Relatório Semanal de Pesquisa da Indústria de Utilidades: Por que precisamos de tarifas de capacidade?

Esta semana (8.8-8.14).

As tarifas de capacidade devem ser aceleradas a fim de proteger a adequação da capacidade do sistema elétrico e os retornos razoáveis das unidades alimentadas a carvão. Esta semana explicamos os antecedentes da introdução de tarifas de capacidade e políticas relacionadas.

Visão principal.

Os mecanismos do mercado de capacidade podem fornecer incentivos estáveis para garantir a adequação da capacidade do sistema

O mercado de capacidade é um mecanismo de incentivo econômico que permite que as unidades obtenham renda estável além do mercado de energia e serviços auxiliares, incentivando assim a construção de unidades e garantindo a adequação e flexibilidade da capacidade do sistema. Especificamente, os mecanismos de compensação de capacidade podem ser divididos em seis categorias: sistemas de licitação para novas unidades, capacidade de reserva estratégica, compensação de custos de capacidade direcionada, mercados de capacidade centralizada, obrigações de capacidade descentralizada e compensação de custos de capacidade em todo o mercado. Destes, a compensação de custos de capacidade em todo o mercado paga custos de capacidade a todos os fornecedores de capacidade elegíveis no mercado a um preço de compensação pré-determinado baseado na capacidade instalada ou participação no poder de mercado, com base em estimativas de custos das necessidades futuras de capacidade, e é relativamente fácil de implementar.

Sob a dupla meta de carbono, a taxa de crescimento da nova capacidade energética instalada na China, como a energia eólica e fotovoltaica, é significativamente maior do que a da energia térmica. Entretanto, a geração de energia eólica e solar está sujeita a restrições geográficas e é intermitente e volátil. Em contraste, a energia térmica utiliza tecnologia de gerador síncrono, que pode ajustar instantaneamente sua potência ativa e reativa de acordo com as condições de freqüência e tensão da rede, dando-lhe uma vantagem significativa sobre o vento e a PV em termos de manutenção da estabilidade do sistema de energia e capacidade de eliminação de falhas. Portanto, é importante manter uma capacidade razoável de unidades de energia térmica para garantir a confiabilidade do fornecimento de energia.

Shandong e Guangdong têm políticas de compensação de capacidade, e mais províncias podem introduzir políticas relacionadas no futuro

A baixa utilização da capacidade das unidades elétricas a carvão em algumas províncias chinesas levou a uma queda na receita. Espera-se que as políticas relacionadas a tarifas de capacidade sejam aceleradas a fim de proteger a adequação da capacidade do sistema de energia e a receita razoável das unidades a carvão. Atualmente, a província chinesa de Shandong e a província de Guangdong têm políticas de compensação de capacidade para unidades a carvão, e mais províncias podem introduzir tais políticas no futuro.

Em Shandong, por exemplo, em março de 2022, a Comissão de Desenvolvimento e Reforma de Shandong emitiu o Aviso sobre Assuntos Relativos às Tarifas de Compensação de Capacidade no Mercado à Vista de Eletricidade, propondo que antes da operação do mercado de capacidade de Shandong, as taxas de compensação de capacidade para unidades geradoras participantes do mercado à vista de eletricidade seriam cobradas do lado do cliente, com o padrão tarifário estabelecido provisoriamente em RMB0,0991 por kWh (incluindo impostos), o que é consistente com a versão anterior da política de compensação de capacidade. Recentemente, Shandong emitiu um “aviso suplementar sobre questões relacionadas à operação experimental do acordo do mercado à vista de eletricidade na província de Shandong em 2022 (esboço para comentários)”, propondo que a partir de setembro, o método de cobrança da tarifa de compensação de capacidade com base no método de responsabilidade de pico de carga será implementado para cargas ajustáveis numa base experimental.

Aconselhamento sobre investimentos.

No lado da energia térmica, o lado da renda, a alta porcentagem de aumento do preço da eletricidade em muitos lugares. O lado dos custos, a política de controle de preços do carvão, a longa taxa de entrega de carvão acordada deverá melhorar e fazer baixar os custos de combustível. Em conjunto, espera-se que a rentabilidade da energia térmica seja reparada. Ao mesmo tempo, espera-se que a tarifa de capacidade acelere a fim de proteger a adequação da capacidade do sistema de energia da China e a renda razoável das unidades a carvão. Em termos de metas específicas, recomenda-se focalizar as metas de energia térmica [ Huadian Power International Corporation Limited(600027) ] [ Zhejiang Zheneng Electric Power Co.Ltd(600023) ] [ Guangdong Baolihua New Energy Stock Co.Ltd(000690) ], transformação térmica de novas metas de energia [ Huaneng Power International Inc(600011) ] [ Gd Power Development Co.Ltd(600795) ] [ Inner Mongolia Mengdian Huaneng Thermal Power Corporation Limited(600863) ].

Riscos: a promoção de políticas não é a esperada, a epidemia se recuperou além das expectativas, a demanda de eletricidade não é a esperada, o risco de preços de eletricidade mais baixos, o aumento da concorrência no setor, o risco de flutuações de preços do carvão, etc.

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