mesmo tempo, acelerará a redução da oferta de quotas no mercado de carbono, ampliará o âmbito da participação no mercado e terá um impacto importante nas políticas de redução de emissões de outros países. Actualmente, o novo plano ainda precisa de ser votado na sessão plenária do Parlamento Europeu no início de Junho, antes de poder ser oficialmente implementado.

Dica de risco: o preço do carbono é menor do que o esperado, e a promoção da política de mercado de carbono é menor do que o esperado.

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